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原泉:拿錢(qián)鋪路?以為誰(shuí)都跟臺(tái)灣當(dāng)局一樣low?
關(guān)鍵字: 圣多美和普林西比臺(tái)圣“斷交”中圣關(guān)系外交休兵援建基里巴斯兩岸關(guān)系蔡英文【文/ 觀(guān)察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 原泉】
本月,臺(tái)灣在非洲的一個(gè)“邦交國(guó)”——圣多美和普林西比在與臺(tái)灣當(dāng)局就兩億多美元的援助談判不歡而散之后旋即宣布同臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”。雖然對(duì)絕大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),圣多美和普林西比是一個(gè)名字十分拗口、地圖上難以找到、一聽(tīng)一過(guò)很難留下深刻印象的國(guó)家,但圣普與臺(tái)當(dāng)局的翻臉卻在島內(nèi)引起了軒然大波。因?yàn)槭テ盏姆槪沟门_(tái)當(dāng)局的所謂“邦交國(guó)”減少到21個(gè),更有可能成為臺(tái)灣新一輪“斷交潮”的開(kāi)端,而使本已岌岌可危的臺(tái)灣“外交”雪上加霜。
與中國(guó)不完全陌生的圣普
圣多美和普林西比民主共和國(guó)是位于西非幾內(nèi)亞灣的一個(gè)島國(guó),由圣多美島和普林西比島組成,總面積1000多平方公里,人口不到20萬(wàn)。然而這個(gè)在世界地圖上幾乎看不到的彈丸小國(guó),卻與中國(guó)頗有因緣。
圣多美和普林西比早在16世紀(jì)便淪為葡萄牙的殖民地。在20世紀(jì)70年代非洲葡屬殖民地獨(dú)立的浪潮當(dāng)中,中國(guó)給予了葡屬非洲殖民地人民道義上的聲援和物質(zhì)上的幫助,這其中也包括了圣多美和普林西比。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里圣多美和普林西比同中國(guó)建立了較為友好的關(guān)系,圣普在1975年7月12日宣布獨(dú)立當(dāng)天,即與我國(guó)建立了外交關(guān)系。
在中圣建交期間,圣普曾接待國(guó)務(wù)院副總理兼外長(zhǎng)錢(qián)其琛的訪(fǎng)問(wèn),而圣普則有兩任總統(tǒng),一任總理和一任外長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國(guó)。中國(guó)曾經(jīng)向圣普提供過(guò)經(jīng)濟(jì)援助,派遣過(guò)醫(yī)療隊(duì),協(xié)助當(dāng)?shù)亟⒒镜尼t(yī)療衛(wèi)生保障體系,而在上世紀(jì)80至90年代初,雖然當(dāng)時(shí)的中國(guó)外匯儲(chǔ)備并不豐富,但為了緩解圣普外匯短缺,國(guó)際支付困難的狀況,中國(guó)同意與圣普進(jìn)行易貨貿(mào)易,努力幫助圣普緩解國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難。可以說(shuō),在中國(guó)與圣普外交關(guān)系存續(xù)的二十多年當(dāng)中,中國(guó)對(duì)圣普可謂仁至義盡。
圣多美島圣多美市原中國(guó)大使館
雖然自1997年起,在臺(tái)灣當(dāng)局小恩小惠的誘惑下,圣普當(dāng)局背信棄義同其“建交”,中圣兩國(guó)之間的政府關(guān)系開(kāi)始中斷。但中圣之間自圣普建國(guó)起就建立的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系使中國(guó)對(duì)圣普的影響力并沒(méi)有隨著雙方政府間關(guān)系的斷絕而消失。2015年,中圣之間的貿(mào)易額達(dá)到了800萬(wàn)美元,這對(duì)一個(gè)人口只有20萬(wàn)不到的小國(guó)來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)小數(shù)目。
而相對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)而言,當(dāng)?shù)厝嗣竦母惺芩坪醺鼮橹庇^(guān)。筆者在俄羅斯讀預(yù)科的時(shí)候曾與圣普駐俄羅斯大使的兒子分在一班,他向我介紹說(shuō)圣普人對(duì)中國(guó)并不陌生,在涉及到圣普人衣食住行等方方面面都能看到中國(guó)產(chǎn)品和中國(guó)服務(wù)的影子,而很多華商更是直接在圣普經(jīng)營(yíng)著自己的生意,并與當(dāng)?shù)厝嗣裣嗵庉^為融洽。這使得中圣友好在圣普民眾中有一定的基礎(chǔ),而中圣兩國(guó)人民之間的友誼在圣普當(dāng)局和臺(tái)當(dāng)局“建交”的逆流前仍然保持著強(qiáng)大的“慣性”。
當(dāng)然,臺(tái)灣也有些援建項(xiàng)目,也有臺(tái)灣人在圣普經(jīng)商,為圣普的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。但是由于中圣友好的“慣性”存在,圣普老百姓記得的也是中國(guó)(大陸)的好,而不是臺(tái)灣的好,這顯然是苦心經(jīng)營(yíng)臺(tái)圣“外交關(guān)系”的臺(tái)當(dāng)局所沒(méi)有料到的。
正因?yàn)橛羞@樣的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和民間友好傳統(tǒng)打底,所以中圣之間的其它關(guān)系并沒(méi)有隨著兩國(guó)的斷交而完全斷絕,相反還有所發(fā)展。2013年,中國(guó)駐圣普聯(lián)絡(luò)處掛牌成立,這在未與中國(guó)建交的國(guó)家當(dāng)中是很不尋常的現(xiàn)象。而2014年,圣普總統(tǒng)以私人身份跑到中國(guó),為該國(guó)的深水港項(xiàng)目招商。
從這些不同尋常現(xiàn)象當(dāng)中不難推斷出圣普早有與臺(tái)當(dāng)局“斷交”并與中國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化之心,只不過(guò)由于馬英九當(dāng)政期間由于大陸默許了“外交休兵”的狀態(tài),圣普“隱而不發(fā)”而已。而今,隨著臺(tái)當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”,一意孤行滑向“臺(tái)獨(dú)”,兩岸關(guān)系嚴(yán)重惡化,對(duì)于中國(guó)和圣普而言已經(jīng)沒(méi)有必要繼續(xù)“外交休兵”來(lái)維護(hù)臺(tái)當(dāng)局的“顏面”,因此圣普在此時(shí)宣布與臺(tái)“斷交”實(shí)在是一件水到渠成的事情。
拿錢(qián)鋪路?難道誰(shuí)都像臺(tái)當(dāng)局那么low?
圣普與臺(tái)當(dāng)局翻臉,無(wú)疑狠狠地打了蔡當(dāng)局一記耳光,臺(tái)灣“新政府”和“外交系統(tǒng)”再次變成眾矢之的,為了給自己遭遇的尷尬局面打圓場(chǎng),臺(tái)當(dāng)局暗示圣普與臺(tái)“斷交”是大陸“拿錢(qián)鋪路”,對(duì)臺(tái)灣“打壓”的結(jié)果。而稍有常識(shí)的人都知道,這種說(shuō)法只是掩耳盜鈴,自欺欺人的把戲,根本經(jīng)不起任何推敲。
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