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原泉:準(zhǔn)備邁向獨立自主時,美國突然“關(guān)心起尼加拉瓜人民的命運”
尼加拉瓜人民反對獨裁、爭取獨立和發(fā)展的斗爭很顯然同美國控制尼加拉瓜政治和經(jīng)濟(jì)、維持尼加拉瓜落后動蕩狀態(tài)的固有政策目標(biāo)背道而馳。再加上尼加拉瓜人民的斗爭得到了蘇聯(lián)、古巴等社會主義國家的支持,更是觸碰了美國的逆鱗。
同時,尼加拉瓜革命的勝利又恰逢卡特總統(tǒng)下臺,極端反共的里根總統(tǒng)粉墨登場的時期。里根特別需要找?guī)讉€小國開刀,為自己對蘇東陣營立場向強(qiáng)硬轉(zhuǎn)變“祭旗”,包括尼加拉瓜在內(nèi),被視為美國“后院”范圍內(nèi)的一系列小國就不幸被選中“殺雞儆猴”。
而痛打了美國“看門狗”(索摩查政權(quán))的尼加拉瓜受到的“關(guān)照”尤其多:從1983年開始,美國就派人在尼加拉瓜領(lǐng)海和內(nèi)水布設(shè)水雷,進(jìn)犯尼加拉瓜領(lǐng)空,明里暗里培植反政府“游擊隊”,制造針對尼加拉瓜政府人士的恐怖活動,在尼加拉瓜大搞所謂“低烈度戰(zhàn)爭”的實踐,使尼加拉瓜不得不面對自身無法承受的巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事壓力。
走投無路的尼加拉瓜被迫于1984年向國際法院提出仲裁,控訴美國肆意干涉尼加拉瓜內(nèi)政,在尼加拉瓜大搞恐怖活動,惡化尼加拉瓜內(nèi)戰(zhàn)形勢。面對美國這種肆意踐踏小國主權(quán)、破壞和平、公然粗暴踐踏國際法和國家關(guān)系基本準(zhǔn)則的無恥行徑,國際法院支持了尼加拉瓜的訴訟請求,判決責(zé)令美國停止侵犯尼加拉瓜主權(quán),并賠償尼加拉瓜10億美元,成就了小國起訴大國并勝訴的國際法經(jīng)典判例。
但實力占絕對優(yōu)勢的美國面對判決擺出了一副“我是流氓我怕誰”的架勢,不僅沒有收斂自己的行為,反而變本加厲。再加上東歐劇變、蘇聯(lián)解體,曾是尼加拉瓜最大援助國的古巴變得自身難保,尼加拉瓜失去了最后的外援。終于,在1990年,苦苦堅持了10年的尼加拉瓜政府與美國支持的反對派達(dá)成妥協(xié),之后奧爾特加毫無懸念地輸?shù)袅舜筮x,也毫無懸念地收到了美國“賜予”的“獨裁者”的高帽。
奧爾特加(資料圖/“今日尼加拉瓜”)
而美國扶植的新傀儡政府上臺后的第一件事,就是恢復(fù)與臺灣當(dāng)局的“外交關(guān)系”,并且多次在聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)當(dāng)中為臺灣當(dāng)局張目,攻擊“一個中國”政策。中國和尼加拉瓜的正常關(guān)系僅僅建立了5年便戛然而止。
從尼加拉瓜的悲慘境遇中,我們可以看出中美洲地峽國家之所以能夠成為臺灣當(dāng)局長期“外交堡壘”,絕非偶然。如果說拉美國家是美國的“后院”的話,那么中美洲地峽國家就是美國“后院里的后院”。
基于對中美洲地峽地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢的覬覦和絕對的實力地位,維護(hù)中美洲地峽各國的長期動蕩和聽命于美國的狀態(tài)就成了美國對中美洲國家的一貫政策。在美國的一番騷操作下,一方面,中美洲各國難以形成能夠?qū)?nèi)對外負(fù)責(zé)的有效政府,另一方面,這些仰美國鼻息建立起來的中美洲各國的政府需要在國際舞臺上給自己的“美國爸爸”充當(dāng)白手套,干一些“美國爸爸”不方便直接出面的臟活。
美國自然也不希望這些中美洲國家與域外大國特別是美國敵視的中國發(fā)展正常友好的關(guān)系。這樣一來,中美洲各國政府就只能同臺灣當(dāng)局保持長期的“外交關(guān)系”,替美國在國際舞臺上干著張目“臺獨”,反對中國的臟事,順便從臺灣當(dāng)局手里收取不菲的“外交金元”。這都使得中美洲地峽各國面對中國長期以來顯得“針插不進(jìn),水潑不進(jìn)”。而這種“針插不進(jìn),水潑不進(jìn)”,實際上就是這些國家的政府長期內(nèi)不修德、外無國權(quán)悲慘境地的外在反映。
奧爾特加總統(tǒng)選擇此時與我國恢復(fù)關(guān)系正常化的原因
當(dāng)2007年奧爾特加重整旗鼓,時隔17年后率領(lǐng)桑解陣再奪總統(tǒng)寶座的時候,關(guān)于尼加拉瓜和臺灣“斷交”的猜測就不絕于耳。而奧爾特加總統(tǒng)在重新當(dāng)選后也多次表達(dá)了對中國發(fā)展道路的欽佩之情和對中國的友好態(tài)度,這些都使得當(dāng)時的各方輿論都有奧爾特加總統(tǒng)馬上會和中國實現(xiàn)關(guān)系正常化的預(yù)測。
而事實卻是,在奧爾特加再次成為總統(tǒng)的14年之后,中國同尼加拉瓜恢復(fù)正常國家關(guān)系的另一只靴子才姍姍來遲地落了地。這不能不讓人有一些奇怪。
在筆者看來,可能有以下一些原因:從中國方面來看,奧爾特加重新當(dāng)選總統(tǒng)的時期,正好處于兩岸關(guān)系緩和時期,為了向臺灣地區(qū)表達(dá)更多善意,大陸并不急于奪取臺灣當(dāng)局的所謂“邦交國”;從尼加拉瓜方面來看,奧爾特加顯然吸取了上一次總統(tǒng)任職時的教訓(xùn),力圖避免過度刺激美國導(dǎo)致自己二次下臺,在美國面前相對地“學(xué)乖”了;更何況,臺灣當(dāng)局“金元外交”的政策確實會給予尼加拉瓜一定的短期收益。
當(dāng)然,在這段尚未建立正常外交關(guān)系的時段里,中國和尼加拉瓜雙方也都在為關(guān)系正常化做著積極的準(zhǔn)備。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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