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聞博:香港的國際金融中心地位會被上海取代么?
最后更新: 2021-07-03 08:43:52聊完稅收制度和貨幣政策,我們再來看更高層級的制度問題。
撇開價值判斷不說,以目前的世界現實來講,相對于以民法典為基礎的大陸法系,資本還是相對更青睞于以判例法為基礎的普通法系。這點上香港由于長期被“殖民”的關系,自然也繼承了一套相對完備的普通法體系,客觀上也更加適應國際資本環(huán)境。
普通法并不是嚴格按照法律文字來裁決,而是給了法官相當大的解釋和裁量權,而英國的司法傳統又特別注重限制國王的權力,同時異常重視保護財產持有者(貴族)的利益。因此可想而知,具備以上特點的普通法體系對于重視私有財產保護、靈活操作的現代金融業(yè)有多大吸引力了。
經過一個半世紀,香港目前訂有相當嚴謹的商業(yè)法及財產法,涵蓋知識產權保護、合約法、公司、財務及競爭法例的所有范疇;這套法律體系對于參與金融和財產交易的專業(yè)從業(yè)者來說相當熟悉。對此,可以說中央在推進國安法立法的時候很清楚這點,沒有完全推倒香港的普通法體系,因為既不現實也沒必要。維持既有成熟的普通法體系,有助于保持香港政治經濟的穩(wěn)定繁榮。
反過來說,九層之臺,起于壘土。任何社會的發(fā)展離不開傳統的慣性,沒有一個成熟的社會是建立在空泛的政治理念上的。中國內地城市要發(fā)展出一個高度對接世界資本市場的金融中心不是不可能,但是客觀上需要更多的時間和人才積累,也需要考慮制度和社會慣性對未來發(fā)展道路的影響。
整體上中國的政治傳統始終是中央集權的大一統國家,而非歐美普遍實行的松散的聯邦或者邦聯制度。因此長期以來我們對政治的理解更多偏向于集中管理和統一架構,反對松散的治理結構和對規(guī)則的隨意解讀。這是出于國家統一和規(guī)模效應的客觀需要、經過長期的政治博弈和歷史演化形成的制度傳統,不可能一朝一夕為了某地某行業(yè)而做出根本性的大調整。
改革開放后雖然在個別地區(qū)建立了諸多經濟開發(fā)特區(qū),以特事特辦的方式既促進了地方的經濟發(fā)展,又一定程度上維護了整體的穩(wěn)定治理,可以說是很有意義的實踐創(chuàng)新,也體現了我國體制上的靈活性。然而如今發(fā)展和改革已經進入了深水區(qū),地方性的改革難再會如過去那樣局限于地理行政區(qū)隔,經濟活動的空前豐富和規(guī)模必然會影響到全國范圍。
因此利用好香港現有的制度優(yōu)勢,最大程度服務于全國統一的一盤大棋才是最合理也是效費比最高的方案。
最后,作為金融中心,最關鍵的因素還是要看是否具備一個健全的金融銀行體系。除去大家所熟悉的股市交易和商業(yè)銀行,一個健全的金融銀行體系需要完整的金融產品和對應的市場規(guī)則以及成熟的監(jiān)管體系。
就產品豐富程度來說,全亞洲目前為數不多的幾個金融交易中心中,除了各種常見的期權、期貨等場內交易衍生品之外,香港也有大量的掉期、奇異期權等場外交易。同時在目前內地對金融對沖產品交易限制較大的背景下,眾多機構和投資者都非常依賴香港和新加坡提供的、針對中國A股頭寸的期貨或期權產品,利用它們進行風險對沖。尤其是對于個股的結構性產品方面,香港作為全世界最大的權證(warrant)和牛熊證市場,為機構和零售客戶提供了多元化的選擇,使其抗風險能力得以加強。
另一方面,中國內地的資本市場在制度、監(jiān)管、專業(yè)人才儲備、成熟度方面還需要一定的發(fā)展和積累,尚需要時間來準備全面對接國際資本市場。同時,我們目前的資本市場也需要有一個緩沖,來隔離國際資本市場的風險事件對內地市場的沖擊和負面影響。
因此,香港這個目前在市場規(guī)則上更加對接國際資本市場,同時又具備與內地市場充分對接的特殊管道(如滬港通、深港通、債券通等)。以上特點使得香港依舊在回歸之后具備一個理想的對外接口所需要的各種條件。
中國經濟在整體上也需要香港發(fā)揮其特殊作用。一方面來說,隨著人民幣國際化的大趨勢,中國內地的資本市場需要與世界資本市場建立更密切的聯系、深化對外開放。比如離岸人民幣交易落地在香港不是沒有原因的。
從總體上來看,雖然新加坡也有健全的金融市場和普通法體系,東京也有規(guī)模龐大的資本市場,上海更是具有直接投資的優(yōu)勢,但是諸多要素結合在一起以后,香港依舊還是在總體上具備不可替代的優(yōu)勢。
在可見的未來,香港在金融中心上的功能非但不會受到顯著削弱,反而依托其現有優(yōu)勢仍然將在未來的粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃中占據至關重要的位置。
當然,香港也不會是過去那個孤傲的“英女王王冠上的珍珠”,而是共和國治理下溝通中外的橋梁和窗口,作為國家有機整體的一部分發(fā)揮自己特殊的作用。
這里我們要特別反對某些民粹思維,這種思維受到一部分“港獨”極端言行的刺激,認為香港問題只有通過“弱化”香港的經濟地位才能根本上解決。
這里我們必須強調,香港是中國的香港,一個繁榮的香港也是全體中國的財富,珍惜香港的繁榮就如同珍惜北京、上海、深圳乃至任何一地的繁榮一樣。
僅以少數宵小的幼稚言論就對香港的經濟地位產生厭惡,正好中了反華勢力的險惡用心。他們朝思暮想的就是一個在紅旗下衰落的香港,試圖以此證明只有西方的制度才能給香港帶來繁榮。
而我們該做的,反而是繼續(xù)用心去耕耘香港這片土地,證明我們不需要西方少數人的指手畫腳也依然能夠讓香港的明天在紅旗下日新月異,發(fā)展得更好。
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- 責任編輯: 李泠 
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