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張宇燕:國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)取決于實(shí)力,也取決于規(guī)則
關(guān)鍵字: 人大經(jīng)濟(jì)論壇張宇燕發(fā)言張宇燕談亞投行張宇燕談奧巴馬TTP張宇燕人大論壇發(fā)言人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇【觀察者按:5月30日,承接“一帶一路”經(jīng)濟(jì)論壇,“首屆人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇”召開(kāi)。觀察者網(wǎng)已與讀者分享了部分與會(huì)者精彩發(fā)言。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)的發(fā)言,解答了大家關(guān)心的部分外資撤離等問(wèn)題,他提醒大家不能只著眼于表明,更要看到中國(guó)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的積極勢(shì)頭。觀察者網(wǎng)也曾報(bào)道張宇燕教授關(guān)于國(guó)際規(guī)則本質(zhì)的部分發(fā)言,引起讀者強(qiáng)烈反響。演講全文包含更多關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的精彩論述。今將全文發(fā)表供讀者參考。】
張宇燕教授在首屆人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)論壇現(xiàn)場(chǎng)
剛才的陳校長(zhǎng)、國(guó)強(qiáng)主任、李大使的發(fā)言我收益頗豐。我想結(jié)合著我們這次論壇的主題談一談我對(duì)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的一些看法。剛才陳校長(zhǎng)致辭里面有兩句話,一個(gè)叫全球視野,一個(gè)叫歷史觀念,全球視野談的是實(shí)體經(jīng)濟(jì),歷史觀念在我理解他至少有兩個(gè)特征,一個(gè)他關(guān)心的是過(guò)去,再一個(gè)是長(zhǎng)期的,不僅僅是短期,短期的問(wèn)題是五低二高,陳校長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)到了,現(xiàn)在的大國(guó)關(guān)系已經(jīng)講到了,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),主要是說(shuō)的一個(gè)事情。
剛才談的經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題我做一點(diǎn)補(bǔ)充,討論長(zhǎng)期增長(zhǎng)接著剛才經(jīng)濟(jì)周期的問(wèn)題說(shuō),周期這種現(xiàn)象的描述有規(guī)律性,但周期的背后是什么,是什么東西支撐了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這就是我今天要談的主題。在我看來(lái),第一個(gè)影響世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的因素是什么呢,長(zhǎng)期因素還是人口,人口是我們關(guān)心經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)非常重要的變化,我們注意到最近世界的人口發(fā)生了很大的變化,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化,60歲人口占了總?cè)丝诘?5%,聯(lián)合國(guó)的定義超過(guò)10%都是老齡化了,日本65歲以上人口占到了25%,在日本任何一家商店里賣尿布的地方,老年人用的尿布銷售量型號(hào)、品牌要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)嬰兒,說(shuō)明它的老齡化程度非常之高。美國(guó)今天50歲以上的人群占到整個(gè)人口的1/3,每天有1萬(wàn)人加入領(lǐng)取退休金的隊(duì)伍,美國(guó)人自己也擔(dān)心整個(gè)的老齡化進(jìn)程。俄羅斯的情況更是這樣,有人講到俄羅斯未來(lái)的發(fā)展人口是大問(wèn)題,男性適齡人口2000萬(wàn)里面,有100萬(wàn)人服役,100萬(wàn)人在服刑,500萬(wàn)人失業(yè),400萬(wàn)人酗酒,100萬(wàn)人受毒品困擾。所以把他人口狀況看一下就可以看到整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況,這是我們要關(guān)心的。人口的教育水平、人力資本的積累等等,這是我們關(guān)注長(zhǎng)期增長(zhǎng)的一個(gè)問(wèn)題。
當(dāng)然了,我剛才強(qiáng)調(diào)的是老齡化,因?yàn)槔淆g化里面一系列的問(wèn)題,社會(huì)保障、儲(chǔ)蓄、消費(fèi)等等都有到影響,這是第一個(gè)因素,我提醒大家注意的。
第二個(gè)是什么呢,就是技術(shù)的進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步直接和勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高相關(guān),但是我們看一看全球的勞動(dòng)生產(chǎn)力和增長(zhǎng)速度,真是讓人擔(dān)憂,從1999年到2006年全世界的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)2.6,但是去年就增長(zhǎng)了2.1,這是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng),如果看更精確的描述,勞動(dòng)生產(chǎn)力技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo)叫做TFP(全要素生產(chǎn)率——觀察者網(wǎng)注),過(guò)去的幾年幾乎是零增長(zhǎng),美國(guó)是一個(gè)我們認(rèn)為最具創(chuàng)新的國(guó)家,2014年的全要素增長(zhǎng)是負(fù)的0.2%,這是他們非常擔(dān)憂的事情。美國(guó)有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲爾普斯在中國(guó)訪問(wèn)的時(shí)候,我們跟他座談,他就談他現(xiàn)在在研究,為什么最近這幾十年重大的科技創(chuàng)新進(jìn)步都在美國(guó)出現(xiàn)的,但是美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率并不增長(zhǎng)。
展望未來(lái)一方面可以看到創(chuàng)新天天在發(fā)生,另外一方面要看到重大的創(chuàng)新現(xiàn)在還沒(méi)有。一般人們說(shuō)的幾項(xiàng)重大的創(chuàng)新,比如說(shuō)3D打印,但是3D打印從本質(zhì)上講是和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高背道而馳的,因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率要想提高就需要大規(guī)模的成產(chǎn),3D打印是個(gè)性化生產(chǎn),我們說(shuō)的大數(shù)據(jù),怎么給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。還有醫(yī)藥醫(yī)療已經(jīng)撞到了一面看不清的墻,在身體物質(zhì)這方面,身體本身來(lái)講可以維持人們的壽命,現(xiàn)在你病了躺在醫(yī)院里,插著管子可以維持20、30年有什么意義?得了老年癡呆癥可以活很長(zhǎng)時(shí)間,但是對(duì)人的生活質(zhì)量解決不了精神上的問(wèn)題,這一塊耗費(fèi)越來(lái)越大。哈佛大學(xué)前一段搞了關(guān)于未來(lái)生物的報(bào)道,每年世界消費(fèi)掉的財(cái)富用于維持這些人的生活,要花掉幾萬(wàn)億。我們看科技整個(gè)的發(fā)展,沒(méi)有一個(gè)大的技術(shù),從統(tǒng)計(jì)上看,任何一項(xiàng)重大的技術(shù)突破真正要想對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生全面影響,一般要30年到40年,討論這個(gè)周期技術(shù)進(jìn)步是特別要關(guān)注的一個(gè)東西。
第三個(gè)是生產(chǎn)要素的流動(dòng),沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步也可以導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,大家都知道家族的相對(duì)利益、比較利益,這個(gè)比較利益就是分工和交換。我干這個(gè)事干的特別好,用來(lái)交換我干的不好的,這樣就能導(dǎo)致生產(chǎn)力的提高,但是我們看一看全球的貿(mào)易,投資的增長(zhǎng)前景怎么樣,1948年到1973年,第一次世界危機(jī),全球貿(mào)易的增長(zhǎng)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的1.5倍,我們看到那一段世界是在增長(zhǎng)的,貿(mào)易的增速要快于經(jīng)濟(jì)的增速,第一次石油危機(jī)到1990年這一段時(shí)間,貿(mào)易的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是相同的,真正的變化是90年代初到2007年這17年間,全球貿(mào)易的增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的2到3倍,這一塊導(dǎo)致了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮。為什么會(huì)導(dǎo)致這個(gè)貿(mào)易高速增長(zhǎng),是因?yàn)槔鋺?zhàn)結(jié)束以后,世界第一次進(jìn)入了一體化市場(chǎng)。特別是中國(guó)加入WTO,整個(gè)貿(mào)易全球分工鏈、價(jià)格鏈這個(gè)期間確立起來(lái)了。接下來(lái)整個(gè)全球的價(jià)值鏈到今天看大體已經(jīng)定型了,要想再發(fā)生過(guò)去十幾年的那種變化不可能的,我們看到通過(guò)要素流動(dòng)尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間不是很大。
第四,國(guó)際規(guī)則、國(guó)際制度。技術(shù)、人口、產(chǎn)品、服務(wù)的流動(dòng)都受制于全球的規(guī)則和制度。我們看到WTO,大家對(duì)WTO的看法都是比較消極的。現(xiàn)在全球的貿(mào)易體系都在碎片化。我們看到了TTP、TTIP、RECP等各種各樣的地區(qū)貿(mào)易談判,而全球談判進(jìn)展很慢。之所以會(huì)這樣,這就是剛才李鳳林大使談到的觀點(diǎn):各個(gè)國(guó)家更關(guān)注自身的利益,紛紛搞一些排他性的貿(mào)易安排。為什么會(huì)這樣,在一個(gè)機(jī)會(huì)越來(lái)越收縮的世界里面,大家想的更多的是維持自身狹隘的利益。美國(guó)參議院上個(gè)禮拜通過(guò)了針對(duì)中國(guó)的TPA(觀察者網(wǎng)注:TPA即Trade Promotion Authority ——“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案,也就是所謂“快速通關(guān)”程序,即,只要行政部門滿足TPA所列讓其國(guó)會(huì)參與等條件,美國(guó)政府與貿(mào)易談判國(guó)達(dá)成協(xié)商后,協(xié)定送交國(guó)會(huì)時(shí),國(guó)會(huì)只能對(duì)整個(gè)協(xié)定表決同意或反對(duì),而不能修改條文或逐條審議)。很多國(guó)家已經(jīng)把國(guó)際規(guī)則的確立當(dāng)作打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段。我把這種現(xiàn)象稱之為制度非中性。我們說(shuō)的國(guó)際制度、國(guó)際規(guī)則其實(shí)對(duì)不同的國(guó)家、不同的人意味著不同的事情。從某種意義上講,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)取決于你的實(shí)力,也取決于規(guī)則,因?yàn)闆](méi)有規(guī)則,你的實(shí)力都是虛的。
舉個(gè)例子,在座的同學(xué)們跑百米誰(shuí)跑的比博爾特快?不可能,因?yàn)樗翘觳?,但是他跑的快是在現(xiàn)行的規(guī)則之下。如果我們改變一下規(guī)則,說(shuō)跑50米就停下來(lái)解兩道數(shù)學(xué)題,答對(duì)了以后再跑。這樣我們把規(guī)則稍微做一個(gè)改動(dòng),在座的同學(xué)每一個(gè)人都能比博爾特跑的快(全場(chǎng)笑)。我舉這樣一個(gè)極端的例子是想要說(shuō)明,在當(dāng)代世界,規(guī)則決定勝負(fù)。為什么這么多國(guó)家在規(guī)則的討論上如此激烈?因?yàn)榇蠹叶荚谙胗靡?guī)則來(lái)維護(hù)自己的利益,拓展自己的利益。這是我們面對(duì)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須關(guān)注的現(xiàn)象。
還有一點(diǎn),討論全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們要關(guān)心政治,各國(guó)國(guó)內(nèi)的政治對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。有一位很有名的教授叫杰弗里·薩克斯,他講到美國(guó)的時(shí)候,就說(shuō)美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系受制于美國(guó)權(quán)力走廊里的四個(gè)主體,他們把控著美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)命脈。這四個(gè)主體是:軍工綜合體、制藥業(yè)綜合體、石油綜合體、華爾街與華盛頓綜合體,美國(guó)影響政策的大V有7000人,議員、州長(zhǎng)、大基金會(huì)董事長(zhǎng)、將軍,要關(guān)注這些人的想法。
國(guó)內(nèi)要討論世界經(jīng)濟(jì)的展望,一定不能漏掉國(guó)內(nèi)政治,比如說(shuō)這次中國(guó)創(chuàng)立亞投行,美國(guó)一直是反對(duì)的,這個(gè)我不細(xì)講了,我就講幾天前我見(jiàn)到美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究人員。他到我研究所討論,我就跟他談這個(gè)事情,他說(shuō)美國(guó)這個(gè)行為是非常愚蠢的。但是你也要看到另外一點(diǎn),就是政府也沒(méi)法答應(yīng)這個(gè)事,答應(yīng)了以后從某種程度上講也是自取其辱。因?yàn)榇饝?yīng)了以后是要出資的,他說(shuō)既使奧巴馬政府答應(yīng)了,也絕對(duì)不會(huì)拿到錢。他已經(jīng)答應(yīng)了,然后國(guó)會(huì)不給他錢,那就難看了,他還不如一開(kāi)始就不給錢,我就用這個(gè)例子講內(nèi)部的政治影響。
時(shí)間關(guān)系,我就談幾個(gè)思考世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)要關(guān)注的點(diǎn)。
一個(gè)是人口因素,技術(shù)、要素、生產(chǎn)要素全球流動(dòng),國(guó)際治理,再有一個(gè)就是國(guó)內(nèi)的政治環(huán)境。最后,我再提一點(diǎn),和這個(gè)主題有一點(diǎn)關(guān)系,就是統(tǒng)計(jì)。我們這個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),原來(lái)一直都是GDP增長(zhǎng),我們說(shuō)來(lái)說(shuō)去,經(jīng)濟(jì)周期的核心就是一個(gè)增長(zhǎng)率。我剛才講長(zhǎng)期增長(zhǎng),我越來(lái)越覺(jué)得增長(zhǎng)率的指標(biāo)本身有點(diǎn)問(wèn)題。按照增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)我們今天用的手機(jī),一個(gè)華為的手機(jī)P7,這個(gè)手機(jī)2000多塊,今天2000多塊錢買的手機(jī)和5年前2000多塊錢買的手機(jī)完全不是一個(gè)概念,但是GDP統(tǒng)計(jì)上它們是一樣的,你們覺(jué)得這公平嗎,GDP的統(tǒng)計(jì)是按照賣多少錢來(lái)說(shuō)的,但實(shí)際上我們生活的品質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化,所以同學(xué)們?nèi)绻兄居诖?,開(kāi)發(fā)出一套新的,更能反應(yīng)我們?nèi)祟惿钯|(zhì)量提升的世界經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),這將是非常大的貢獻(xiàn),謝謝大家!
標(biāo)簽 全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)則TPP人民大學(xué)亞投行經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)濟(jì)增速經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)政治學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)-
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