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【文/觀察者網專欄作者 夏日】

婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養……圍繞移風易俗，全國各地掀開了鄉村精神文明建設的序幕。經過幾年的密集行動，雖然部分地區大操大辦依舊嚴峻，陳規陋習屢禁不止，但是全國來看，社會不良風氣得到一定程度的遏制。

在部分地區，為何大操大辦等社會不良風氣在短時間內就能得到有效治理？筆者根據自身的實際調研經驗，以D省西南L鄉的移風易俗實踐為例，認為主要有以下四個原因：一是村莊內生的迫切需要；二是基層組織的政治嵌入；三為關鍵少數的有效管控；四是政府力量的積極引入。

一、村莊內生的迫切需要

《禮記·曲禮》中就有“禮尚往來，往而不來非禮也；來而不往，亦非禮也”的名言。即使經過幾千年的社會變遷，在L鄉各村一直流行著“情將情趕，你情你還” 的俗語。人情往來是人與人交往互動的重要渠道與途徑，人情往來的頻度與強度，決定人與人交往互動的深淺。

隨著村民生活水平的提高和家庭收入的增加，婚喪嫁娶過程中講排場、比闊氣、大操大辦等現象愈演愈烈，按照當地的說法“喪事比孝心，婚事比財力，喬遷比氣派，生日祝壽比影響力”。

從酒席消費看，分為三部分：一是酒席規模龐大，正常結婚或消添生打喜，正常達到60桌；二是酒席檔次高配，菜品達到28個/桌，煙40元/包，酒至少100元/瓶等，花費達到800—1000元/桌；三是禮金水漲船高，現在最低至少100元，普遍200元，最高達到5000元甚至10000元。

從酒席種類看，涉及婚喪嫁娶、36和50、60、70、72歲等做生、添生打喜、做壽、喬遷等，人情頻度大大增加。因此，有時在吉利的日子，一天要趕6—7個禮，即使在日常周末，趕禮也是從沒有停歇。

資料圖：IC photo

村民的人情開支不再按年計算，而是按月計算，最高均達到3—4千元，普遍1.5—2千元。按照村民的說法，家庭收入的一半用于人情開支，這給村民造成巨大的人情負擔，村民“奈不活”（俗語：無可奈何的意思）。

如一位50歲的村民，他有三個人情圈，人情開支達到4萬元/年。他說：“人情開支太大，關系不好的最低100元，己親1000—3000元，前兩年幾乎每個周末都要去趕人情，如果三年內不辦酒席，就會造成巨大負擔。”一位61歲的教師講，“農村趕人情太厲害，今年10月被情所困，20天，花掉了6500元。”

村民陷入既有的人情秩序中，不能自拔。即使想縮小人情圈，也縮不小，“不存在中斷人情，省吃儉用也要送禮，只要人存在就要到場。”他們普遍認為，抬頭不見低頭見，面子掛不住。由于人情負擔太大，村民苦不堪言。據村民組長講“前幾年，禮情太重，老百姓反感。”人情的本質在于人與人的交往互動，由于社會秩序的失范，公共規則的弱化，人情的形式性凸顯，人情的社會性缺失。

作為生活生產共同體，村莊依然存在共同的內生需要，當L鄉移風易俗行動輸入一套規則時，并沒有受到村莊村民的阻礙與反對，相反獲得村民的雙手支持。村民普遍認為政府早該采取措施，如一位村民說“只辦三件事，限制標準，限制規模，這是最貼近生活實際情況的倡議，堅決支持。”全鄉各村村民積極的配合村兩委的工作，老百姓減負了，逐漸形成了良好的社會人情風氣。

二、基層組織的政治嵌入

2009年，L鄉就采取措施對紅白喜事進行管理，由于措施與力度有限，走向形式主義，并沒有起到有效的約束作用。2015年，隨著中央的力度與決心增強，才逐漸嚴格起來。2018年3月，L鄉正式啟動“推動移風易俗、樹立文明新風” 活動。以此次活動作為起點，以村莊為基本單位，L鄉拉開了移風易俗的序幕，組織與制度逐漸建立與完善，從而為移風易俗提供了基礎與依托。

主要分為兩個方面：

一是建立完善紅白理事會。經過兩個月的精心籌備，全鄉成立紅白理事會34個，并制定了《紅白理事會章程》。根據章程，要求舉辦紅白喜事，做到喜事新辦，喪事簡辦，不大操大辦。

二是建立相關制度與規定。主要分為兩類：一制定《婚喪喜慶事宜報告制度》，實行紅事申報制度，白事實行報告登記備案制度；二制定《村規民約》和《關于村民舉辦紅白喜事、提倡移風易俗的決議》。制度與規定具體表現在只舉行子女結婚、添生大喜、喪葬宴席；宴席桌席控制在30桌以內，禮金控制在200元以內，禮煙控制在20元/盒以內，酒水控制在50元/每瓶以下。

從組織體系看，理事會成員主要是由村書記擔任會長，村民組長或黨員任成員，把基層組織有效地嵌入達到社會事務中，從而能夠合法化對社會事務的監督與管控；從制度與規定看，其產生經過村黨委、村委會商議、黨員大會審議和村民大會通過等民主程序，從而使得制度與規定具有村莊社會基礎，合理化與合法化，從而構建出村莊公共性，形成對個體化的監督與約束。相比部分地區，組織空殼化，制度掛墻上，并不具有實質性意義，走向形式化，并沒有型塑出一套以組織為基礎，以制度為依托的公共體系，為移風易俗提供合理性與合法性。