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未來的憂慮：面對中國強勢規劃世界，日本強調規則導向（rule-based），阻止中國做大。日本首相安倍在11月14日的新聞發布會上表示，“我希望‘一帶一路’倡議有助于實現亞洲地區乃至全世界的和平與繁榮。‘一帶一路’倡議沿線各國公司間的合作應該是有利于每一個參與者。2018年日本將派遣250名企業家到中國。我希望看到雙方的積極討論，看到兩國在貿易和食品、環境、節能、旅游領域以及‘一帶一路’倡議框架下的合作為亞洲地區和世界的繁榮作出貢獻。”

其后，日本外相河野太郎18日在神奈川縣平冢市發表演講，提及中國倡導的“一帶一路”構想對全球有利的可能性。圍繞中國擬在國外建設的港灣設施，他稱“如果以開放的誰都可使用的形式展開，將對全球經濟非常有利”。同時，考慮到中國在南海的軍事基地化動向，河野表達了將繼續向中國呼吁貫徹“法治”和“航行自由”的想法。

總之，日本對“一帶一路”的態度充分折射其復雜心理：

1. 嫉妒。所以唱衰。

2. 自嘆不如。沒有世界大國的戰略思維。

3. 懼怕。中國把世界全占了，好活全攬了，日本不情愿低頭。

4. 安倍提出印度·太平洋倡議，自鳴得意地認為說服了特朗普，可以跟中國抗一抗。

5. 安倍又搞成了日本·歐盟FTA和TPP11，使日本的自由經貿圈環繞太平洋、接大西洋，直達歐盟，遠遠超過中國，更加得意洋洋。特別是后者，日本是戰后七十多年，在國際社會第一次走上前臺，作為領導，拉起了一個集體組織。

6. 安倍實際上在去年G20時就對習說了支持“一帶一路”，但并未在日本國內公開。現在公開了，但說的是愿意協助，這詞有點兒居高臨下的意思。日本政府對企業說的是：能賺錢的話可以去參加，但不能協助中國搞軍民兩用項目。比如說合作建了港口，而中國軍艦卻可以使用。

拉印度，推印太，是日本面對中國崛起無奈的表現。印度的參與預示了日本的麻煩，就像印度在WTO談判中以“不先生”著稱那樣，太多的關切，太少的換位思維常常讓合作者無所適從。

據《Forbes日本》11月3日報道，日本中標的印度首條高鐵項目，還未開始就問題頻發。首先，在完全沒有與日方商量的前提下，印度方面單獨將項目建設完成時間，由2023年調整為了2022年，印方的理由是2022年趕上印度獨立75周年的整日子，印度政府希望以此展示自己的執政業績。第二，日本提供的借款年利息僅為0.1%，幾乎放棄利息收入。而且在印度老舊的原有線路上建設新干線，使日本工程師遇到很多意想不到的技術困難。第三，就是印度土地私有的現狀，為建設中收購土地帶來不少隱患。第四，印度政府希望新干線的原材料選擇使用印度國產制品，但日本建設方對印度產品的性能根本不信任。

前段時間，趁著中日邦交正常化45周年，安倍似有尋求中日關系緩和之意，對“一帶一路”倡議的態度也有所松動。但是我們不能只聽其言，更應該觀其行。隨著美國的逐步衰落，日本是否會借機向東轉，對于日本來說，“一帶一路”是個絕佳的機會，中國有的是耐心和時間。

（作者系中國人民大學國際事務研究所所長，近著《一帶一路：機遇與挑戰》、《世界是通的》連獲2015、2016年中國好書）

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