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于濱:俄烏沖突的“1916時(shí)刻”:“和”去“核”從?
最后更新: 2023-02-21 07:38:34【導(dǎo)讀】 2023年1月,于濱教授在美國(guó)太平洋論壇主辦的《比較雙邊關(guān)系》(Comparative Connections)上發(fā)文“China-Russia Relations: Ending the War? Or the World?”。作者回顧了2022年最后數(shù)月間,中俄雙方在俄烏沖突的非常時(shí)期維護(hù)正常雙邊關(guān)系的努力,這包括兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和高層外交官員的密集互動(dòng),安全和經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù),同時(shí)雙方也在探尋某種結(jié)束沖突的可能。
作者特別指出,俄烏沖突膠著,有長(zhǎng)期化、外溢性和進(jìn)一步升級(jí)的可能。這也是亨利·基辛格所言的“1916時(shí)刻”——即一戰(zhàn)兩年后交戰(zhàn)雙方均遭重創(chuàng),亟須束甲休兵,但由于政客的膽怯和無(wú)能而錯(cuò)失良機(jī)。在他看來(lái),如今俄烏也面臨這樣一個(gè)“和”去“核”從的節(jié)點(diǎn):要么退而休兵,最終實(shí)現(xiàn)不盡人意的和平;要么步步升級(jí)而墮入核戰(zhàn)深淵。
就在本文發(fā)布后不久,基辛格在1月17日達(dá)沃斯論壇的演講中修改了支持烏克蘭中立的觀點(diǎn),他認(rèn)為,當(dāng)前形勢(shì)下,“烏克蘭保持中立化的想法不再有意義。我相信烏克蘭加入北約組織將是一個(gè)合適的結(jié)果。”
【文/于濱,譯者/華東師范大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院碩士研究生 馬岳達(dá)、曾維政】
烏克蘭沖突持久不竭,逐步升級(jí),且日趨復(fù)雜,這也推動(dòng)了中俄之間在2022年最后數(shù)月中加強(qiáng)高層交流,以尋求中止沖突、穩(wěn)定和拓展雙邊關(guān)系的路徑。隨著戰(zhàn)事遷延,核戰(zhàn)陰影揮之不去,如何避免亨利·基辛格所定義的“1916年時(shí)刻”,仍是未定之天,然而錯(cuò)失和平機(jī)遇將為交戰(zhàn)各方乃至整個(gè)人類文明造成嚴(yán)重后果。
1.普京和習(xí)近平在撒馬爾罕
2022年9月15日,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕舉行的上海合作組織第22屆峰會(huì)期間進(jìn)行了成功的會(huì)晤,這是兩人自俄烏開(kāi)戰(zhàn)以來(lái)的首場(chǎng)會(huì)面。兩國(guó)高層之間的交流重獲勢(shì)頭。
這次會(huì)晤的背景是“急劇變化中的世界”(普京語(yǔ),Мир стремительно меняется)和“變亂交織的世界”(習(xí)近平語(yǔ))。烏克蘭沖突已從二戰(zhàn)式的閃擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粦?zhàn)式的消耗戰(zhàn)。美國(guó)對(duì)烏軍援的持續(xù)加碼,也聯(lián)動(dòng)式地加劇了中美的對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn),特別是在臺(tái)灣問(wèn)題上。對(duì)許多中國(guó)人來(lái)說(shuō),臺(tái)灣地區(qū)變成另一個(gè)烏克蘭并非空穴來(lái)風(fēng),即便中國(guó)官方努力將兩個(gè)問(wèn)題區(qū)分開(kāi)來(lái),并在俄烏雙方之間保持原則性的中立。
普京顯然理解中國(guó)的窘境,他感謝中國(guó)“在烏克蘭危機(jī)上的平衡立場(chǎng)”,并提到“我們理解中國(guó)對(duì)該問(wèn)題的擔(dān)憂”。普京重申俄堅(jiān)定奉行一中立場(chǎng),習(xí)近平對(duì)此表示感謝。習(xí)近平在峰會(huì)的公開(kāi)致辭中沒(méi)有提到烏克蘭,而是強(qiáng)調(diào)需要加強(qiáng)同俄羅斯的戰(zhàn)略和務(wù)實(shí)協(xié)作,特別是在上海合作組織框架內(nèi)。
俄總統(tǒng)出席上合組織撒馬爾罕峰會(huì) 圖自TRT
2.上合:走出新冠疫情,步入烏戰(zhàn)陰影
本次上合元首峰會(huì)也是烏克蘭戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái)的首次。上合成員國(guó)(俄羅斯除外)與組織本身不希望在沖突中選邊站,并對(duì)烏克蘭沖突采取中立立場(chǎng)。然而,隨著全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)因疫情而捉襟見(jiàn)肘,上合組織又不得不應(yīng)對(duì)烏克蘭戰(zhàn)事引發(fā)的破壞性影響。
普京在峰會(huì)上的講話有相當(dāng)一部分闡述了“當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)”和俄羅斯的對(duì)策,但對(duì)上合組織的成就持樂(lè)觀態(tài)度。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人則強(qiáng)調(diào),上合組織須強(qiáng)化其處理傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的職能和治理能力。由于莫斯科集中精力于烏克蘭沖突,北京似有必要在“后阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)”時(shí)代的中亞做出更多努力,這包括在未來(lái)5年為成員國(guó)培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員,建立中國(guó)-上海合作組織反恐專業(yè)人才培訓(xùn)基地,強(qiáng)化各方執(zhí)法能力建設(shè),以應(yīng)對(duì)“三股”勢(shì)力、跨國(guó)犯罪,以及數(shù)據(jù)安全、生物安全、外空安全等非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)。
此次上合峰會(huì)的重要議題之一是擴(kuò)員問(wèn)題。在撒馬爾罕,伊朗在獲得上合觀察員身份17年后,簽署了加入上合組織義務(wù)的備忘錄。與此同時(shí),在普京的積極推動(dòng)下,白俄羅斯成為正式成員國(guó)的程序亦開(kāi)始啟動(dòng)。峰會(huì)還批準(zhǔn)了給予巴林、馬爾代夫、科威特、阿聯(lián)酋和緬甸等國(guó)對(duì)話伙伴地位的決議,并給予埃及、沙特和卡塔爾等上合對(duì)話伙伴地位的備忘錄。
上合并非盡善盡美。在其初始階段,創(chuàng)始國(guó)成員得以在流變、失穩(wěn)的后蘇聯(lián)空間,通過(guò)上合這個(gè)平臺(tái),堅(jiān)持就邊界和安全等重大利益問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話、談判和協(xié)調(diào),有效地維護(hù)了中亞廣大地區(qū)的穩(wěn)定和中俄之間漫長(zhǎng)邊境地區(qū)的安寧。相比之下,同樣處于后蘇聯(lián)空間的歐洲部分,則是極端民粹主義和民族主義甚囂塵上,永無(wú)安寧之日。不可否認(rèn),上合擴(kuò)員肯定會(huì)影響其議事和決策效率。盡管如此,面對(duì)日趨動(dòng)蕩、分裂的世界,上合對(duì)那些尋求穩(wěn)定和確定性的國(guó)家來(lái)說(shuō)愈發(fā)具有吸引力。
3.兩次“快閃”外訪
12月21日,梅德韋杰夫與澤連斯基同時(shí)離開(kāi)歐洲,各奔東西,分別到訪北京和華盛頓。兩位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人同日出訪,也許純粹是巧合,但其結(jié)果卻是可以預(yù)料的。在澤連斯基到訪之前,美國(guó)眾議院就提議為烏克蘭追加450億美元的緊急援助。澤連斯基抵達(dá)時(shí)受到了英雄般的歡迎,被譽(yù)為21世紀(jì)的丘吉爾,同時(shí)還收獲了包括一套愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈系統(tǒng)在內(nèi)的18億美元軍援。
梅德韋杰夫是以俄執(zhí)政黨—統(tǒng)俄黨主席的身份造訪北京,他通過(guò)獨(dú)特的黨際高層渠道轉(zhuǎn)達(dá)了普京的親筆信。信件的具體內(nèi)容仍未披露。但是考慮到中國(guó)的立場(chǎng),中國(guó)唯一選項(xiàng)恐怕是幫助俄羅斯尋求和平解決沖突的辦法。根據(jù)中方的解讀,梅德韋杰夫回應(yīng)了習(xí)近平的和平主張,并表示愿意通過(guò)和平對(duì)話的方式解決沖突。俄方也肯定了本次會(huì)晤的成效。
兩次訪問(wèn)都是在俄羅斯戰(zhàn)略環(huán)境持續(xù)惡化的背景下發(fā)生的。近期,普京批準(zhǔn)俄軍大規(guī)模擴(kuò)員,此前俄羅斯具有戰(zhàn)略意義的克里米亞大橋和重要空軍基地相繼受到打擊,俄軍報(bào)復(fù)性的轟炸顯然未能有效削弱烏克蘭軍力。一些中國(guó)觀察者注意到,烏克蘭遠(yuǎn)程無(wú)人機(jī)的航程足以打擊莫斯科,如果發(fā)生此類情況,沖突升級(jí)勢(shì)在難免。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月13日?qǐng)?bào)道,近日白宮對(duì)烏克蘭發(fā)出警告稱,烏克蘭正面臨著“改變沖突走向的關(guān)鍵時(shí)刻”
4.普京-習(xí)近平的新年連線
中俄領(lǐng)導(dǎo)人新年前夜的視頻連線一反以往的寒暄問(wèn)候,而是具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和明顯的緊迫感。普京致辭的一個(gè)重要部分是中俄能源貿(mào)易的規(guī)模和增長(zhǎng)潛力。此前,連接俄羅斯和德國(guó)的北溪1、2號(hào)輸氣管線被炸,西方又對(duì)俄油出口限價(jià)。根據(jù)克里姆林宮的解讀,兩位領(lǐng)導(dǎo)人還討論了國(guó)防和軍事技術(shù)合作,普京強(qiáng)調(diào)了中俄軍事合作的重要意義以及兩國(guó)面對(duì)西方壓力和挑釁時(shí)的外交協(xié)調(diào)。
此外,普京還刻意提及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在2023年初訪俄事宜。在正常情況下,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該在2023年初訪俄,以作為2022年初普京北京之行的對(duì)等舉動(dòng),習(xí)近平并未在其簡(jiǎn)短致辭中對(duì)這一邀請(qǐng)加以回應(yīng)。不過(guò),習(xí)近平還是高度評(píng)價(jià)了與俄羅斯的關(guān)系以及中俄協(xié)調(diào)合作的意義。他也沒(méi)有談及中俄軍事合作的問(wèn)題,而是呼吁盡可能地利用“現(xiàn)有的工作機(jī)制”,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展更多的務(wù)實(shí)合作,并在最后呼吁俄烏沖突各方進(jìn)行和平對(duì)話,并重申了中國(guó)的公正立場(chǎng)。
目前中國(guó)在對(duì)俄回訪問(wèn)題上處于兩難境地。由于中國(guó)在俄沖突中秉持公正性,在沒(méi)有停火的情況下訪俄,這在政治層面不甚妥當(dāng)。然而在戰(zhàn)略層面上,放棄回訪將損害中國(guó)與其孤軍奮戰(zhàn)的伙伴之間的互信。12月底,美國(guó)在授權(quán)為烏克蘭提供的450億美元援助的同時(shí),也為臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)五年的防務(wù)撥款100億美元。與此同時(shí),臺(tái)灣地區(qū)將其義務(wù)兵役期從四個(gè)月延長(zhǎng)到一年。日本也正試圖獲取進(jìn)攻性武器(500枚戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈),并大幅度增加防務(wù)開(kāi)支。鑒于種種不祥之兆,中國(guó)高層選擇繼續(xù)與它在東亞唯一可靠的伙伴(俄羅斯)保持正常關(guān)系。
- 原標(biāo)題:于濱:俄烏沖突的“1916時(shí)刻”:“和”去“核”從? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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