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袁野:海地,燈塔國都照不亮的地方
最后更新: 2024-05-09 06:35:17烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾在《拉丁美洲被切開的血管》一書中寫道:
20世紀初,哲學家威廉·詹姆斯作出鮮為人知的斷言:“美國已經把《獨立宣言》徹底吐了出來……”僅舉一例,美國占領海地曾達二十年之久。在這個曾經是奴隸第一次取得暴動勝利的黑人國家,美國實行種族隔離和強迫勞動制。僅僅在一次鎮壓行動中就打死了一千五百名工人(據1922年美國參議院調查)。在海地政府拒絕使國家銀行成為紐約花旗銀行的分行之后,美國停發了海地總統和部長們的薪俸,以便讓他們重新考慮這一決定。
的確,并非所有美國人都支持殖民海地。反帝國主義者、編輯和包括全美有色人種協進會在內的組織提出抗議,舉行聽證會,并撰寫反對占領的文章。但大多數美國人,無論當時還是現在,對此都漠不關心。
然而,隨著有關屠殺和其他虐待行為的報道不斷增加,尷尬也隨之增加。曾在占領海地期間擔任海軍助理部長的富蘭克林·羅斯福就任總統時,承諾結束美國在西半球的帝國主義政策。
1934年,美軍終于結束了對海地的占領,但也留下了傷痕和虐待的遺產,以及美國制造的新經濟和政治體系,該體系將在接下來的幾十年里繼續造成嚴重破壞。
1934年,美軍在海地行軍(圖片來源:紅星新聞)
從新殖民主義,到新自由主義
再引一段《拉丁美洲被切開的血管》:
海地是西半球最貧窮的國家,在那兒,替人洗腳的比替人擦鞋的多,一些兒童為了一個硬幣去洗沒有鞋的赤腳顧客的腳。海地人平均壽命為三十多歲。每十個中有九個是文盲。貧瘠的山坡上耕種的東西供國內消費,肥沃的山谷里種的東西是為了出口,最好的土地用來種咖啡、甘蔗、可可和美國市場所需要的其他產品……在海地,任何抗議,哪怕是微小的,都要坐牢或被殺害。盡管有些難以想象,但從1971年到1975年間,海地勞動者的工資比原來已經極低的實際價值下降了四分之一。有意思的是,在同一時期,又有一批新的美國資本進入海地。
這是字面意義上的吸血。幾乎每個拉美國家都有專搞這類營生的血漿公司,把當地人的血賣給美國?!百I賣血液與其他生意一樣,生產者只能拿到小費。例如加勒比埃莫公司(Hemo Caribbean)每升血只付給海地人三美元,然后以二十五美元的價格賣給美國?!?
還有隱蔽的吸血。20世紀50年代,美國扶持的親美勢力上臺(比如臭名昭著的杜瓦利埃父子),美國農產品在近乎零關稅的狀態下涌入海地,徹底摧毀了海地原本就十分脆弱的農業產業,使得數百萬農民成為破產農民,國家經濟進一步被摧殘,自主發展的能力被進一步削弱。
成千上萬的海地人試圖逃離這些暴力政權,以及政權垮臺后可預見的動蕩。美國經常拒絕為他們提供庇護。事實上,20世紀90年代初,美國每天花費數萬美元用來拒絕海地難民。更多的聯邦資金用于隨后對海地的入侵,以及1991年推翻總統讓-貝特朗·阿里斯蒂德的政變。
弗吉尼亞大學教授羅伯特·法頓(Robert Fatton)寫道:
觀察家可能傾向于給海地貼上“脆弱”或“失敗”的標簽,但這種流行的觀點往往將海地的崩潰歸咎于當地的政治和文化因素,同時盡量不提外國勢力的破壞性影響?!按嗳酢眹也⒎窃从诜船F代的集體悲情……而在很大程度上是由于它們是被動地被卷入世界體系的。
法頓的研究顯示,過去40年來,世界銀行和國際貨幣基金組織等主要國際金融機構,一直在海地這樣的國家賣力地兜售新自由主義:開放市場、私有化和非政府組織主導的發展。這些國際機構的政策忽視了國內糧食生產,同時將發展中國家引向基于超廉價勞動力的城市出口導向型發展。這些策略削弱了海地政府為其民眾提供最低限度社會福利的能力,并導致大批人流向大城市。
海地沿著這些政策一條路走到了黑,結果導致了經濟、政治和社會的崩潰,變成了一個幫派之國、毒品之國。政治學學者最恐怖的噩夢——“一切人對一切人的戰爭”,每天都在這里活生生地上演。
用耿爽大使2021年2月在安理會海地問題視頻公開會上的話說:
當前,海地政治僵局依舊,安全形勢惡化,新冠肺炎疫情和經濟社會困境相互疊加,暴力犯罪和社會動蕩相互交織,普通民眾苦不堪言。海地依然深陷政治、經濟、社會、人道多重危機,海地人民似乎看不到自己的未來。海地政府和海地領導人對當前這種失望甚至絕望的局面負有主要責任。長期以來,海地政治派別爭斗不休,政治人物毫不作為,濫權腐敗屢禁不止,國家治理幾近失敗。
“海地沉入大海,又與我何干”
對海地的情況,美國政府里也不是沒有明白人。2021年9月,剛剛上任兩個月的美國海地問題特使丹尼爾·富特(Daniel Foote)就宣布辭職,他在辭職信中寫道:
我們的海地朋友真正想要和需要的,是有機會在沒有國際操縱和青睞、但得到真正支持的情況下,制定自己的路線。我認為,在海地公民真正有尊嚴地公平、可接受地選擇自己的領導人之前,海地無法享有穩定……國際社會對海地的這一輪政治干預一直在產生災難性的結果。對海地造成更多的負面影響不僅會給海地,也會給美國和我們的西半球鄰國帶來災難性后果。
但是美國媒體對這些內容只字不提,只是眾口一詞地稱富特是因為“不滿政府驅逐非法移民”而辭職的。好像只要攔住這些移民,就可以對海地的命運不聞不問了。
富特辭職稱美國對海地政策“非人道、適得其反”,而他的建議“被忽視和駁回”,而美國國務院發言人否認后者(圖片來源:新華網截圖)
這何嘗不是美國決策層的真實想法?大約30年前,當喬·拜登還在美國國會參議院任職時,曾對一位對話者說:
“如果海地只是悄悄地沉入加勒比海,或者上升到300英尺,對我們的利益來說都不會有太大影響?!?
如今,作為總統,拜登的動作(或者說沒有動作),證明他的這種漠不關心的確是發自內心、一以貫之,和稱呼海地是“糞坑國家”的特朗普沒有太大區別。
可是海地確實已經堅持不下去了。這個國家是在廢墟中誕生的,它從來沒有真正恢復元氣。所有觀點都認為,國際社會的支持是當前最行之有效的辦法。作為近在咫尺的鄰居,百年來給其帶來無數苦難的美國,對此責無旁貸。
然而,現在,在這個最該償還歷史債務的時候,美國卻選擇了袖手旁觀,任其自生自滅。
除了冷血,筆者實在找不到更合適的形容詞了。
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