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【觀察者網(wǎng)翻譯/青年觀察者孫予聰】

特朗普當(dāng)選后，美國乃至全世界精英受到極大震動(dòng)，外界也認(rèn)為這意味著相當(dāng)多的美國人同意美國正在衰落的論斷。約瑟夫·奈作為曾擔(dān)任外交、國防要職的知名學(xué)者，為精英人士提供了一劑“良藥”，堅(jiān)決否定“美國衰落論”，并“教導(dǎo)”外交素人特朗普應(yīng)該如何調(diào)整外交。當(dāng)然，他不可避免地要提到中國。觀察者網(wǎng)翻譯全文，謹(jǐn)供讀者參考。

在競選總統(tǒng)期間，當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普曾多次質(zhì)疑聯(lián)結(jié)自由世界各國的聯(lián)盟體系的價(jià)值，但卻很少提出自己的替代方案。此次他當(dāng)選美國總統(tǒng)引發(fā)的最關(guān)鍵的問題可能是：自二戰(zhàn)結(jié)束后開始的全球化進(jìn)程，是否行將終結(jié)？

這可未必。即使諸如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）這樣的貿(mào)易協(xié)定真的失敗，經(jīng)濟(jì)全球化減緩，但科技仍然在向前發(fā)展，并且將通過氣候變化、跨國恐怖主義和移民等形式，使生態(tài)、政治和社會(huì)全球化的趨勢得以延續(xù)——特朗普根本無法抵抗歷史潮流。美國仍然是世界的中心——因?yàn)槭澜缰刃虿粌H僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。

很少有美國人能正確理解我國在世界舞臺(tái)上的位置。我們美國人總是相信“美國必勝主義”或“美國衰落論”兩個(gè)極端——前蘇聯(lián)在1957年發(fā)射了斯普特尼克一號(hào)人造衛(wèi)星后，我們就以為美國岌岌可危了。上世紀(jì)80年代，我們又開始害怕日本的崛起。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，又有許多美國人誤以為中國已經(jīng)取代美國成為世界霸主。

未來四年，習(xí)近平與特朗普將參與塑造影響人類命運(yùn)的中美大國關(guān)系

特朗普到處宣揚(yáng)“美國衰落論”，然而事實(shí)并非如此——美國并沒有衰落。由于大量外來移民加入美利堅(jiān)大家庭，美國將成為本世紀(jì)中期唯一一個(gè)成功避免人口數(shù)量驟減的主要發(fā)達(dá)國家；美國對進(jìn)口能源的依賴度正在降低；美國一直走在尖端科技（生物科技、納米技術(shù)、信息技術(shù)等）的前沿，而這些科技將引領(lǐng)本世紀(jì)的前進(jìn)方向；美國的多所大學(xué)仍然在全世界獨(dú)占鰲頭。

在特朗普將會(huì)面對的許多對外政策議題中，有一些問題尤為關(guān)鍵：美中關(guān)系、美俄關(guān)系和中東問題。要解決這三個(gè)問題，美國需要一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然維持歐洲和東亞的軍事平衡能維持美國的國際影響，但特朗普沒錯(cuò)：美國絕不應(yīng)該試圖控制中東民族主義政權(quán)的內(nèi)部政治局勢，這注定是一條走向失敗的道路。

中東地區(qū)正在經(jīng)歷一系列革命，其主要原因在于后殖民時(shí)期強(qiáng)加于中東各國的國界線，宗教派別斗爭以及《聯(lián)合國阿拉伯地區(qū)人類發(fā)展報(bào)告》中所指出的現(xiàn)代化延誤（the delayed modernization）問題。此動(dòng)蕩可能將持續(xù)幾十年，極端圣戰(zhàn)主義恐怖分子將在其中繼續(xù)胡作非為。歷史上，法國大革命就導(dǎo)致了歐洲25年持續(xù)混亂，外界軍事干預(yù)不但無法解決問題，反而可能火上澆油。

美國已減少從中東進(jìn)口能源，但考慮到我們在以色列的利益、核不擴(kuò)散以及人權(quán)等問題，美國并不能就此拋下中東撒手不管。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)不僅是一場人道主義災(zāi)難，更重要的是，它加劇了中東和歐洲的不穩(wěn)定。美國當(dāng)然不能坐視不管，但是我們的政策絕不能是直接搶奪地區(qū)軍事控制權(quán)，那樣既燒錢，又可能適得其反。我們應(yīng)該采取遏制（containment）戰(zhàn)略，通過增強(qiáng)我們在該地區(qū)盟友的實(shí)力來間接影響局勢。

中國崛起已經(jīng)引起印度、日本、越南等國嚴(yán)重的焦慮感，亞洲對地區(qū)勢力平衡的需求給美國的介入提供了良好條件。如何處理好中國在全球影響力的提升，對美國來說是本世紀(jì)最重大的外交政策課題之一。對此，美國兩黨的“雙軌策略”是正確的。所謂“雙軌策略”，是指在邀請中國參與自由世界秩序（the liberal world order）建設(shè)的同時(shí)，美國要向日本重申美日兩國所簽署的防務(wù)協(xié)定。

一個(gè)世紀(jì)前，迅速崛起的德國（其國力1900年就超過了英國）引發(fā)了歐洲各國強(qiáng)烈的恐懼，從而加速了1914年第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。現(xiàn)今的中國與當(dāng)時(shí)的德國有所不同，中國并不可能在整體實(shí)力上超越美國。即使到本世紀(jì)30、40年代，中國經(jīng)濟(jì)總量超過美國，但其人均收入（這才是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體成熟度更好的指標(biāo)）仍然無法與我們相比。另外，中國軍隊(duì)很難在“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”方面追上美國。李光耀曾說過：“中國也許會(huì)讓美國在美中競爭中贏得艱難些（give you a run for your money），但只要美國大門敞開、吸引全球各地精英前來，中國就不可能取代美國的地位。”

因此，美國無需遏制中國發(fā)展。唯一能遏制中國的國家就是其本身。每當(dāng)中國和鄰國發(fā)生領(lǐng)土糾紛時(shí)，其實(shí)中國就在遏制自己的發(fā)展。美國需要做的，就是在東南亞發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展倡議，鞏固與日本、韓國的同盟關(guān)系，同時(shí)繼續(xù)發(fā)展與印度的關(guān)系。

最后，我們談?wù)劧砹_斯——一個(gè)正在衰落的國家。當(dāng)然，其核武庫仍然大到足以摧毀美國。因此，俄羅斯仍舊是個(gè)威脅。不過，俄羅斯政府的收入幾乎完全依賴于能源——它仍然是一個(gè)“單一作物經(jīng)濟(jì)體”（one-crop economy，即財(cái)政來源單一的經(jīng)濟(jì)體——觀察者網(wǎng)注），制度腐敗，人口也日漸萎縮。

總統(tǒng)普京干預(yù)鄰國內(nèi)政和中東事務(wù)，還對美國等國家進(jìn)行黑客攻擊，本來出發(fā)點(diǎn)是為了讓俄羅斯看起來如前蘇聯(lián)般“強(qiáng)大”，結(jié)果卻適得其反，惡化了人們對這個(gè)國家的長期預(yù)期。從短期看來，這種衰弱中的國家（比如1914年的奧匈帝國）通常更愿意冒險(xiǎn)行事，因此也更加危險(xiǎn)。

這就導(dǎo)致了一個(gè)外交困境：一方面，二戰(zhàn)后自由世界禁止使用武力奪取鄰國國土，而普京卻不斷挑戰(zhàn)這條游戲規(guī)則，對此美國的確應(yīng)該強(qiáng)烈譴責(zé)。另一方面，就像特朗普所指出的，由于俄羅斯與美國在和安全、防核擴(kuò)散、反恐、北極資源、伊朗和阿富汗等問題上有巨大利益交叉，美國也不可能完全孤立俄羅斯。美國可以利用經(jīng)濟(jì)制裁、能源制裁以威懾俄羅斯；如果能將美俄關(guān)系處理好，美國自身也能獲益。而且，誰也不想挑起第二場冷戰(zhàn)。

美國并沒有衰落。眼下特朗普在外交政策方面首先應(yīng)該做的是調(diào)整其話語方式，讓美國的盟友和世界其他國家相信，美國將繼續(xù)承擔(dān)維護(hù)自由世界秩序的責(zé)任。

（青年觀察者孫予聰譯自世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站，觀察者網(wǎng)馬力校）

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