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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王友明】

“一帶一路”的共建國(guó)大多數(shù)是全球南方國(guó)家。這些年，我們帶著相關(guān)課題去了很多發(fā)展中國(guó)家和新興國(guó)家調(diào)研，一個(gè)感受就是在全球南方國(guó)家眼中，中國(guó)在短短幾十年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，幾乎是像“謎一樣”的存在。我們?cè)趪?guó)外參加各種論壇和會(huì)議，幾乎每場(chǎng)會(huì)議的會(huì)上和會(huì)下都會(huì)被問(wèn)及“中國(guó)奇跡”的秘訣是什么？那種探究根源、急切取經(jīng)的表情令人印象深刻。

參觀者在“五洲四海——‘一帶一路’文物考古合作展”展出的文物前駐足（圖片來(lái)源：ICphoto）

記得一次在拉美調(diào)研，一位研究中國(guó)的秘魯學(xué)者用剛學(xué)會(huì)的簡(jiǎn)單中文問(wèn)我們，“‘要想富、先修路’是不是你們成功的秘方？”我想，全球南方國(guó)家想借助“一帶一路”搭乘中國(guó)發(fā)展快車，借鑒中國(guó)式現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)從而實(shí)現(xiàn)民族振興，應(yīng)該是他們爭(zhēng)相融入“一帶一路”的初心吧。

如今，在全球范圍內(nèi)，各種倡議和計(jì)劃可謂層出不窮，但大多要么是高開(kāi)低走，要么是熱鬧一陣后便銷聲匿跡，要么像畫(huà)大餅一樣遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜，沒(méi)有一個(gè)像“一帶一路”在全球范圍內(nèi)讓如此多的國(guó)家收獲滿滿從而由衷歡迎的。

受歡迎的原因綜合而多元，其中，“一帶一路”的“三大優(yōu)勢(shì)”和“三個(gè)沒(méi)有”是不可或缺的因素。

第一大優(yōu)勢(shì)是基建領(lǐng)域的中國(guó)技術(shù)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。基建的巨大缺口是掣肘廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。南亞的孟加拉國(guó)鐵路總里程只有3000多公里，其中多數(shù)還是100年前殖民者英國(guó)修建的；東南亞的柬埔寨客運(yùn)鐵路時(shí)速只有30公里；拉美礦區(qū)到港口的公路破破爛爛……中國(guó)在基建領(lǐng)域具有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。例如，中國(guó)擁有港口設(shè)備防腐蝕技術(shù)和萬(wàn)噸級(jí)船只進(jìn)港防撞技術(shù)，使得中國(guó)承建的港口可以50年不需大修，這遠(yuǎn)超西方承建港口只能維持30年的標(biāo)準(zhǔn)。

可以毫不夸張地說(shuō)，在鐵路、公路、港口、水電等基建領(lǐng)域，中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超越西方，印尼雅萬(wàn)高鐵全過(guò)程的中國(guó)元素就是最好的說(shuō)明。

由中國(guó)承建的印尼雅萬(wàn)高鐵 圖片來(lái)源：新華社

同樣，在非洲，中資公司中標(biāo)一些鐵路、機(jī)場(chǎng)和水電站項(xiàng)目后，一開(kāi)始，非洲方面一定要中資公司按照西方技術(shù)、西方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和驗(yàn)收，結(jié)果當(dāng)工程進(jìn)展到快一半的時(shí)候，非洲方面發(fā)現(xiàn)中國(guó)技術(shù)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于西方國(guó)家，綜合考慮成本、質(zhì)量、后續(xù)保障等因素后，非洲方面要求推倒原有方案，按照中國(guó)技術(shù)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)重新施工。中資公司承建的幾內(nèi)亞“卡雷塔”水電站項(xiàng)目，就是全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)技術(shù)，機(jī)電設(shè)備全部從中國(guó)進(jìn)口。

第二大優(yōu)勢(shì)是資金支持有保障、落地快。亞投行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)為“一帶一路”推行提供了強(qiáng)有力的金融支撐。僅中國(guó)進(jìn)出口銀行一家就已經(jīng)累計(jì)發(fā)放“一帶一路”貸款就超過(guò)4萬(wàn)億元。十年來(lái)，全球南方國(guó)家看到的是，“一帶一路”帶來(lái)了真金白銀的投資。反觀西方推出的“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系計(jì)劃”（PGII）以及歐洲推出的“全球門(mén)戶計(jì)劃”等等，兩年了，聽(tīng)到的只是幾個(gè)鋼镚稀稀落落的落地聲音，似乎畫(huà)大餅的戲法一次又一次地上演。這也不難理解，一個(gè)因債務(wù)問(wèn)題頻頻遇到政府關(guān)門(mén)危機(jī)的美國(guó)，怎么可能兌現(xiàn)它那獅子大開(kāi)口式的投資承諾？

第三大優(yōu)勢(shì)是制度優(yōu)勢(shì)。制度優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，中國(guó)的社會(huì)主義制度能辦大事，能夠舉全國(guó)之力實(shí)施全球性倡議，這種優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)非西方以私人資本為實(shí)施主體所能比及。另一方面，中國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議，踐行的是“社會(huì)主義義利觀”，義利并舉，對(duì)于一些共建國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境和民生困難，總是能及時(shí)伸出援助之手，而非西方資本的“唯利是圖”。

近年來(lái)，拉美一些礦產(chǎn)資源富集國(guó)不甘其產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的低端角色，希望提高原材料附加值，實(shí)現(xiàn)從原材料供應(yīng)國(guó)向原材料加工成品出口國(guó)的角色轉(zhuǎn)變，于是向西方國(guó)家提出在拉美直接投資建廠的要求，結(jié)果遭到惟利是從的西方公司的一口拒絕，因?yàn)樗鼈冎幌胗玫土膬r(jià)格進(jìn)口原材料。與之相反，中國(guó)寧德時(shí)代公司則投資10多億美元在玻利維亞建造兩個(gè)鋰資源提取廠，每個(gè)廠有望年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸碳酸鋰產(chǎn)品。

“三個(gè)沒(méi)有”則使得“一帶一路”在全球南方國(guó)家中的感召力大增。十年來(lái)，“一帶一路”所到之處，中國(guó)沒(méi)有建立一個(gè)軍事基地；沒(méi)有圈定一個(gè)勢(shì)力范圍；沒(méi)有提出任何附加政治條件。與西方居高臨下、頤指氣使的施舍和俯視相比，全球南方國(guó)家在“一帶一路”的共商共建共享中，感受到了中國(guó)的平等、真誠(chéng)和尊重。

相比之下，歐美的援助和支持往往是帶有附加條件的。對(duì)此，阿根廷的感觸應(yīng)該是最深的，每次債務(wù)重組談判，美西方控制的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)總是對(duì)其貨幣政策和財(cái)政政策指手畫(huà)腳，并令其限期整改財(cái)政、貨幣和福利政策。對(duì)此，阿根廷一些學(xué)者感慨稱，在西方所謂家紓難解困的名義下，阿的財(cái)政貨幣主權(quán)和尊嚴(yán)不復(fù)存在。

我們?cè)谡{(diào)研中也體會(huì)到了他們的這些感受。在拉美和非洲一些國(guó)家調(diào)研時(shí)，與政界、學(xué)界代表座談，原以為這些國(guó)家的反對(duì)派不會(huì)贊成政府加入“一帶一路”的政策。因?yàn)樗鼈冮L(zhǎng)期朝野纏斗，凡是政府贊成的，反對(duì)派往往一律無(wú)差別地反對(duì)，所謂“為反對(duì)而反對(duì)”。結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家的反對(duì)派人士也對(duì)“一帶一路”大加贊賞，表態(tài)說(shuō)，一旦他們?nèi)蘸笊吓_(tái)將繼續(xù)支持“一帶一路”，因?yàn)椤耙粠б宦贰苯o他們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾就業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，放棄“一帶一路”等于放棄了機(jī)遇和希望。

座談中，一些學(xué)者對(duì)“一帶一路”給予非常高的評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為，中國(guó)的“一帶一路”就是引領(lǐng)新一輪全球化的標(biāo)桿，它在量級(jí)上已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)在過(guò)去40年主導(dǎo)全球化的規(guī)模。

當(dāng)然，在調(diào)研中，我們也強(qiáng)烈地感受到美國(guó)因素對(duì)共建國(guó)的干擾和施壓。在拉美，凡是到訪的美國(guó)政客，幾乎都別有用心地提醒拉美國(guó)家，“要睜大眼睛，不要接受中國(guó)不明不白的投資”“中國(guó)試圖利用‘一帶一路’在地區(qū)投射影響力，在貿(mào)易合作中夾帶軍事因素”等等。在非洲，這些美國(guó)政客又變換花樣地挑撥稱，“中國(guó)的過(guò)度借債是個(gè)圈套，目的是讓你們負(fù)債累累，還不起時(shí)只好讓渡部分主權(quán)，攫取你們的資源。”

實(shí)際上，“債務(wù)陷阱論”是繼“劣質(zhì)產(chǎn)品傾銷論”破產(chǎn)后又一大偽命題，因?yàn)橐恍┯行牡膶＜覍W(xué)者經(jīng)過(guò)仔細(xì)統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是南亞的斯里蘭卡還是非洲的贊比亞、加納等國(guó)的債務(wù)，它們的主要來(lái)源都是西方掌控的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和西方私有債券公司，其總額幾乎是中國(guó)對(duì)這些國(guó)家債務(wù)的3倍。

這些抹黑論調(diào)和謊言在“一帶一路”累累碩果面前更顯得蒼白無(wú)力。十年來(lái)，“一帶一路”撬動(dòng)了近萬(wàn)億美元的投資，為共建國(guó)創(chuàng)造了近43萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，數(shù)千萬(wàn)人口為此擺脫了貧困。

一帶一路十周年的重要成就 圖片來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)

全球南方國(guó)家都在爭(zhēng)做“一帶一路”倡議中的伙伴關(guān)系國(guó)。為了表明他們?cè)诠艜r(shí)候就與絲綢之路有聯(lián)系，地隔遙遠(yuǎn)的拉美國(guó)家一些學(xué)者說(shuō)，他們國(guó)家的出土文物中也發(fā)現(xiàn)了絲綢、瓷器和茶葉，說(shuō)古代絲綢之路的主線雖然沒(méi)到拉美，但支線到了，以此表明“一帶一路”與拉美的歷史淵源和必然聯(lián)系。

“一帶一路”已經(jīng)成為范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)，受到全球南方國(guó)家的廣泛歡迎。對(duì)此，美西方的策略變了，它們不再滿足于一味地抹黑“一帶一路”，而是也推出一些倡議和計(jì)劃來(lái)對(duì)沖“一帶一路”的效應(yīng)。例如，美國(guó)主導(dǎo)的七國(guó)集團(tuán)推出了“重建美好世界”倡議（B3W），拜登政府還特地向拉美推出了“美洲經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系計(jì)劃”。不久前，美國(guó)又幫助印度搞了一個(gè)“印歐經(jīng)濟(jì)走廊計(jì)劃”（IMEC）。可以用逆向思維來(lái)看待這些計(jì)劃和倡議，它充分說(shuō)明“一帶一路”的確取得了巨大成功，否則，美西方也不會(huì)這么著急忙慌地來(lái)復(fù)制“一帶一路”。事實(shí)上，國(guó)際社會(huì)也不看好美西方的這些復(fù)制品。

“一帶一路”已經(jīng)成為中國(guó)貢獻(xiàn)給世界的最大國(guó)際公共產(chǎn)品，也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段的一張亮麗名片和金字招牌。哈薩克斯坦高官感嘆，我們遠(yuǎn)離大海，有了“一帶一路”，中國(guó)就是我們的大海。盧旺達(dá)愛(ài)國(guó)陣線總書(shū)記稱，“一帶一路”倡議沒(méi)有預(yù)設(shè)任何合作條件和門(mén)檻，它幫助我們實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。蘇丹前駐華大使感慨稱，“一帶一路”就是上天送給我們非洲的禮物……

這樣的贊譽(yù)還有很多。越來(lái)越多的全球南方國(guó)家堅(jiān)信，與美西方構(gòu)建“小院高墻”的倡議相比，倡導(dǎo)合作共贏、共建“全球大花園”的“一帶一路”一定會(huì)走得更遠(yuǎn)，前景將更為壯闊。

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