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殷之光:流水的英國首相,鐵打的“英美特殊關(guān)系”
最后更新: 2022-07-22 10:57:08從精神本質(zhì)上來看,無論是19世紀(jì)的英帝國、還是20世紀(jì)初的“共榮聯(lián)邦”亦或1940年代之后的“自由國際主義”,都是同一個資產(chǎn)階級世界帝國的不同外衣。但是,在全球霸權(quán)的具體實踐上,這種秩序理想依托的霸權(quán)中心隨著二戰(zhàn)的發(fā)展,從英國最終轉(zhuǎn)移到了美國。并且,在此過程中,一個19世紀(jì)不憚于用“帝國”來作為驕傲自稱的全球霸權(quán)秩序,隨著二戰(zhàn)后民族獨(dú)立浪潮、社會主義運(yùn)動的大規(guī)模興起,而不得不將自身隱藏在一套更加精細(xì)、更具“普遍性”的制度設(shè)計之中。在這個歷史進(jìn)程中,“帝國”重新變?yōu)閷橙说拿锓Q,而“帝國主義”則悄然躲藏在了這套精細(xì)的政治與經(jīng)濟(jì)制度設(shè)計背后。
在二戰(zhàn)之后的很長一段時間里,英國舊帝國霸權(quán)的衰落讓不少人相信,帝國時代業(yè)已終結(jié)。然而,反觀這段歷史,越來越多人也開始發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實更像是資本主義的全球“帝國”中心在進(jìn)行著轉(zhuǎn)移,并在這一過程中將自己隱藏在一系列干涉行動、代理人戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)援助、貿(mào)易協(xié)定背后。隨著20世紀(jì)末,蘇聯(lián)及其東歐社會主義陣營的崩潰,以及舊殖民資本主義帝國形式上的徹底瓦解,完成了中心轉(zhuǎn)移的霸權(quán)開始迅速露出了它的獠牙。對英國而言,盎格魯-美利堅的“特殊關(guān)系”又站到了前臺,作為精神橋梁,更是作為呼吸機(jī),把垂死英國的生命搭在了美國霸權(quán)的機(jī)體之上。
1999年,就在科索沃危機(jī)的當(dāng)口,當(dāng)時英國首相托尼·布萊爾在芝加哥經(jīng)濟(jì)俱樂部(Economic Club of Chicago)上的講話中,通過頌揚(yáng)自由干涉主義、美國全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán),再次將“英美特殊關(guān)系”推到了歷史前臺,并將其描繪為全球謀求“民主與人權(quán)”斗爭的錨點。
而對美國來說,二戰(zhàn)之后那些遮遮掩掩用來掩蓋美國全球霸權(quán)的國際制度設(shè)計,隨著蘇聯(lián)與東歐社會主義陣營這一“敵人”的解體而變成了累贅。越來越多的自由主義者們開始鼓吹一個以“全球化”為名的變革。改革聯(lián)合國、謀求建立一個新的世界銀行、新的國際貨幣基金組織、在世界貿(mào)易組織(WTO)獲取更大主導(dǎo)地位等等,都是這一“全球化”包含的訴求。
與此同時,美國的外交智囊們,也開始以“新現(xiàn)實主義”為名,強(qiáng)調(diào)一個霸權(quán)中心世界秩序的必然性。此時,美國出現(xiàn)的霸權(quán)中心秩序觀,更樂意描繪權(quán)力間合作維持既有秩序的可能性;強(qiáng)調(diào)世界和平秩序必須由霸權(quán)或幾個霸權(quán)、甚至非政府組織之間的合作來達(dá)成。
一個霸權(quán)衰落而空出的位置,必然會由另一個霸權(quán)來替代。而霸權(quán)交替則必然會伴隨著戰(zhàn)爭。雖然美國的新現(xiàn)實主義者們用“國際機(jī)制”(international regime)這個術(shù)語替代了充滿負(fù)面含義的“霸權(quán)”,但毫無疑問這種“和平”幾乎就是19世紀(jì)歐洲“權(quán)力平衡”結(jié)構(gòu)的翻版。和平可以暫時存在于幾個強(qiáng)權(quán)國家之間,而在更大世界范圍內(nèi),則全然延續(xù)著19世紀(jì)強(qiáng)權(quán)國家宰制其他國家的不平等秩序。而且,在這種霸權(quán)平衡的和平秩序中,美國毫無疑問通過其強(qiáng)大軍事實力、美元的霸權(quán)地位、以及對市場的操縱能力扮演著“體系中的霸權(quán)”角色。而“英美特殊關(guān)系”以及以此為中心向G7國家的擴(kuò)展,則成了這種國際合作機(jī)制必不可少的裝點。
2008年的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)為這種盎格魯-美利堅自由主義秩序埋下了自我毀滅的種子。同時,在自由干涉主義名義下,美國在南聯(lián)盟、索馬里、伊拉克、阿富汗、敘利亞、利比亞等歐亞非大陸各個角落進(jìn)行的耗費(fèi)巨大的軍事行動,也逐漸將美國推上了一條英帝國霸權(quán)晚期的道路。與此同時,中國在二戰(zhàn)后既有國際體系內(nèi)的堅強(qiáng)崛起,也更讓美國對自己一手構(gòu)建、本以用來隱藏帝國的全球機(jī)制產(chǎn)生了強(qiáng)烈不滿。因此,中國也成為霸權(quán)者維護(hù)全球野心過程中,尋找到的一個新的、但卻截然不同的敵人。
進(jìn)入到21世紀(jì)第二個十年,美國便通過退群、破壞國際規(guī)則等手段,開始試圖重新架設(shè)一個穩(wěn)定的霸權(quán)地位。與此同時,作為盎格魯-美利堅自由主義全球霸權(quán)的“搭便車”者,英國也在這一“英美特殊關(guān)系”的奇怪關(guān)系中越走越遠(yuǎn)。2016年的退歐,雖然顯得有些出人意料,但也不失為這種捆綁關(guān)系的合理結(jié)果。
2020年1月31日,英國正式脫離歐盟,雙方進(jìn)入11個月的過渡期;并于該年底,英歐領(lǐng)導(dǎo)人簽署脫歐貿(mào)易協(xié)議。資料圖來自AP
2022年俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā),歐洲重新回到了戰(zhàn)爭恐慌之下。戰(zhàn)爭就像是歐洲的痼疾,在資本主義全球霸權(quán)野心的驅(qū)逐下,每隔數(shù)十年,便重回大地。英國面對戰(zhàn)爭的積極拱火態(tài)度,也更充分地展現(xiàn)出對這個已經(jīng)衰落的霸權(quán)中心國家而言,“英美特殊關(guān)系”是它續(xù)命的神藥。經(jīng)由“英美特殊關(guān)系”這一種族中心的橋梁,在大西洋彼岸的亞歐大陸的最西端,放下一個“同種同源”、包含“兄弟”情誼的同盟,也是美國為自身霸權(quán)續(xù)命,維持對歐亞戰(zhàn)略影響的必要手段。這種由霸權(quán)本身發(fā)展而決定的關(guān)系,會因歷史局勢的變遷而在臺前幕后不斷出入,但卻永遠(yuǎn)不會消失。
與之相比,2022年英國首相約翰遜的辭職,僅僅是一場保守黨內(nèi)部權(quán)力斗爭的結(jié)果。之后無論是哪位候選人接替首相職位,都不會對既有的局面形成任何有意義的影響。更不會對中英關(guān)系的現(xiàn)有形勢,造成任何實質(zhì)性的改變。
霸權(quán)的特點在于它永遠(yuǎn)需要一個敵人。在與敵人的競爭過程中,霸權(quán)完成其自身理論普遍性的自我確證。正如鄧小平在1974年聯(lián)合國大會上的發(fā)言中說到的,霸權(quán)關(guān)系“不是你壓到我,就是我壓倒你”。而恰是這種霸權(quán)競爭,為霸權(quán)本身“設(shè)置了對立面”。在這份講稿的官方英文譯稿中,“對立面”被恰如其分地翻譯為“antithesis”。的確,霸權(quán)本身包含了自身的反題。而這個反題,就是“各國人民”爭取自身解放的斗爭。這個解放,不僅包含了形式上的政治獨(dú)立,更重要的是在平等互助與獨(dú)立自主原則下,完成經(jīng)濟(jì)、文化、社會的徹底解放,從帝國主義的霸權(quán)秩序中脫離出來,走出一條屬于亞非拉、屬于被壓迫者真正的自主、互助、平等道路。
霸權(quán)的反題是解放,這反應(yīng)了毛澤東于1970年代形成的“第三世界”認(rèn)識。在1970年6月19日接見索馬里代表團(tuán)時,毛澤東明確表示,“我們把自己算作第三世界的”,并提出,“現(xiàn)在報紙上經(jīng)常吹美國、蘇聯(lián)、中國叫做大三角,我就不承認(rèn)。他們?nèi)ジ闼麄兊拇笕恰⒋笏慕恰⒋髢山呛昧恕N覀兞硗庖粋€三角,叫做亞、非、拉。”可以看到,無論是單極、兩極、還是多極平衡的秩序觀,本質(zhì)上都是“想控制人家的國家”,在強(qiáng)權(quán)宰制之下“講平等、講自由”。而就不同意圖謀求解放的第三世界國家“講平等,就不肯讓你們自由、讓我們自由”。毛澤東這種中國永遠(yuǎn)屬于第三世界,永遠(yuǎn)不能走大國沙文主義道路的秩序觀,到了1974年2月會見卡翁達(dá)時,更具體地形成了今天我們所熟知的“三個世界”表述。
1974年2月22日,毛主席接見卡翁達(dá)。
1970年代的中、美、蘇“大三角”敘事,與今天美國學(xué)界與媒體不斷嘗試強(qiáng)加于我們的“中美新冷戰(zhàn)”“修昔底德陷阱”等敘事異曲同工,無外乎是霸權(quán)中心主義對反霸權(quán)實踐的話語規(guī)訓(xùn)。而從第三世界出發(fā),平等的內(nèi)涵則更為豐富。它與合作相互并存,包含了謀求發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代化國家的任務(wù),也傳遞了經(jīng)濟(jì)與文化獨(dú)立的訴求,同時還強(qiáng)調(diào)了謀求國際之間實質(zhì)民主秩序的重要意義。
這一系列在第三世界、在全體被霸權(quán)壓迫的國家與人民自主反抗進(jìn)程中展現(xiàn)的訴求與認(rèn)識,可以用“解放”來概括。這便是對第三世界主權(quán)平等觀的準(zhǔn)確說明。用萬隆會議的表述就是,人民的解放就是經(jīng)濟(jì)、文化與政治的系統(tǒng)性“去殖民”。霸權(quán)力量與霸權(quán)格局的消亡,才是人真正自由的到來,也是這種解放的最終理想。
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