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全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念※

習(xí)近平

今天，中央政治局進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)，內(nèi)容是做好“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展開好局、起好步的重點(diǎn)工作。黨的十九屆五中全會(huì)《建議》對(duì)“十四五”時(shí)期和未來(lái)15年我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、落實(shí)機(jī)制等都作了明確部署，現(xiàn)在的主要任務(wù)就是全力以赴抓落實(shí)。

今年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開局之年，也是我們黨成立100周年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、邁好“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，黨中央已經(jīng)作出總體部署，我在中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議等場(chǎng)合也都講了。在這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上，我重點(diǎn)就把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題講了意見(jiàn)。

在這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，我特別強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。這里，我想就這個(gè)問(wèn)題再談點(diǎn)意見(jiàn)。

2022年6月8日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川考察。這是8日下午，習(xí)近平在宜賓市極米光電有限公司考察，了解企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)銷售情況。新華社記者 謝環(huán)馳/攝

第一，扎扎實(shí)實(shí)貫徹新發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)明確了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。5年多來(lái)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨全國(guó)要統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)、開拓前進(jìn)。

新發(fā)展理念是一個(gè)整體，無(wú)論是中央層面還是部門層面，無(wú)論是省級(jí)層面還是省以下各級(jí)層面，在貫徹落實(shí)中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切實(shí)解決影響構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，在工作中都要予以關(guān)注，使之協(xié)同發(fā)力、形成合力，不能畸輕畸重，不能以偏概全。

從中央層面來(lái)說(shuō)，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、宏觀指導(dǎo)、政策法律、財(cái)政投入、工作安排等方面對(duì)全黨全國(guó)作出指導(dǎo)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)貫徹新發(fā)展理念整體水平提升，從全局上不斷提高全黨全國(guó)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的能力和水平。各部門既要按照自身職責(zé)抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點(diǎn)工作，也要綜合考慮本部門工作對(duì)全黨全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的作用和影響，不能單打一，只管自己的一畝三分地。各地區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，不能脫離實(shí)際硬干，更不要為了出政績(jī)不顧條件什么都想干，最后什么也干不成。比如，創(chuàng)新發(fā)展大家都要抓，但具體到各種關(guān)鍵核心技術(shù)，不是家家都能干的，要看條件和可能，同時(shí)要看全國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展布局，從自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域著力，不能盲目上項(xiàng)目；協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展家家都要抓，同時(shí)東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)地條件各有不同，要從實(shí)際出發(fā)來(lái)抓；綠色發(fā)展、共享發(fā)展家家都要抓，沒(méi)有選擇余地，同時(shí)要聚焦本地區(qū)主要問(wèn)題，突出本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域，不能脫離本地區(qū)承受能力，更不能只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了綠色、共享這兩頭。

第二，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。古人說(shuō)：“民富國(guó)強(qiáng)，眾安道泰。”進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問(wèn)題。提出新發(fā)展理念時(shí)，我就強(qiáng)調(diào)，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。在這次省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，我又講了促進(jìn)全體人民共同富裕這個(gè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。

馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中說(shuō)，在未來(lái)的社會(huì)主義制度中，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的。毛澤東同志也早就說(shuō)過(guò)：“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”。鄧小平同志說(shuō)：“共同致富，我們從改革一開始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”

黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)共同富裕道路作了新的探索，對(duì)共同富裕理論作了新的闡釋，對(duì)共同富裕目標(biāo)作了新的部署。黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來(lái)解決共同富裕問(wèn)題，而是要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題。要自覺(jué)主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，急不得，也等不得，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。

2021年10月26日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京展覽館參觀國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。新華社記者 謝環(huán)馳/攝