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世界面臨百年未有的大變局，從2013年到現在，我們提出這個“一帶一路”合作倡議或者“一帶一路”世紀行動，是大變局中牽動世界經濟關系、影響國際戰略格局，改變全球治理方向的一個重大事項。

8年來，由于我們中國的大力推動和引領，“一帶一路”國際合作成了中國與世界聯動發展的新路徑，成了世界各國共同繁榮進步的新范式，成了不同發展戰略相互對接的新創舉。“一帶一路”成就顯著，積累了很多經驗，展現出了廣闊的發展前景。我用三個“新”概括它的特點：

第一， “一帶一路”合作提出了中國影響力，也給伙伴國帶來了發展利益和機遇。

觀察“一帶一路”合作的成就與經驗，可以有很多角度。從我們自身來說，最大成果是樹立了我們中國政府、中華民族，包括我們執政黨開明開放，包容合作的一個建設者形象。現在有人說西方如何阻礙我們，如何制裁我們，這個聲音在上升。正是因為我們的作用在提高，才有那樣一種反作用力出現。要不然它對你不以為然，不會有遏制中國發展和詆毀中國形象出現。這是成長進步自然而然帶來的負面影響。

“一帶一路”8年的實踐，為世界各國打造雙邊、多邊相輔相成的合作格局，實現區域一體化與普惠式的全球化協同發展新境界開辟了現實的可能。國際社會通過“一帶一路”的合作，找到了超越意識形態分歧，超越社會制度差異，超越地緣利益紛爭，超越發展水平鴻溝，共謀發展進步的新方向、新目標。“一帶一路”實際是推動人類社會，推動我們世界各國實現了四個超越，或者說正在實現四個超越，就是超越意識形態分歧，超越社會制度差異，超越地緣利益紛爭，共同發展，走向一個美好的未來。

國際社會也有公論，澳大利亞一個教授指出中國企業正在提供就業崗位出口預算收入和技術類支持，他講了中國公司在中亞，特別是在吉爾吉斯斯坦，中國的公司在外本土化的程度實際很高的。美國有些智庫也承認，我們推動“一帶一路”合作，給參與國帶來了諸多的利益。麥肯錫在非洲1000多個公司調查，這些公司80%到90%都是非洲人。

現在外界輿論對“一帶一路”批評主要是關于基礎建設，說中國制造了“債務陷阱”。霍普金斯學會有一個調查，評論我們和東盟國家的合作，指責我們搞債務外交。自2020年疫情爆發以來，他們所調查的“外債與國民收入之比”的數據看，幾乎所有東盟國家情況都是良好的，中國并沒有給他們制造多少債務陷阱。

波士頓大學也有報告，2016年以來，中國政策性銀行對其他國家新貸款承諾大幅度減少。永鼎咨詢報告稱，新冠肺炎大流行以來，中國向其他國家提供對全球的貸款在減少。我們沒有利用“一帶一路”，把很多國家推向舉債的邊緣。

總的來講，“一帶一路”在國際上是受歡迎的。世界銀行有個測算，到2030年，“一帶一路”國際合作可以幫助全球760萬人擺脫極端貧困，幫助3200萬人擺脫中度貧困。按照這個勢頭下去，真正受益的還不止是世界銀行測算的人數，可能還更多一些。

第二，“一帶一路”合作積累了豐富經驗與成果，同時也面臨多種風險和挑戰。

面對“一帶一路”的風險挑戰，我們領導人一開始就有清醒的認識和估計。早在2013年莫斯科，當時還沒有提出“一帶一路”，習近平總書記談到人類命運共同體，提及中華民族崛起會面臨困難、風險和挑戰。今年4月在博鰲論壇上習主席發言提到，

所有感興趣的國家都可以加入進來，共同參與、共同合作、共同受益。共建“一帶一路”追求的是發展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。

面向未來，我們將同各方繼續高質量共建“一帶一路”，踐行共商共建共享原則，弘揚開放、綠色、廉潔理念，努力實現高標準、惠民生、可持續目標。

針對衛生合作互聯互通，綠色發展開放包容，習主席提出了建設更為緊密的伙伴關系的新建議。這些正面回應了國際社會對“一帶一路”的質疑和責難。

4月20日上午，博鰲亞洲論壇上，國家主席習近平發表了發表題為《同舟共濟克時艱，命運與共創未來》的主旨演講 圖源自新華社

“一帶一路”框架下的務實合作符合當今時代潮流，也符合廣大發展中國家的實際需要，甚至符合我們自身的融合發展需要。支持參與“一帶一路”合作，現在是成為了全球經濟運行和人類進步發展進程中不可或缺的一個組成部分。今后一段時期，基礎設施建設與聯通，產能跨國轉移與合作，社會民生工程與福祉，還有數字經濟合作與管控，甚至包括支付方式的改變和創新，都將成為“一帶一路”合作的新亮點。這大大超越了我們8年前對“一帶一路”的認識、理解。新的經濟現象、數字經濟問題、智慧城市問題，都納入到“一帶一路”的合作中來。

“十四五”提出新基建，與“一帶一路”合作相互協調，統籌推進，是大有可為的。當然問題和挑戰是如影隨形，是不可避免的。

首先一點，百年未有大變局涉及國際政治、世界經濟、安全態勢、文明共存等諸多方面，所以它的深刻性、復雜性、不可預測性，某些方面的不可控性超出想象，這一切都會對“一帶一路”的合作持續推進，造成多方面的深重影響，有的是負面的，甚至是災難性的影響，必須有一個冷靜的估計。現在歐美一些國家害怕中國和平崛起，干擾我們跟世界的良性互動，這是一個方面。我們看得很清楚，估計得很充分，也做了一些政策的解讀，甚至正面去回擊。

去年年底我們和一些國家搞了區域全面經濟伙伴關系協定，談成了，為“一帶一路”在東亞、東南亞地區推進提供了新機遇，但現在看這15個簽字國中，澳大利亞、新西蘭和我們的關系到底怎么樣？中日韓區域合作是推而不動。所以還是要穩扎穩打，步步為營，行穩才能致遠。