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【采訪/觀察者網(wǎng) 白紫文】

觀察者網(wǎng)：中美處于新冷戰(zhàn)狀態(tài)，但是中美經(jīng)貿(mào)合作還是有空間，您怎么理解中美當(dāng)下的經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展？

姚洋：拜登當(dāng)選了美國總統(tǒng)，和特朗普一定會(huì)走不一樣的路線。

特朗普是個(gè)打亂戰(zhàn)的人，他沒有多少一以貫之的想法。我認(rèn)為他對(duì)中國的態(tài)度、或者說打法，是一個(gè)特殊階段的一種特殊現(xiàn)象，不應(yīng)該是美國的一個(gè)常態(tài)，因?yàn)楦袊@么打?qū)γ绹鴽]有什么實(shí)質(zhì)性的好處。比方說貿(mào)易赤字問題，一路打下來，美國的貿(mào)易赤字非但沒有下降，反而上升了。所以特朗普的手段和目標(biāo)完全是沖突的。

我認(rèn)為拜登上臺(tái)以后，兩個(gè)國家可以合作的地方還有很多，中美也有一些合作的基礎(chǔ)。比方說在抗疫這個(gè)領(lǐng)域，至少在第三國，中美兩國疫苗做得都是最好的，我們可以在第三國合作。在氣候變化方面，拜登顯然也會(huì)做很多事情，我們國家也承諾2030年之前排放要達(dá)峰，這樣就構(gòu)成了合作基礎(chǔ)。有了合作基礎(chǔ)，再去推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一些談判，最后達(dá)到中美之間的有序競爭，我覺得是可能的。

觀察者網(wǎng)：在您看來，前段時(shí)間簽署的RCEP，對(duì)于中美之間的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

姚洋：RCEP是亞太地區(qū)一個(gè)漸進(jìn)的自貿(mào)協(xié)議，而且它只是關(guān)于貿(mào)易的協(xié)定，基本上不涉及國內(nèi)規(guī)制、體系的內(nèi)容，從這個(gè)角度講，RCEP對(duì)于亞太地區(qū)的影響其實(shí)是比較有限的，更多的影響其實(shí)在于心理層面，就是讓歐美看到了亞太地區(qū)在整合，所以如果說RCEP會(huì)對(duì)美國產(chǎn)生什么影響，恐怕更多的是心理上的沖擊。

當(dāng)然，拜登政府沒有表示是否會(huì)重返TPP，我們國家已經(jīng)宣布，會(huì)積極尋求加入CPTPP，這個(gè)可能也會(huì)對(duì)美國產(chǎn)生一些刺激。但是美國要想重返TPP，難度非常大。所以我想RCEP更多地是在外交領(lǐng)域產(chǎn)生一些影響，實(shí)質(zhì)性影響相對(duì)有限。

觀察者網(wǎng)：您怎么看待中國表態(tài)要加入CPTPP？

姚洋：我們加入了RCEP之后，看到地區(qū)之間整合的速度可以加快。我們國家經(jīng)過這些年的改革，以及國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)韌性變得更足。而且CPTPP和RCEP重合度非常高，其實(shí)就差幾個(gè)國家。所以我們現(xiàn)在提出加入CPTPP，有比較好的基礎(chǔ)。

觀察者網(wǎng)：這次新冠疫情時(shí)期，西方的學(xué)術(shù)理論和西方的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，其實(shí)是遭遇了重重打擊，在后疫情時(shí)代，您認(rèn)為中國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該提供一種什么樣新敘事，去講述中國故事？

姚洋：這是個(gè)很宏大的問題，可能在這種很短的采訪里，要把它說清楚很不容易。

新冠疫情剛開始時(shí)，西方對(duì)中國是一種“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，認(rèn)為這是你們黃種人的問題。后來病毒出現(xiàn)在他們那里，他們就有點(diǎn)惱怒，怎么病毒也成了我們的問題？再后來，中國抗疫做得非常好，西方就更加失望、更加惱怒。今天，我們可以在這里進(jìn)行面對(duì)面的采訪，在美國依舊不行，這其實(shí)是對(duì)西方一個(gè)很強(qiáng)烈的沖擊，要讓他們消化這種沖擊，其實(shí)還需要一段時(shí)間。

這里就涉及到你提的問題，那就是我們?cè)趺慈コ尸F(xiàn)我們自己的體制。我個(gè)人覺得，還是要把我們的體制、制度和中國優(yōu)良的傳統(tǒng)結(jié)合起來談，才更容易談清楚。

西方把中國體制描述成“一黨專政”的體制，但從我們的儒家傳統(tǒng)來說，我們體制和儒家傳統(tǒng)、儒家理論是完全一致的。

我們并不是他們所稱的“一黨專政”體制，實(shí)際上我們是混合政體共和國，黨是領(lǐng)導(dǎo)者。我們還有全國人大、政協(xié)，全國人大要對(duì)黨的決議進(jìn)行表決，政協(xié)匯聚了一些精英代表，我們的政府是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，所以中國是個(gè)混合體制，而不是西方想象中的所謂“一黨專政”國家。

事實(shí)上，他們對(duì)中國共產(chǎn)黨的理解也是完全錯(cuò)誤的，中國共產(chǎn)黨根本就不是西方意義上的一個(gè)“政黨”，按照西方的理解，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨是西方意義上的政黨，所以你一個(gè)政黨怎么能永遠(yuǎn)做下去呢？

可是我們不是。中國共產(chǎn)黨實(shí)際上是我們的中央機(jī)構(gòu)，按照儒家架構(gòu)，需要這樣一個(gè)中央機(jī)構(gòu)，它是憲法的一部分，憲法本身就要求存在這樣的中央機(jī)構(gòu)。

如果你們西方覺得這套體制不好，我們可以和平競爭啊。這次疫情，和平競爭的結(jié)果很明顯，我們勝利了，他們失敗了。

西方他們不愿意承認(rèn)，但實(shí)際上西方很多人已經(jīng)看到了這一點(diǎn)，所以他們現(xiàn)在很難受，到底該怎么來看待中國的體制，他們還沒有完全消化。這個(gè)需要我們自己去把中國故事從源頭上說清楚，而不是簡單說我們的制度有優(yōu)勢。制度優(yōu)勢在哪里、從哪里來，我們得把這些說清楚。

觀察者網(wǎng)：對(duì)于很多普通人而言，可能很難區(qū)分中國共產(chǎn)黨跟西方政黨（Party）之間的區(qū)別，您覺得，應(yīng)該怎樣去向大眾解釋這個(gè)問題？

姚洋：首先“Party”這個(gè)詞表示的就是，我只代表一部分人，能進(jìn)入我的“Party”里的人，那是要受到邀請(qǐng)的，或者由我來代表你，所以這是個(gè)封閉的圈子。就像在美國，共和黨代表一部分人，民主黨代表一部分人。中國共產(chǎn)黨不是這樣的意義上的僅僅代表一部分人的組織。

從源頭上說，中國共產(chǎn)黨上可以追溯到儒家對(duì)于賢能的推崇。一個(gè)社會(huì)里一定要有賢能主義的存在。所謂賢能主義就是，你有能力，你的道德品行比較高尚，那么這些人就應(yīng)該出來治理國家。中國共產(chǎn)黨匯聚了我們國家全體老百姓中的、黨的文件里所稱的先進(jìn)分子，按照儒家的框架，就是一些有能力又有德行的人，他們加入黨，然后當(dāng)然在黨內(nèi)不斷培養(yǎng)、凈化自己。黨實(shí)際上做的是挑選工作，挑選這些有能力、有賢德的人進(jìn)入整個(gè)國家的體制。

所以從這個(gè)意義上講，黨是完成他們所謂的民主體制下的憲法功能。在一人一票的體制下，完全由老百姓去選，選出來的可能就有特朗普這類人；而在我們國家，我們用一個(gè)機(jī)構(gòu)來挑選，這個(gè)挑選也不是一個(gè)人說了算，而是要不斷地對(duì)被選拔者進(jìn)行測試。

比方說一個(gè)人要當(dāng)縣長，縣人大要通過；此后再當(dāng)市長，市人大還要通過。當(dāng)然了考核不僅要查看其表現(xiàn)，還要獲得老百姓的認(rèn)同，各種因素結(jié)合在一起，不斷磨練這些人。這是中國共產(chǎn)黨一個(gè)非常重要的職責(zé)。

恰恰是因?yàn)辄h內(nèi)積累了一批有能力、有德行的人，所以才可以做出一些對(duì)全國負(fù)責(zé)的政策。但這些政策也不會(huì)拋開人民代表大會(huì)直接下達(dá)、執(zhí)行，而是要通過全國人民代表大會(huì)或者各級(jí)人大的審議和通過。

當(dāng)然外面有人會(huì)說，你們的人大是“橡皮圖章”、“不管用”，但這是因?yàn)樗麄儾幻靼祝麄€(gè)人大的立法過程首先要經(jīng)過很多溝通、交流。黨有了一個(gè)想法之后，要在人大進(jìn)行溝通，溝通需要花費(fèi)很長、很長時(shí)間，我們國家很多立法周期都很長，非常長，5年、8年都有，說明中間有很多的溝通和博弈。

因此，我們看到人大的代表大會(huì)上，好像是大家都在舉手，其實(shí)是因?yàn)槭孪纫呀?jīng)進(jìn)行了很徹底的溝通。事實(shí)上如果你到地方人大去看，反對(duì)票是很多的，因?yàn)橛行┑胤綔贤ú蛔悖蜁?huì)出現(xiàn)很多反對(duì)票。

所以，我們國家體制從本質(zhì)上就和西方體制是不同的，是體制賦予了中國共產(chǎn)黨的憲法地位。

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