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觀察者網(wǎng)：有人將上合組織擴員和北約擴張相比較。《華爾街日報》14日聲稱，在一些觀察人士看來，上合組織相當(dāng)于“東方的北約”。對此您怎么看？

徐步：上合組織擴容與北約擴張不可相提并論，這一對比是對上合組織的誤解，甚至可以說是別有用心的抹黑。

最大的不同是組織性質(zhì)不同。上合組織是一個合作的組織，奉行不結(jié)盟、不對抗、不針對任何第三方原則。講求互利共贏，謀求共同發(fā)展。現(xiàn)已成為全世界幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織。而北約是當(dāng)今世界最大的軍事同盟，是冷戰(zhàn)產(chǎn)物，是戰(zhàn)爭機器。

另一個顯著不同是組織成員不同。上合組織成員絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，把經(jīng)濟發(fā)展作為各國第一要務(wù)。各成員國希望通過加強合作，謀求共同發(fā)展。

還有一個明顯不同是，上合組織是開放性包容性組織。上合組織擴容將進一步加大參與全球和地區(qū)治理的力度，在構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體中發(fā)揮更加重要作用。而北約不停制造自身敵手，頑固堅持陣營對抗。在過去的30年里，北約在南斯拉夫、利比亞、伊拉克、敘利亞制造沖突，極大阻礙全球和平穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r間9月16日，國家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話。這是大范圍會談前，與會各方集體合影。新華社記者 李濤 攝

觀察者網(wǎng)：印度是上合組織的成員國之一，但同時也是以美國為主導(dǎo)、針對中國的“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）、和“四方安全對話”（QUAD）的成員。您如何看待印度在上合組織的作用和意義？

徐步：印度于2017年正式加入上合組織，使得上合的宗教、文化等因素更為多元，也為組織自身運轉(zhuǎn)帶來復(fù)雜性。但我們更要看到，上合組織之所以能夠把不同文化、制度、經(jīng)濟水平的國家凝聚在一起，說明各方均有意利用上合組織這一平臺加強合作，體現(xiàn)了上合推動區(qū)域合作、化解分歧矛盾、維護地區(qū)穩(wěn)定的引領(lǐng)作用。

印度外長蘇杰生曾多次表示，印堅持獨立自主外交政策，不需要第三方干預(yù)。目前，印度已暫時退出“印太經(jīng)濟框架”“四大支柱”之一貿(mào)易領(lǐng)域的談判。不僅如此，自俄烏沖突以來，印度與中國持有相似立場，積極呼吁通過和平方式解決問題，反對美國揮舞制裁大棒。

印度作為政治經(jīng)濟影響力不斷上升的地區(qū)大國，在上合發(fā)揮著重要作用。首先，印度的加入為上合組織注入了新動力，進一步擴展了上合組織的輻射面和影響力，標(biāo)志著上合組織向南亞邁進，有助于提升其在印度洋區(qū)域影響力。其次，印度加入擴大了成員國之間的經(jīng)濟合作范圍，印度發(fā)揮其在市場資源和金融、科技等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，有利于上合組織進一步深化組織內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)交流。再者，印度可以促進上合組織與其他國家或國際組織的合作，推動上合與其他國際項目進行互動與對接，擴展上合組織的合作領(lǐng)域與合作對象。

觀察者網(wǎng)：上合峰會期間，習(xí)主席和普京總統(tǒng)的會面廣受關(guān)注。在俄烏沖突持續(xù)，西方對俄開展史無前例的嚴(yán)厲制裁的背景下，習(xí)主席和普京總統(tǒng)選擇上合峰會期間在中亞會面。對這次會面的時間和地點的選擇，您有何觀察和解讀？

李天毅：當(dāng)前時期，新冠疫情在多國卷土重來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)定性上升，全球治理體系進一步失衡，國際格局發(fā)生復(fù)雜深刻演變。現(xiàn)有國際安全體系削弱，美國不斷強化北約作用，在亞太地區(qū)組建經(jīng)濟和安全小圈子，制造地區(qū)不穩(wěn)定因素，使得原有國際秩序遭破壞，多極化趨勢受阻，大國博弈進入全面對峙。

上合組織是中俄協(xié)作的重要平臺，在此大背景下，中俄作為上合組織牽頭國家和國際舞臺上的大國，肩負著推動上合組織及地區(qū)國家發(fā)展重任，因此更應(yīng)加強戰(zhàn)略協(xié)作，攜手維護地區(qū)和平穩(wěn)定，推動世界秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

當(dāng)?shù)貢r間9月15日下午，國家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國賓館同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行雙邊會見，就中俄關(guān)系和共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。新華社記者 鞠鵬 攝

觀察者網(wǎng)：對于習(xí)主席和普京總統(tǒng)的這次會面，彭博社聲稱，這是中俄一起對抗美國霸權(quán)的體現(xiàn)。CNN稱，中俄關(guān)系自俄烏沖突以來加強，中俄想推動一種新的國際秩序的建立。對于上述觀點您有何評論，您認為中俄關(guān)系一直以來是一種怎樣的發(fā)展態(tài)勢？您對中俄兩國元首會晤之后，兩國官方的表述和西方媒體的相關(guān)報道有何解讀？

徐步：在當(dāng)前百年變局疊加世紀(jì)疫情、全球性新威脅新挑戰(zhàn)層出不窮的背景下，中俄經(jīng)受住多重考驗，保持良好發(fā)展勢頭，不斷深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，持續(xù)展現(xiàn)中俄合作的新高度和新成就。

面對全球性動蕩變革，中俄關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，黑河－布拉戈維申斯克公路橋?qū)崿F(xiàn)通車，打通一條兩國互聯(lián)互通的新通道。今年1-7月，中俄雙邊貿(mào)易額達977億美元，增長近29%，充分體現(xiàn)兩國合作內(nèi)生動力。長期以來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在上合組織、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、全球發(fā)展高層對話會、圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇等框架下保持溝通，達成許多重要共識。

中俄兩國元首會晤后，大量西方媒體一如往常地惡意揣測中俄關(guān)系，將中俄聲明放置一旁，通過編造莫須有的“證據(jù)”唱衰中俄合作前景，并且認為中俄借上合組織打造所謂“反美聯(lián)盟”。而實際上，中俄雙方強調(diào)，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系穩(wěn)固如山，愿在涉及彼此核心利益問題上相互有力支持，深化貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域務(wù)實合作，要加強在上海合作組織、亞信、金磚國家等多邊框架內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合，推動更加公平合理的國際秩序。由此可見，中俄始終把握“結(jié)伴不結(jié)盟”。中俄元首此次會晤，無疑讓美國十分著急，其離間中俄戰(zhàn)略合作的企圖不可能得逞。

此次上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議是一次具有劃時代意義的重大國際政治事件，將改變亞歐大陸戰(zhàn)略格局。隨著美西方不斷加碼對中國和俄羅斯進行雙遏制，整個上合地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展處于一個新的嚴(yán)峻考驗期。中俄元首在本次峰會期間的會晤就上合組織建設(shè)、應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、加強雙邊合作等議題進行深入交流，為上合組織和中俄兩國發(fā)展注入穩(wěn)定動力。中俄將繼續(xù)體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性，為動蕩不安的亞歐大陸帶來新的發(fā)展景象。

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