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【文/ 觀察者網專欄作者 原泉】

當地時間3月14日，俄羅斯總統普京簽署俄聯邦憲法修正案。憲法修正案將提交至俄聯邦憲法法院審議合法性。此前，俄國家杜馬、俄聯邦委員會和85個聯邦主體的議會分別審議通過了憲法修正案。按照計劃，俄憲法修正案全民投票將于4月22日舉行。

據普京總統在1月15日國情咨文當中透露的信息，修憲內容包括加強國家杜馬在政府組閣中的權力；賦予聯邦委員會任命最高法院院長和法官的權力；禁止高級官員擁有雙重國籍或外國長期居留許可；明確聯邦國務委員會地位等。

但是，該修正案最受人關注的點在于所謂的“清零”條款，即不計算普京總統以前的任期（所謂“任期清零”），以保證普京至少可以參選2024年俄羅斯聯邦總統。雖然，作為具有世界頂級影響力的政治家，普京通過總統、總理交替任職，修改總統任期等各種方式，從2000年執政至今已有20載（這期間筆者從一名小學生成長為一名大學教師，可見時間跨度）。

但不得不說，把之前的總統任期“清零”，“從頭再來”確實是一種讓人意想不到的“神操作”，當然，在很多人的眼中，普京貪戀權勢，拒不讓位的“XX者”形象被進一步坐實。但是，如果能對俄羅斯的政體和當下的政局有所了解的話，就應該知道現在讓普京退出歷史舞臺，顯然還不是時候。

必須明確的是，普京在俄羅斯政壇當前的地位并不是普京自封的，很大程度上可以說是歷史形成的。

　2月5日，在俄羅斯首都莫斯科，俄總統普京在國書遞交儀式上致辭。  新華社記者 白雪騏 攝

2000年元旦，當普京入主克里姆林宮時，面對的是一個爛攤子：國內經濟崩潰，寡頭橫行，政局持續動蕩，車臣反政府當局同中央公開叫板，其它地方勢力也蠢蠢欲動；在國際上，俄羅斯的國際地位呈現斷崖式下降，以美國為首的冷戰勝利者們通過北約東擴，科索沃戰爭等方式，不斷進一步打壓俄羅斯的國際空間，企圖借著冷戰勝利的東風，一勞永逸地解決俄羅斯的“威脅”。普京就是在這樣一個充滿內憂外患的時代，當選了這個世界面積最大的國家的掌舵人，可謂受任于敗軍之際，奉命于危難之間。

20年來，他冷峻、鐵腕的執政風格受到很多人歡迎推崇，也受到很多人批評詬病。雖然普京的20年充滿了爭議，但這20年深刻地改變了俄羅斯乃至世界的面貌。在筆者看來，普京的歷史功績包括但不限于以下幾點：

對俄羅斯國內，普京以鐵腕的手段，嚴重打擊了國內寡頭勢力，遏制了寡頭勢力左右國內政治的現象，利用國際原油價格走高的契機發展了俄羅斯經濟，遏制了俄羅斯國內經濟崩潰的勢頭，通過第二次車臣戰爭，嚴重打擊了車臣分離主義勢力，通過綜合手段一定程度上恢復了中央政府對地方政府的權威，提升了俄羅斯的國家治理能力，遏制了九十年代以來國家政治經濟社會秩序持續動蕩，民不聊生的局面；

在國際上，普京一直在試圖恢復俄羅斯的大國地位，并在一定程度上獲得了成功，2011年起，俄羅斯高調介入敘利亞內戰，2014年，俄羅斯收回克里米亞，使國際社會逐漸重新正視俄羅斯作為強國的存在，俄羅斯的國際地位得以顯著提升。在國際舞臺上，普京倡導建立“公正、民主的國際新秩序”，反對以美國為首的西方國家的霸權主義和強權政治，為建立公平公正的世界秩序做出了巨大的貢獻。

同時，普京還始終堅持對華友好的方針，他執政期間，中俄政治、經濟、文化來往密切，雙邊關系達到了歷史最好水平，2018年6月8日，習近平主席在人民大會堂向普京總統頒授首枚中華人民共和國“友誼勛章”，即是對普京總統對中俄友好和世界和平做出貢獻的最大褒揚。

可以說，普京是一位“挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾”的政治家，其政治才能和歷史功績，足以使他位列當代世界最杰出的政治家之一。

正因為普京總統巨大的歷史功績，使得他成為了深受俄羅斯人民信任的政治領導人，這也是他能夠執政20年的原因。但能夠執政20年，并不完全是普京總統能夠繼續執政下去的理由，對于當下的俄羅斯而言，需要普京繼續干下去的主要理由是，如果沒有普京國家會如何運轉下去。

筆者在上文提到普京的各項成就時，用的最多的詞就是“遏制”，因為普京的出現及其所推行的政策，僅僅是遏制了俄羅斯國內局勢和國際地位下墜的趨勢，但這種趨勢并沒有從根本上得到扭轉。打個比方，普京的橫空出世，對當時瀕臨全面崩潰的俄羅斯而言，更多是下了一劑救命的猛藥。不過，猛藥雖然救了當時俄羅斯的命，卻并沒有治好俄羅斯的病，而且還產生了一系列的后遺癥。

在國內方面，雖然舊寡頭勢力被打的七零八落，但是以“普京朋友”以及一些“國企”大佬為代表的新寡頭勢力卻也隨之崛起，他們與舊寡頭之間的不同僅在于他們表現出唯普京“馬首是瞻”（比葉利欽唯舊寡頭馬首是瞻稍微好點）；俄羅斯利用油氣價格的上漲，發展了經濟，但由此經濟結構愈發單一，對油氣的依賴越來越大，而“油氣經濟”的隱患在烏克蘭危機之后大爆發，對俄羅斯經濟打擊沉重，則將俄羅斯經濟的脆弱性暴露無遺；車臣的分離主義勢力雖然經過第二次車臣戰爭遭遇沉重的打擊，但其影響力尚在，活動也沒有完全停止，而以車臣“少帥”小卡德羅夫為代表的車臣地方實力派，在鼓吹“安拉至大，普京第二”的時候，卻在俄羅斯中央政府面前表現得桀驁不馴，甚至經常顯露出對中央政府（而不是普京個人）的“不臣”之心，其它地方實力派更多雖然給普京“面子”，但對中央政府權威更多是表現出“陽奉陰違”的態度。