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【編者按】“百年未有之大變局”，是中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界局勢的深刻判斷，也成為中國特色大國外交的基本邏輯出發(fā)點。在這個過程中，中國如何準確把握世界局勢走向，錨定自身戰(zhàn)略方向，也成為中國特色大國外交的題中之義。

在觀察者網(wǎng)2023“答案”年終秀上，深圳衛(wèi)視評論員、直新聞高級主筆吳蔚，從三場中央外事工作會議談起，以元首外交為觀察窗口，在俄烏沖突的背景下揭示中俄外交的底層邏輯，這也是中國堅持自身外交道路的“答案”。

吳蔚：

大家晚上好，我是吳蔚，很榮幸受邀參加觀察者網(wǎng)“答案”年終秀。今天晚上我要和大家分享的題目是《開局之年的中國特色大國外交》。

什么是開局之年？是指黨的二十大勝利閉幕后的第一年，也就是剛剛過去的2023年。

去年底，中央外事工作會議在北京召開。大家知道，自黨的十八大以來，中央外事工作會議一共召開過幾次嗎？答案是三次。分別是：2014年、2018年和2023年。如果大家剛好在那天都收看了《新聞聯(lián)播》，會發(fā)現(xiàn)一個細節(jié)，那就是中央外事工作會議的參會人員，我是指除了主席臺以外的所有參會人員的桌上，都是空蕩蕩的一片，沒有紙也沒有筆，言下之意，這是一場不允許記筆記的絕密會議。

2023年12月27日至28日，中央外事工作會議在北京舉行

那么外界該如何了解這場會議的精神呢？只有一個途徑：對新華社釋放的通稿進行解讀與研判。如何解讀通稿呢？作為一個新聞人，我們有自己的方法論，今天就和大家分享兩點我的解讀：

第一，我們的決策層是如何描述當(dāng)今世界局勢的？這個非常重要，代表了一種認知，這個認知會傳達給全國人民，告訴大家我們的領(lǐng)導(dǎo)人是如何看待這個世界格局的。

第二，他們又是如何看待世界局勢與中國自身發(fā)展之間的關(guān)系？

我對十八大以來的三場中央外事工作會議作了一個梳理，摘出了歷次中央外事工作會議的一些重要表述：

2014年的中央外事工作會議有這樣一句關(guān)鍵句：綜合判斷，我國發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們最大的機遇就是自身不斷發(fā)展壯大，同時也要重視各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，善于化危為機、轉(zhuǎn)危為安。

2018年的關(guān)鍵句則是：當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當(dāng)前和今后一個時期對外工作具備很多國際有利條件。

2023年的關(guān)鍵句則變成：展望未來，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇。新征程上，中國特色大國外交將進入一個可以更有作為的新階段。

將過去三場中央外事工作會議的重要論述放在一起來看，恰好概括了我們國家的決策層是如何認知這十年的。如果將這三段論述進一步的細化、過濾、濃縮，我認為它有幾個關(guān)鍵詞：百年變局、戰(zhàn)略機遇期、轉(zhuǎn)危為安、發(fā)展壯大。我個人認為，要想理解習(xí)近平外交思想，或者說中國特色大國外交，最佳的破題切口，就是理解這幾個關(guān)鍵詞之間的內(nèi)在聯(lián)系。

中共中央政治局委員、中央外辦主任、外交部部長王毅前不久在《求是》雜志上發(fā)表署名文章，題目是《深入貫徹中央外事工作會議精神 不斷開創(chuàng)中國特色大國外交新局面》。王毅在文章里有這樣一句話：元首外交是戰(zhàn)略引領(lǐng)。習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心，是對外工作的最高決策者和總設(shè)計師。作為中國外交的最高形式，元首外交在新時代中國特色大國外交中發(fā)揮了不可替代的重要作用。

要想生動理解中國特色大國外交的邏輯，我想，元首外交就是一個絕佳的觀察窗口。

一般認為，元首外交大致分為：主場外交與出訪外交兩大類。今天我著重聚焦的是出訪外交。大家知道在剛剛過去的2023年，習(xí)近平主席一共有幾場外訪嗎？答案是四場。

分別是：3月訪問俄羅斯、8月訪問南非、11月訪問美國、12月訪問越南。其中兩場是雙邊外交，3月訪俄就是中國跟俄羅斯之間的雙邊會談；12月訪問越南，是社會主義陣營兩個兄弟之間的談話。兩場是多邊外交，8月份訪問南非，習(xí)近平主席不僅進行了國事訪問，還參加了金磚會議；11月在美國舊金山，不僅進行了中美元首的對話，同時還參加了APEC會議。

2023年是黨的二十大開局之年，是新征程的起點。新征程上，習(xí)近平主席的首場外訪，當(dāng)然最值得關(guān)注。這也是我今天與大家分享的核心內(nèi)容：一次錨定中俄關(guān)系下一個十年的突圍。

要想理解此次訪問俄羅斯的背景與邏輯，我認為首先要對俄烏沖突有一個相對深刻的理解。

將時間的指針撥回2021年底，那是這場戰(zhàn)爭爆發(fā)前的博弈時刻。讓我們看看西方智庫是如何研判局勢的。

2021年11月18日，美國蘭德公司發(fā)表了一份報告，標題是《美國該如何回應(yīng)俄羅斯在烏克蘭問題上的最新舉動？》。

2021年11月18日，蘭德公司發(fā)布報告《美國該如何回應(yīng)俄羅斯在烏克蘭問題上的最新舉動？》

如果用烏克蘭的視角去看這篇報告，通篇寫滿了四個大字：綏靖主義。蘭德公司建議美國政府：應(yīng)該說服烏克蘭妥協(xié)讓步，承認東烏事實上已經(jīng)獨立的現(xiàn)狀，因為美國基本無法說服俄羅斯妥協(xié)讓步。如果普京決心開戰(zhàn)，那么僅僅憑借經(jīng)濟制裁是很難奏效的。顯而易見的事實是，美國不可能為了烏克蘭而流血，那么美國政府最好勸說烏克蘭政府履行協(xié)議接受現(xiàn)實，否則會遭致更大的災(zāi)難。

我們現(xiàn)在回過頭來看這份報告，它說的有沒有道理？某種意義上看，它甚至預(yù)言了俄烏沖突的結(jié)局，就是在列強的干涉下，烏克蘭事實上被瓜分了。這種思維模式在西方其實非常具有代表性，但在烏克蘭視角，這無異于是讓澤連斯基下臺。所以，我們也就不難理解為什么澤連斯基會鋌而走險了，當(dāng)然這都是后話了。

那么俄羅斯人又是如何研判局勢的呢？我這里還有一份報告非常有意思。

2021年11月25日，在蘭德公司發(fā)布報告的幾天之后，俄羅斯官方智庫“俄羅斯國際事務(wù)理事會”與“瓦爾代俱樂部”共同發(fā)布了一份報告，標題是《俄烏戰(zhàn)爭會是未來的基本前景嗎？》。了解俄羅斯外交系統(tǒng)的人應(yīng)該明白，這兩個智庫在俄羅斯的份量是很重的，我們基本可以認為它釋放了某種來自莫斯科的信號。

2021年11月25日，俄羅斯官方智庫發(fā)布報告：《俄烏戰(zhàn)爭會是未來的基本前景嗎？》，上圖為俄羅斯國際事務(wù)理事會網(wǎng)站截圖，下圖為瓦爾代俱樂部網(wǎng)站截圖

如果通讀這篇報告，你會發(fā)現(xiàn)俄國人其實非常清醒，他們甚至把為什么不該打這場仗的原因一五一十地寫出來了。作者認為不利因素有以下幾點：一旦開戰(zhàn)，俄羅斯將被西方輿論貼上“入侵者”標簽，進而在外交上被孤立；一旦開戰(zhàn)，美西方的軍事援助將進一步壯大烏克蘭的軍事實力，俄羅斯也無力阻止這種基于陸路運輸?shù)能娫奔s東擴將事實上更進一步；西方國家將全力制裁俄羅斯，切斷俄羅斯與國際金融體系的聯(lián)系，而美國將在能源貿(mào)易中占據(jù)上風(fēng)；烏克蘭東部地區(qū)民眾對俄羅斯的忠誠度是不顯著的，俄羅斯是否有能力消化這部分新增領(lǐng)土；這一場戰(zhàn)爭將急劇惡化俄羅斯的國內(nèi)局勢，加劇社會的不穩(wěn)定。

如果用一句話去概括這份報告，應(yīng)該就是：這將是一場成本遠超收益的戰(zhàn)爭，能不打就不打。當(dāng)然，或許大家對這份報告的看法并不一致，有的人會認為：這是另外一種綏靖主義，有的人會認為這是一種鴕鳥行為，等北約將烏克蘭納入麾下之后，俄羅斯面臨的威脅不就更大了嗎？