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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 張維為】

首先，熱烈祝賀一帶一路國際智庫合作委員會的成立！

智庫合作的一個重要方面就是合作研究，包括宏觀層面、中觀層面和微觀層面的各種合作。過去數(shù)十年，中國的和平崛起積累了許多成功經(jīng)驗，對我們一帶一路智庫的合作也會有啟發(fā)。中國人講“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”。中國成功的一個很重要的原因就是中國對一些宏觀的長遠(yuǎn)的大問題有比較準(zhǔn)確的判斷。例如，中國智庫和中國領(lǐng)導(dǎo)人，每到一個特定的歷史階段，都要對中國所處的時代，對世界所處的時代做一個評估和定位。

上世紀(jì)80年代，中國本著實事求是的精神，調(diào)整了過去對時代的判斷，過去中國的時代定為是“戰(zhàn)爭與革命”，認(rèn)為戰(zhàn)爭不可避免，所以中國國內(nèi)建設(shè)側(cè)重鋼鐵等重工業(yè)，或多或少忽視了輕工業(yè)。但隨著時代的發(fā)展，我們與時俱進(jìn)，中國智庫和中國領(lǐng)導(dǎo)人本著實事求是的精神做出了新的判斷：和平力量的發(fā)展超過了戰(zhàn)爭力量的發(fā)展，從80年代初開始，中國就把自己所處的時代定位為“和平與發(fā)展”，現(xiàn)在看來這個定位為中國開啟了合作共贏、全方位開放的發(fā)展新格局，也為中國的迅速崛起和推動一帶一路倡議鋪平了道路。

作為國際比較，我們可以看一下過去數(shù)十年西方對時代的定位。他們認(rèn)為這個時代是所謂的“第三波民主浪潮”時代，他們不遺余力地在世界各地推動價值觀外交，推動“顏色革命”和“阿拉伯之春”，結(jié)果是顏色革命迅速褪色，阿拉伯之春變成阿拉伯之冬，最終導(dǎo)致中東難民大量涌入歐洲，使歐洲政壇亂成了一鍋粥。他們還把全球化進(jìn)程政治化，認(rèn)為全球化就是“自由化、私有化、民主化”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己陷入了有史以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，發(fā)現(xiàn)一個接一個黑天鵝現(xiàn)象：從英國公投脫歐，到美國特朗普上臺。

今天這么多世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人，這么多國家，這么多國際組織都來參加這次一帶一路合作峰會，說明中國所認(rèn)定的“和平與發(fā)展”，以及與此相關(guān)的合作共贏、構(gòu)建人類命運共同體，代表了時代發(fā)展的潮流和方向，代表了世界上多數(shù)國家和人民的意愿，它正在成為一種不可阻擋的歷史潮流。

張維為在“一帶一路”國際智庫合作委員會成立大會上演講（作者供圖）

同樣，中觀和微觀層面的準(zhǔn)確判斷和定位也很重要。大家知道中國現(xiàn)在修建了世界最大的高速鐵路網(wǎng)，但高鐵建設(shè)最初在中國國內(nèi)是非常有爭議的。我記得當(dāng)時不少人認(rèn)為隨著汽車時代的到來，只要能夠建成四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，人們出行一定首選高速公路，鐵路的作用將大幅度遞減，因為汽車具有明顯的優(yōu)勢，汽車可以實現(xiàn)門到門的對接，遠(yuǎn)比鐵路方便。這些人引用的例子是美國、英國等西方國家鐵路客運都在萎縮，一些地方甚至開始拆除鐵路，中國為何不未雨綢繆，一步到位，直接把建設(shè)重點投向高速公路呢。

而且從當(dāng)時的情況來看，中國各級地方政府建設(shè)高速公路的積極性大于建設(shè)鐵路，一個重要原因是高速公路沿線更容易帶動包括房地產(chǎn)在內(nèi)的招商引資，從而刺激地方經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但最后中國有關(guān)智庫和中央政府的決定是在大力發(fā)展高速公路的同時，也大力發(fā)展高速鐵路，而且力求使兩者較好地結(jié)合起來，互相補充，相得益彰。今天覆蓋中國的“四縱四橫”高鐵網(wǎng)已經(jīng)建成，“八縱八橫”的高鐵藍(lán)圖已經(jīng)公布并付諸實施。

換言之，任何一個國家的發(fā)展藍(lán)圖都要立足于本國的國情，一定要實事求是。中國的人口是美國的4倍多，光是每年的春運的人數(shù)就超過美國、歐洲和非洲的人口總和，所以汽車+高速公路可能解決美國的主要交通問題，現(xiàn)在看來也不是這樣，但絕對解決不了中國這個超大型國家的交通問題。同樣，在微觀層面，關(guān)于是采用輪軌技術(shù)還是磁懸浮技術(shù)等，當(dāng)時也有很多爭論，最后中國做出了正確的選擇。

我講這這些中國成功決策的案例，就是想強(qiáng)調(diào)，隨著一帶一路倡議的推進(jìn)，我們各個智庫間需要加強(qiáng)合作研究，特別是對各類問題的前瞻性的研究，而且這種研究也涉及宏觀、中觀和微觀三個層面。

在宏觀層面，我們要進(jìn)行跨長度的前瞻性思考甚至規(guī)劃，提出超前的思路、方案和預(yù)案，我們合作研究的課題可以包括：一帶一路與第四次工業(yè)革命、一帶一路與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、一帶一路與新型全球化、一帶一路與構(gòu)建人類命運共同體、一帶一路與新地緣文明等。

在中觀層面，我們可以突出國別研究和區(qū)域合作研究，內(nèi)容可包括：一帶一路與區(qū)域合作機(jī)制的關(guān)系、一帶一路規(guī)劃對接的國家政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)前景研究、一帶一路過程中多方合作問題研究等。

在微觀層面，我們可以開展針對具體項目的大量研究，內(nèi)容可包括：一帶一路進(jìn)程中各種類型企業(yè)的案例研究，我們既要研究成功的案例，也要研究不那么成功的，乃至失敗的案例、一帶一路各種合作項目的風(fēng)險評估、一帶一路各國的輿情調(diào)研、一帶一路各國各個領(lǐng)域內(nèi)的法規(guī)研究等。

總之，一帶一路國家智庫合作研究和咨政建言的領(lǐng)域非常寬廣，這是一個一帶一路各國智庫都可以大有作為的時代。

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