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以上大型船塢形成了當前我國最基本的造船硬件條件。現(xiàn)在我國在建和已建成7萬噸以上大型船塢15座，總能力33萬噸，其中30萬噸級以上船塢7座，總能力250萬噸。另外，針對我國船用配套業(yè)發(fā)展滯后的狀況，2000年以來原國家計委利用國債支持有關(guān)企業(yè)進行技術(shù)改造，主要有大型曲軸、螺旋槳、錨機、船用吊機、船用柴油機等，船用配套能力大大增強。

20世紀90年代我國船舶80％靠出口市場，而國內(nèi)遠洋運輸80％船舶靠進口，被戲稱為“墻內(nèi)開花墻外紅”。2000年原國家計委、財政部等部門擬定了鼓勵“國船國造”的政策，國內(nèi)遠洋運輸公司80％船舶留在國內(nèi)制造，“十五”期間三大遠洋運輸公司在國內(nèi)訂造船舶144艘，5600箱的集裝箱船、LNG運輸船等一批高技術(shù)船舶留在國內(nèi)生產(chǎn)，在政策方面為船舶工業(yè)的發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。綜上所述，以大型船塢為代表的硬件條件，鋼材、機電產(chǎn)品配套能力、政策環(huán)境三大要素已使我國具備了加快發(fā)展船舶制造業(yè)的基本條件。

四、世界船舶市場的潛能

世界船舶市場的容量到底有多大？如我國大力擴充造船能力，能不能獲得足夠的訂單？隨著經(jīng)濟越來越全球化，世界貿(mào)易一直在穩(wěn)步增長，特別是原油、天然氣等能源貿(mào)易，礦石等原材料貿(mào)易增長速度很快，對船舶的需求一直在增長。從1993年到2001年，世界各大造船企業(yè)的手持訂單從4000萬噸左右增長到近8000萬噸，幾乎翻了一倍。其中韓國造船企業(yè)的手持訂單從800萬噸增加到了3000萬噸。而中國在這一時期雖有增長，但與韓國的差距進一步拉大，只在市場上分到很小的一杯羹。現(xiàn)在在役的船舶中油輪的40％船齡在20年以上，且多為單殼船，按新的安全要求都要換成雙殼油輪。另外，雜貨船的48％、客船的45％、散貨船的24％船齡都在20年以上，只有集裝箱船船齡較年輕，僅13％超過20年，但集裝箱船在向大型化發(fā)展，需求增長快，所以今后10年船舶更新需求量會很大。如果我們不早創(chuàng)造條件，又將失去一個機會。

2003年6月22日，張國寶在海洋石油FPSO油輪下水儀式上講話。

五、發(fā)展船舶工業(yè)的初步規(guī)劃設(shè)想

一是盡力消除大型船塢少這一制約生產(chǎn)能力的主要硬件障礙。我國現(xiàn)有和在建的7萬噸以上船塢15座，總能力331萬噸，而韓、日分別為21座和30座，總能力為955萬噸和1013萬噸，分別是我國的2.9倍和3.1倍。30萬噸以上船塢，我國已有和在建的共7座，總能力250萬噸，而韓、日均為14座，總能力為835萬噸和800萬噸，分別是我國的3.4倍和3.2倍。發(fā)展大型船塢是我們與韓、日爭雄世界船舶市場的首要硬件條件。初步設(shè)想可在渤海灣、長江口、珠江口發(fā)展三大造船基地。在大連再建兩座、葫蘆島渤海船廠再建一座、青島海西灣建設(shè)兩座20萬-30萬噸級船塢；在長江口利用上海城區(qū)和船舶工業(yè)的調(diào)整，將江南造船廠遷建到長興島，對上海、滬東、中華、求新等船廠進行整合，再建兩個大型船塢；在廣州南沙，調(diào)整廣州的船舶工業(yè)，將黃埔、廣州造船廠整合，建設(shè)兩個大型船塢。以上用8-10年時間建設(shè)9座大型船塢，使我國大型船塢數(shù)和韓、日相當或略多。

2018年5月29日，由中船集團上海外高橋造船有限公司為中遠海運集裝箱運輸有限公司建造的超大型（20000TEU）集裝箱船“中遠海運室女座”號命名交付。

二是大力培育配套產(chǎn)業(yè)。首先船用柴油機能力發(fā)展到500萬馬力。隨著寶鋼5000mm大型中厚板軋機建成，可向船舶工業(yè)提供寬幅中厚板，減少船舶焊縫。在軟件上以提高生產(chǎn)效率、改革管理體制、增強技術(shù)開發(fā)能力、用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等為主要內(nèi)容提升管理水平；在投資上改革投融資體制，學習外高橋船廠建設(shè)模式，吸收鋼鐵廠、機電制造企業(yè)和金融資本入股，搞多元股份結(jié)構(gòu)。

三是在政策上應(yīng)進一步完善對船舶工業(yè)的扶持政策。各政府職能部門要以改革發(fā)展的思路，轉(zhuǎn)變觀念，把船舶工業(yè)培育成“能下金蛋的雞”，而不是急功近利、殺雞取卵。特別是在進出口信貸、擔保、船舶租賃等政策上要設(shè)計出一套有利于船舶工業(yè)發(fā)展的辦法。

我相信，經(jīng)過“十五”三年，到2005年船舶產(chǎn)量從現(xiàn)在的400萬噸提高到600萬-700萬噸應(yīng)不成問題。到2010年船舶生產(chǎn)能力爭取達到1300萬-1500萬噸，屆時占國際市場的份額接近30％，價值25億——30億美元。再經(jīng)過5年到2015年國際市場份額達到35％，屆時世界第一造船大國將不再是夢想。只要國務(wù)院決策，各職能部門配合，這是完全辦得到的。

【本文節(jié)選自《篳路藍縷——世紀工程決策建設(shè)記述》，人民出版社2018年9月第一版。】