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據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》11月2日?qǐng)?bào)道，看似是工作上的“老搭檔”，實(shí)際卻是水火不容的“死對(duì)頭”。江蘇省連云港市第二人民醫(yī)院原黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)楊慶松和原黨委書(shū)記何青云在工作中不僅帶頭違紀(jì)，更在單位內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，把原本治病救人的百年老院弄得烏煙瘴氣、混亂不堪——

“我是院長(zhǎng)，我們醫(yī)院的人都得聽(tīng)我的！”

“我是黨委書(shū)記，必須我說(shuō)了算！”

說(shuō)這兩句話的分別是江蘇省連云港市第二人民醫(yī)院原黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)楊慶松和原黨委書(shū)記何青云。

2017年6月，楊慶松因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被連云港市紀(jì)委立案審查，后被開(kāi)除黨籍公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題線索移送司法機(jī)關(guān)處理，目前已被依法提起公訴。就在楊慶松被查同期，何青云也因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和違反工作紀(jì)律，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并被免職。

楊慶松、何青云二人，看似是工作上的“老搭檔”，實(shí)際中卻是水火不容的“死對(duì)頭”。兩人不僅帶頭違紀(jì)，更在單位內(nèi)部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，把原本治病救人的醫(yī)院弄得烏煙瘴氣、混亂不堪，嚴(yán)重破壞了單位政治生態(tài)。隨著二人相繼被查，一出“各立門(mén)戶”的鬧劇戛然而止。

座次排名演變“派系”斗爭(zhēng)

2017年年初，連云港市委巡察組對(duì)該市衛(wèi)計(jì)委開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)反映該市第二人民醫(yī)院?jiǎn)栴}的信訪舉報(bào)較多。2017年5月，市委巡察組殺出“回馬槍”，進(jìn)駐該院開(kāi)展為期半個(gè)月的機(jī)動(dòng)式巡察。

“院長(zhǎng)、書(shū)記長(zhǎng)期不和，自成兩派，各有各的小圈子。”據(jù)知情人介紹，楊慶松、何青云積怨甚深，而最早的起源竟是一個(gè)會(huì)議的座次排列。當(dāng)年，楊慶松擔(dān)任院長(zhǎng)不久，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院調(diào)研，在會(huì)議座次安排上，楊慶松認(rèn)為自己是行政一把手，應(yīng)排前面；何青云則認(rèn)為自己是黨委書(shū)記，更該居于首位，兩人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，就此結(jié)下了“梁子”。

這次之后，兩人經(jīng)常在會(huì)議上爭(zhēng)座次、文件上爭(zhēng)排名。為了打壓對(duì)方，楊慶松、何青云各自在院內(nèi)拉山頭，想方設(shè)法將班子成員、中層骨干拉入己方一派。楊慶松甚至以“院長(zhǎng)辦公會(huì)”名義取代“院黨委會(huì)”，導(dǎo)致本該黨委研究決策的“三重一大”事項(xiàng)，直接由“院長(zhǎng)辦公會(huì)”拍板，參會(huì)人員大多是楊慶松認(rèn)可的“自己人”。

為擴(kuò)充勢(shì)力，楊慶松以方便工作為名，申請(qǐng)將“老部下”——時(shí)任市第一人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)處長(zhǎng)的劉曉峰調(diào)至二院任副院長(zhǎng)，并分管辦公室、設(shè)備采購(gòu)等重要部門(mén)，惹來(lái)諸多非議。劉曉峰來(lái)后，無(wú)論從工作分工還是經(jīng)費(fèi)使用上，都成為班子中制衡何青云的重要力量。有一次，市衛(wèi)計(jì)委黨委下發(fā)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃至二院，劉曉峰故意繞過(guò)何青云，將文件呈楊慶松簽批落實(shí)，何青云得知后惱怒萬(wàn)分，要來(lái)文件在簽批單上提筆大罵。此事鬧到全院盡人皆知。

面對(duì)楊慶松一派的“欺壓”，何青云一派積極予以“反擊”。2016年9月，該院研究中層干部競(jìng)聘事宜，何青云多次否決楊慶松方案，兩人進(jìn)而當(dāng)眾指責(zé)對(duì)方，差點(diǎn)動(dòng)起手來(lái)。不僅如此，巡察組進(jìn)駐后，何青云等人更指使多名干部職工故意捏造事實(shí)，輪番到巡察組舉報(bào)楊慶松，目的就是扳倒楊慶松讓自己“掌權(quán)”。

此外，巡察組在查閱資料時(shí)也發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是會(huì)議決策、還是民主測(cè)評(píng)，兩人意見(jiàn)的支持率總是6：3，9名中層干部中支持楊慶松的有6人，主要以醫(yī)院業(yè)務(wù)科室為主；支持何青云的有3人，均是其分管條線人員，“兩派”之間你爭(zhēng)我?jiàn)Z，內(nèi)耗嚴(yán)重。

爭(zhēng)奪權(quán)力實(shí)則利益作祟

早在2017年3月，市第二人民醫(yī)院原工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)范國(guó)華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查；同年6月，楊慶松落馬；8月，原副院長(zhǎng)劉曉峰被立案審查。而此前，原副院長(zhǎng)姜德清、原院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科主任周彥均因受賄犯罪被判刑。隨著一窩“碩鼠”接連被查，權(quán)力斗爭(zhēng)背后的秘密被揭開(kāi)。

“二院內(nèi)部的斗爭(zhēng)，看似是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪，但實(shí)質(zhì)卻是利益在作祟。誰(shuí)有主導(dǎo)權(quán)，誰(shuí)就能獲得更多利益。”參與查辦楊慶松案件的辦案人員這樣總結(jié)。

作為權(quán)力斗爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的一方，楊慶松“一派”長(zhǎng)期把控著藥品、耗材、設(shè)備采購(gòu)和基建工程的“話語(yǔ)權(quán)”，這些事項(xiàng)的決策，幾乎不上會(huì)研究，即使上會(huì)研究也是走走形式。而這樣不受約束的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生。經(jīng)查，2012年以來(lái)，楊慶松等人先后利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受藥品、耗材、設(shè)備供應(yīng)商以及金融機(jī)構(gòu)人員贈(zèng)送的“好處”百萬(wàn)余元。

而楊慶松“吃肉”，其他人跟著“喝湯”。2013年，某醫(yī)療公司經(jīng)理鄒某希望本公司代理的醫(yī)療設(shè)備能夠投放二院，分別向楊慶松、劉曉峰行賄15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。作為回報(bào)，該設(shè)備順利進(jìn)入該院，購(gòu)入價(jià)及后期維護(hù)費(fèi)用竟高達(dá)9000余萬(wàn)元，而此前當(dāng)?shù)亓硪患裔t(yī)院購(gòu)入同款設(shè)備，購(gòu)入價(jià)僅為6000余萬(wàn)元，中間差價(jià)給醫(yī)院帶來(lái)了巨額損失。

同時(shí)，作為一派“領(lǐng)頭人”，楊慶松不僅收受外人“饋贈(zèng)”，對(duì)“自己人”也來(lái)者不拒。2013年至2016年，楊慶松先后9次接受范國(guó)華贈(zèng)送價(jià)值4.4萬(wàn)元的購(gòu)物卡，4次收受某中層干部共計(jì)4萬(wàn)元幫助其進(jìn)行職務(wù)調(diào)整及其他請(qǐng)托事項(xiàng)，2次收受某科主任價(jià)值4000元購(gòu)物卡……

“這些年他們跟著我也得了不少好處，不接受反而感到疏遠(yuǎn)了。”楊慶松坦言，他把接受下屬饋贈(zèng)，更多當(dāng)作是聯(lián)絡(luò)感情的方式，收了誰(shuí)的“禮”，誰(shuí)就是“自己人”。

鏟除“毒瘤”換來(lái)清風(fēng)徐徐

不僅存在受賄問(wèn)題，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違紀(jì)問(wèn)題在該院內(nèi)部也頗為嚴(yán)重。

對(duì)關(guān)鍵利益爭(zhēng)奪的失敗，讓何青云心灰意冷。雖然在職稱評(píng)定、干部提拔等方面仍有話語(yǔ)權(quán)，但他對(duì)主抓的工作絲毫提不起興趣。在擔(dān)任黨委書(shū)記期間，醫(yī)院內(nèi)部黨的建設(shè)嚴(yán)重缺失，院黨委長(zhǎng)期不召開(kāi)黨委會(huì)，幾乎沒(méi)有黨內(nèi)生活；全院480名黨員有中高級(jí)職稱的僅46名，占黨員總數(shù)的9%；干部帶病提拔，普外科主任姜德清提拔副院長(zhǎng)不到半年就落馬，另外多名科室主任的任命也備受質(zhì)疑。

工作不盡責(zé)的同時(shí)，何青云開(kāi)始在辦公待遇上找平衡。為了配上自己黨委書(shū)記的頭銜，他長(zhǎng)期違規(guī)占用排氣量2.0升的高檔轎車代步，且從2013年至2017年每月均領(lǐng)取上下班交通補(bǔ)貼。此外，他還獨(dú)占兩處辦公用房，面積合計(jì)達(dá)57.58平方米，超出標(biāo)準(zhǔn)39.58平方米。

而楊慶松為了在“派頭”上超過(guò)何青云，違規(guī)使用排氣量2.8升的高檔轎車，并占用辦公用房面積合計(jì)達(dá)94.88平方米，超出標(biāo)準(zhǔn)76.88平方米。其他黨政班子成員也有樣學(xué)樣，辦公用房面積平均達(dá)36.5平方米，超出標(biāo)準(zhǔn)24.5平方米。

上梁不正，下梁必歪。楊慶松、何青云管理期間，該院干事創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越少，投機(jī)鉆營(yíng)的人越來(lái)越多，風(fēng)氣惡化導(dǎo)致人才大量流失，醫(yī)務(wù)人員辭職、調(diào)出達(dá)176人，其中副高以上職稱31人。

“必須徹底解決二院的問(wèn)題，還患者一個(gè)干凈的就醫(yī)環(huán)境。”對(duì)此，該市紀(jì)委態(tài)度鮮明。在查處案件同時(shí)，進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，責(zé)成市衛(wèi)計(jì)委黨委向市委，市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組向市紀(jì)委分別作出書(shū)面檢查；市紀(jì)委向市衛(wèi)計(jì)委黨委下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)；對(duì)市衛(wèi)計(jì)委原黨委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或提醒談話。

隨著楊慶松、何青云“派系”的消失和相關(guān)問(wèn)題被追究問(wèn)責(zé)，二院這所建于1908年的百年老院逐漸恢復(fù)了往日生機(jī)。一年多來(lái)，該院全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)章制度，議事決策堅(jiān)決貫徹民主集中制，黨政班子團(tuán)結(jié)，黨員干部職工人心思進(jìn)。全院建成7個(gè)市級(jí)救治中心，新增市級(jí)重點(diǎn)專科11個(gè)，建成全省首家依托三甲實(shí)體醫(yī)院運(yùn)行的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。先后引進(jìn)博士3名、碩士近30名；新增省“六大人才高峰”1名、“333工程”培養(yǎng)對(duì)象6人。就在不久前，2018全國(guó)美刀論壇由該院成功承辦，中國(guó)工程院院士、北京清華長(zhǎng)庚醫(yī)院執(zhí)行院長(zhǎng)董家鴻等300多位國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家齊聚于此……

“前幾年二院風(fēng)氣不好、管理很亂，我們寧愿多跑點(diǎn)路去別的醫(yī)院看病，也不去二院。”一位住在二院附近的老人說(shuō)，“現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)變好了不少，這次檢查我專門(mén)選了二院，不僅取消了不必要的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用少了，服務(wù)還周到熱情，我很滿意。”

新《條例》紅線

第六章 第四十九條 在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng)，或者通過(guò)搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。（蓮軒 龍淑娟）