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薛凱桓| 烏克蘭陷入外交困局:盟友在分裂、全球南方在團結
最后更新: 2024-09-19 11:42:55【文/觀察者網專欄作者 薛凱桓】
俄烏沖突還在進行中,但西方支持烏克蘭的“統一戰線”卻正在出現裂縫。波蘭、斯洛伐克和匈牙利等國頻頻嗆聲烏克蘭,以及美國共和黨對繼續援烏的曖昧態度,給西方一致對抗俄羅斯的“統一戰線”增加了新的不確定性。
“統一戰線”出現裂痕:西方內部分歧加劇
長久以來,西方各國堅定地站在烏克蘭一邊,共同對抗俄羅斯。然而,隨著烏克蘭不斷提出援助要求,西方國家也逐漸感受到了沉重的負擔。這種壓力之下,一些國家開始發出不同的聲音,質疑烏克蘭的某些決策和行動。這些質疑聲逐漸匯聚成一股力量,對西方的“統一戰線”構成了挑戰。
貿易爭端的爆發更是加劇了這一趨勢。烏克蘭向世界貿易組織投訴匈牙利、波蘭和斯洛伐克等國禁止進口其農產品的行為,指責其為“貿易保護主義”。面對烏克蘭的指控,這些國家毫不示弱,紛紛予以強硬回應。波蘭總理莫拉維茨基更是直言不諱地表示,波蘭將不再向烏克蘭轉讓任何武器,因為波蘭現在正忙著用最先進的武器來裝備自己。
立陶宛總統吉瑙塞達雖然是烏克蘭對抗俄羅斯的大力支持者,但他也在X平臺上指責烏克蘭不應“開罪盟友”,呼吁烏克蘭應立即采取行動解決當前的分歧,并表示立陶宛已準備好在波烏之間進行斡旋。至于斯洛伐克,總理菲科領導的民粹主義左翼政黨就直截了當地表明了自己的親俄立場,并宣布“將扭轉斯洛伐克對烏克蘭的軍事和政治支持”。
不光是東歐,西歐也在援烏問題上舉棋不定。法國總統馬克龍在接受采訪時曾表示,西方“絕不能羞辱俄羅斯,以便在戰斗停止的那一天我們可以通過外交手段建立和平通道”。該聲明實則是暗示法國支持政治解決烏克蘭問題。這與西方迄今為止的立場相悖:西方希望俄烏沖突的最終結果是烏克蘭獲得軍事勝利,所有俄羅斯軍隊無條件撤出烏克蘭領土,并恢復烏克蘭2014年之前的領土邊界。
馬克龍的言論引發了烏克蘭方面的激烈反應。時任烏克蘭外交部長的庫列巴回應馬克龍稱:“避免羞辱俄羅斯的呼吁,只會羞辱法國和其他所有呼吁這樣做的國家。因為是俄羅斯羞辱了自己,我們最好把注意力放在如何讓俄羅斯取而代之。”澤連斯基也公開聲稱,馬克龍的表態實則是希望烏克蘭割讓自己的主權,以便俄羅斯在決定停止軍事行動時可以“保住面子”。
2024年6月16日,烏克蘭總統澤連斯基在瑞士斯坦施塔德舉行的烏克蘭和平峰會上露面路透社
與俄羅斯接壤的歐盟國家:拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞等波羅的海國家對馬克龍的言論同樣反應激烈,這表明歐盟內部的觀點分歧越來越大。拉脫維亞副總理帕布里克斯針對馬克龍的表態曾言:“似乎有許多所謂的西方領導人明確需要自我羞辱,同時完全脫離政治現實。”愛沙尼亞議會外交事務委員會主席米克爾森甚至用了“腦死亡”這個詞來形容馬克龍。要知道,這個詞可是馬克龍曾經用來形容北約的。
眼下,烏克蘭當局迫切希望西方向其提供更先進的武器,尤其是遠程導彈,以便烏克蘭可以伺機發動“反攻”,或者在考慮政治解決的可能性之前先擁有更多的議價資本,不被人看好的“庫爾斯克突襲攻勢”正是在這一背景下爆發的。所以,澤連斯基和烏克蘭當局無法接受西方、特別是歐盟內部開始出現反對堅定援烏立場的聲音。
從沖突爆發開始,西方通過嚴厲的經濟制裁和對俄羅斯文化、政治和商業抵制,以及對烏克蘭的積極軍事援助,期望削弱俄羅斯并迫使其放棄在烏克蘭的軍事行動,并將俄羅斯與世界其他地區孤立起來。但隨著戰爭的持續和西方內部的分歧加劇,越來越多的國家開始質疑這場無休止的戰爭。
德國和法國等歐盟核心國家更是深受其害,燃料價格上漲、經濟停滯和民眾生活成本飆升等問題讓他們苦不堪言,但繼續進行一場長期消耗戰的可怕前景又讓他們感到緊張,這種矛盾心態恰恰驗證了俄羅斯戰略的正確性——在耐受長期消耗方面,俄羅斯的忍耐力顯然高于西方及烏克蘭。
在此背景下,西方陣營內部逐漸浮現出一種新的呼聲,即軍事解決方案的局限性日益凸顯:在戰略上徹底擊敗俄羅斯已被視為不切實際的目標,因為這不僅無法迅速結束戰爭,反而可能進一步延長沖突,給歐洲帶來更深重的苦難,且無法真正解決問題。
當前,在烏克蘭問題上,西方陣營內部明顯分化為兩個立場相異的集團。一方是以美國民主黨、英國及波羅的海三國為核心的“反俄陣營”,它們堅定不移地致力于確保烏克蘭“贏得戰爭”,以此進一步削弱并孤立俄羅斯。另一方則是以美國共和黨、法國、德國等歐盟國家,以及匈牙利、斯洛伐克等國為代表的“對烏謹慎派”,波蘭的立場則介于兩派之間。
“對烏謹慎派”主張與俄羅斯保持必要的溝通渠道和商業聯系,對全面孤立、嚴厲制裁俄羅斯及無限制援助烏克蘭的做法日益表現出冷淡態度。值得注意的是,該派內部亦非鐵板一塊,可細分為兩小派:美國共和黨與法國、德國、波蘭相對更為強硬,堅持要求俄羅斯“放棄占領烏克蘭所有領土”的立場;而其余成員雖然態度各異,但共同點在于均認為單純孤立俄羅斯無法為歐洲乃至全球帶來穩定可靠的安全架構,因為“老歐洲”與俄羅斯之間的交往歷史悠久,聯系深厚。
盡管當前西方社會中,支持烏克蘭并主張對抗的“反俄”聲音仍占據主流,但隨著歐盟多國逐漸感受到長期戰爭消耗所帶來的經濟重壓,呼吁通過外交途徑解決爭端的“對烏謹慎派”正在吸引更多國家的加入,并形成一股不可忽視的力量。
與此同時,西方“疑烏派”及呼吁談判解決烏克蘭問題的聲浪高漲,這讓烏克蘭方面倍感焦慮。澤連斯基在短短十天內,通過三次重要表態——與加拿大總理特魯多通話、在“援烏大會”上發表演講以及對意大利的訪問,展現出烏克蘭試圖遏制“疑烏派”影響力的積極行動。鑒于加拿大與美國之間的特殊關系,以及意大利在歐盟中的重要地位,烏克蘭選擇這兩個國家作為溝通對象,顯然意在通過它們向美國及歐盟核心國家(如法國和德國)傳遞信息,以期改變這些國家內部“疑烏派”的立場和態度,為烏克蘭爭取更有利的國際支持環境。
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