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張維為《這就是中國》第129期:“世界民主峰會”喜劇還是鬧劇?
最后更新: 2022-01-16 10:46:38張維為:這個問題里面涉及好幾個方面,是不是越民主國家就治理得越好?現在看來全過程人民民主是的,而西方模式不是。那西方制度能不能解決貧富差距?我曾經和諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨,有個思想者論壇的對話,他說美國歷史上也有過改革,比如羅斯福新政時期有著大量的基礎設施工程,確保很多人都能夠就業,另外對高收入人群收高稅。
而稅收高的一個重要原因是二戰,羅斯福用戰爭的借口收了很多稅,這或多或少有它成功的一面,后來我和斯蒂格利茨說,羅斯福新政時期跟現在最大的不同,就是當時美國的中產階層在擴大,也就是逐步變成橄欖型社會,這背后除了改革之外,還有美國從世界各地贏得的超額利潤,包括打仗發的戰爭財等等。
基本醫療保險制度的改革歷程。來源:中國人大網
但美國最大的不同就是過去30年間,美國中產階級在縮小,西方民主理論有一個基本前提,隨著中產階級崛起,民主社會就會到來;現在連中產階級的崛起都成立不了,即使改革也非常之難,更不要說大量利益集團的阻撓。
幾乎所有的事情都和制度優劣有關,槍支管控問題就不說了,老羅斯福說了100多年的全民醫療保險,到現在還是一事無成。從2003年“非典”之后,中國是2006年開始推醫保方案,在5至6年間實現全民醫保,隨著時間的推移,我們就能夠看出制度優劣勢越來越明顯。
主持人:您剛剛用了一個詞叫做“反饋非常慢”,西方的民主,包括美國的民主,它對整個治理它的效率反饋非常慢。
范勇鵬:根本問題還是,國家的政權和制度是屬于哪個階級?是為了保障誰的利益而設立的?美國的“代議制”或者“政治多元主義”制度,看起來很公平,所有人都可以制度中公平地博弈,最后獲取政治權力、干預政治過程,但實際上真正能參與的只有富人。
“代議制”就是為了讓財產權按照財產的比例來分享政治權力,如果有類似于蘇聯這樣的外部的壓力和戰爭競爭,或者是產生了大量的超額財富,“代議制”可以對社會不同的階層分享一點財富,來求得內部繁榮和團結、創造勞動力,創造市場繁榮。
1974年,為了規范競選籌款和支出,杰拉爾德·福特總統簽署了《聯邦競選法修正案》。來源:美國白宮
但羅斯福新政只能在有限程度上解決問題,一旦突破天花板,那精英階層一定是會把你擋住的,舉一個具體的例子,美國的金錢政治,美國的制度設計是可以拿錢來影響的,1974年,《聯邦選舉競選法案》對拿錢來買選票做出了很多的約束,但是從1976年開始,大企業集團就開始在最高法院訴訟了打官司。
主要涉及美國憲法第一修正案,侵犯言論自由,大企業集團認為拿錢來買選票是言論自由,最直到2010年后,最高法院裁決就推翻了約束拿錢買票的約束,這就等于說,好不容易對資本干預政治做了一點制約,到最后還是它資產階級所掌握的司法權給推翻了。
不僅僅是選票,還有貨幣權利、律師權利等等,資本有足夠的機制讓社會的階層不會發生巨大翻轉。資本不在乎共同富裕的,它只是在必要的時候分點殘羹冷炙,不必要的時候,資本只會越飛越高,然后逐一拋棄掉。
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