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張楚楚:也門戰(zhàn)爭(zhēng)背后的美俄博弈
關(guān)鍵字: 也門美俄關(guān)系也門局勢(shì)也門戰(zhàn)事胡塞武裝伊朗沙特美國(guó)俄羅斯什葉派基地組織繼俄羅斯被曝出利用撤僑飛機(jī)向胡塞武裝輸送武器后三天,7日,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿布林肯又表示將加速對(duì)沙特輸送武器,并在當(dāng)日與流亡總統(tǒng)哈迪舉行會(huì)談。隨著美俄兩大冤家插手也門熱情日漸高漲,目前也門戰(zhàn)爭(zhēng)已超出什葉、遜尼教派紛爭(zhēng)以及沙特、伊朗代理人較量的范疇。
與此同時(shí),得到華盛頓更多支援的沙特也加倍“任性”,據(jù)沙特媒體報(bào)道,利雅得已調(diào)動(dòng)特種部隊(duì)準(zhǔn)備在也門與沙特邊境近100個(gè)村莊發(fā)動(dòng)地面戰(zhàn)。
看來,也門戰(zhàn)事升級(jí)在所難免。
沙特空襲也門
兩周前,美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)女發(fā)言人米漢宣布,奧巴馬授權(quán)美國(guó)軍方為沙特主導(dǎo)的十國(guó)聯(lián)軍提供“相關(guān)支持”之際,多少摻雜對(duì)沙特和以色列兩大傳統(tǒng)盟友撒嬌的無奈。
就沙特而言,胡塞武裝“逼宮篡位”,無異于在其門口埋上一個(gè)親伊朗、且隨時(shí)可能聯(lián)手?jǐn)⒗麃喓鸵晾耸踩~派政權(quán)對(duì)其南北夾擊的“定時(shí)炸彈”,直接危及本國(guó)安全,所以武力干預(yù)也門、恢復(fù)遜尼派哈迪的“正統(tǒng)”地位,乃是勢(shì)在必行。
以色列方面,從短期利益看,煽動(dòng)沙特和伊朗對(duì)峙而倒逼美國(guó)“選邊站”,或可給伊核談判增加阻力;從長(zhǎng)期利益看,中東穆斯林世界“自相殘殺”,有益于以色列的安全生存。于是,內(nèi)塔尼亞胡成為沙特“決戰(zhàn)風(fēng)暴”的重要擁躉,并在空襲開始后,高調(diào)派出戰(zhàn)斗轟炸機(jī)助陣,系以色列首次參與阿拉伯軍事行動(dòng)。
相比之下,白宮的心情更為復(fù)雜。長(zhǎng)期以來,“反恐”是美國(guó)在也門的一項(xiàng)關(guān)鍵利益。盤踞也門阿比揚(yáng)和哈德拉毛省的“基地”組織阿拉伯半島分支(AQAP),作為當(dāng)前扎瓦赫里手下最忠誠(chéng)而強(qiáng)大的“基地”組織附屬團(tuán)體,是最具威脅西方國(guó)家意愿和能力的恐怖組織之一。
2009年,AQAP曾襲擊底特律一架客機(jī)未遂,次年又向美國(guó)發(fā)送郵件炸彈,并表示:“我們將繼續(xù)制造襲擊來?yè)p害美國(guó)及其盟友的利益”。去年9月,就在奧巴馬盛贊美國(guó)在也門“反恐”碩果、并稱將把這一“成功”經(jīng)驗(yàn)推廣到打擊“伊斯蘭國(guó)”(IS)后數(shù)月,AQAP以《查理周刊》恐襲再度向歐美刷新了自身的“存在感”。
連月來,由于奧巴馬與魯哈在“以削減制裁換取伊朗核讓步”的問題上誠(chéng)意增加,原本就與遜尼派“基地”阿拉伯半島分支不共戴天的伊朗代理人、什葉派胡塞武裝奪取也門政權(quán),本不會(huì)觸動(dòng)美國(guó)利益,反而還可能構(gòu)成推進(jìn)美國(guó)“反恐”戰(zhàn)略的利好因素。
因此,美國(guó)最初對(duì)于匡扶哈迪興致低迷,先是在哈迪出逃至亞丁、也門驟現(xiàn)“兩個(gè)政府”奇觀9日后才重申支持哈迪政權(quán),此后又在3月中旬撤出包括特種部隊(duì)在內(nèi)的所有駐也門美軍,更是做足姿態(tài)表明無意攪入也門這趟渾水。至于所謂的“支持聯(lián)軍”聲明,在很大程度上,是白宮在忙于結(jié)交伊朗“新歡”之時(shí),給沙特、以色列等“舊愛”的一點(diǎn)精神安慰,象征意義大過實(shí)際意義。
胡塞武裝對(duì)空射擊
然則,“決戰(zhàn)風(fēng)暴”啟動(dòng)兩周以來,從普京致信阿盟國(guó)家呼吁和解,到建議聯(lián)合國(guó)向也門境內(nèi)所有勢(shì)力實(shí)行武器禁運(yùn),乃至偷運(yùn)武器,早先曾與胡塞武裝眉來眼去(2月,胡塞武裝代表私下訪俄,提出以馬里卜省的石油開采權(quán)換取俄方對(duì)胡塞政權(quán)的支持,但由于當(dāng)時(shí)胡塞武裝攻陷馬里卜為期尚遠(yuǎn),俄方未置可否)的俄羅斯步步卷入也門戰(zhàn)事,牽動(dòng)著山姆大叔的神經(jīng)。
鑒于去年6月以來沙特主導(dǎo)的歐佩克與俄羅斯油市死磕戰(zhàn)的“舊恨”,與今年2月普京獻(xiàn)媚沙特新王遭無視的“新仇”,俄羅斯插手阿拉伯半島之舉固然有“舊賬新賬一起算”的報(bào)復(fù)之意,但更大動(dòng)力源于其與美國(guó)對(duì)中東霸權(quán)的爭(zhēng)奪。
自“阿拉伯之春”爆發(fā)以來,俄羅斯在中東的外交可謂得分不斷,不僅其代理人敘利亞巴沙爾始終“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”,而且將美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)(自1978年《戴維營(yíng)協(xié)議》簽署以來,美國(guó)每年向埃及提供約13億美元的軍援,以換取美國(guó)在蘇伊士運(yùn)河地帶與埃及領(lǐng)空的特權(quán)及埃以和平)三十多年的重量級(jí)盟友——埃及給挖了墻角。今年年初,美國(guó)傳統(tǒng)盟國(guó)埃及與俄羅斯政軍界高層領(lǐng)導(dǎo)頻繁互訪,除了核電站建設(shè)、地中海聯(lián)合軍演等合作外,雙方還準(zhǔn)備在利比亞“反恐”問題上深入配合,倘若該計(jì)劃付諸實(shí)踐,那么就意味著俄羅斯會(huì)在北非格局的塑造中擁有更大的“置喙”能力。
不過,美俄博弈的關(guān)鍵還是在于伊朗。隨著伊核談判框架性協(xié)議的逐步推進(jìn)乃至最終達(dá)成,美伊兩國(guó)關(guān)系也大有出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折之勢(shì)。華盛頓高級(jí)官員日前在接受《時(shí)代》周刊采訪時(shí)稱,如果伊朗愿意在諸多地區(qū)沖突中發(fā)揮“更積極”作用,那么美國(guó)“可能和伊朗有很多事情可做”。眼看數(shù)十年來華盛頓與什葉派“邪惡軸心”的對(duì)峙局面或?qū)㈦S著美伊關(guān)系的改善而發(fā)生扭轉(zhuǎn),俄羅斯既須通過同伊朗統(tǒng)一步調(diào),讓后者明白“我才你的最大保護(hù)傘”以期達(dá)到“感情保鮮”的目的,也須親自與胡塞武裝聯(lián)絡(luò)感情,發(fā)展更多“一級(jí)代理人”。
在此背景下,于也門及周邊吉布提、迪戈加西亞島部署了諸多軍事基地的美國(guó)終究按捺不住,縱然原先對(duì)胡塞武裝抱有睜一眼閉一眼的態(tài)度,此時(shí)也不得不加倍助力聯(lián)軍將其剿滅以絕后患。
總之,在距離伊核問題全面協(xié)議“一步之遙”的節(jié)骨眼上,在老對(duì)手俄羅斯的虎視眈眈之下,介入也門戰(zhàn)爭(zhēng)多少、以何種方式介入是對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的重要考驗(yàn),這不僅會(huì)影響到核談最終結(jié)果,亦關(guān)乎中東未來地緣政治格局走向。無論美國(guó)如何抉擇,可以確定的是,阿富汗撤兵計(jì)劃延緩之后,面臨“重返也門”的奧巴馬恐怕不得不再度延遲“重返亞洲”的時(shí)間表了。
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