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趙衛華：特朗普警告不要幫中國避稅，這次越南倒哪邊？
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趙衛華廣東國際戰略研究院研究員
關鍵字: 特朗普關稅中美貿易戰越南經濟【文/觀察者網專欄作者 趙衛華】
原以為一番胡蘿卜加大棒能讓美國公司把工廠從中國遷回美國，結果不想一個個搬往越南，這一出乎特朗普意料的演變讓他大為惱火。出席G20峰會的前幾小時，特朗普在接受福克斯新聞頻道現場電話連線時指責越南“比中國還能占美國便宜”，甚至用“最惡劣的（貿易）濫用者”來形容越南。
這段采訪可謂把越南“驚出一聲冷汗”，越南政府一邊與歐盟簽署自貿協定——同意逐漸削減直至取消雙邊貨物貿易中99%的關稅——以自救，一邊示好表態正購買更多的美國商品，以減少395億美元的貿易順差。不過，這番示弱似未能發揮其理想的作用，特朗普的關稅大棒最終還是落了下來——當地時間7月2日，美國商務部表示，對來自越南的一些鋼鐵制品征收最高可達456%的懲罰性關稅。
據路透社報道，韓國和臺灣地區一些廠商在當地生產后運到越南稍微加工才出口輸美，借此規避反傾銷和反補貼關稅。美國商務部也給了相關數據：美國分別在2015年12月和2016年2月向韓國和臺灣制品征收反傾銷和反補貼關稅，從那時開始至今年4月，由越南出口往美國的耐腐蝕鋼和冷軋鋼較之前同期分別急升332%及916%。
自中美貿易戰興起以來，“越南成最大贏家”的論調時有出現，現今看來，在全球化背景下，沒有哪個國家或地區能真正成為得利“漁翁”。其實，近兩年筆者多次訪問越南，也與越南學者有過相關交流，他們態度并未如外界輿論所猜測那般幸災樂禍，相反，焦慮情緒不斷加重……
雙向制衡戰略
近年來，在全球經濟普遍放緩，中國經濟增速逐漸回落的大背景下，越南的經濟表現卻是光彩奪目，令國內許多人贊嘆不已。2018年，大概只有印度的經濟增速可以和越南7.08%的經濟增速相媲美。然而，實際上越南經濟長期以來維持著5%-6%的中高速增長，近年來其經濟并沒有表現出明顯的特別之處，只是由于中國經濟放緩才使得越南突顯出來。
作為一個高度依賴外資外貿驅動的新興中等國家，越南在經貿方面對中美兩國依賴特別嚴重。一方面，中國是其最大的進口市場，大量的生活和生產必需品均來自中國。另一方面，美國則是越南最大的出口市場，在某種程度上而言是維持其貿易平衡和經濟增長源動力。
長期以來，越南在中美之間奉行雙向制衡戰略，一方面意圖借助中國抵制美國的意識形態滲透，另一方面又企圖依靠美國防范中國，遏制中國使用武力維護南海權力的可能，進而使中美兩國相互制衡，從而使越南兩頭尋租，從中獲利。
當地時間2019年2月27日，越南河內，“金特會”舉辦當天的河內街頭景象。（圖/視覺中國）
對于中美越戰略關系，范平明曾表示越南要充分利用中美兩國都想拉攏越南的有利時機，從中美兩國爭取最大的收益。在該背景下，越南一方面要求中國加大從越南的進口，遏制中國向越南的出口，以此來扭轉對本國不利的貿易結構，另一方面則借助美國對越南的政治企圖不斷換取美方對越南商品敞開市場。
- 原標題：趙衛華：中美貿易戰，越南從幸災樂禍轉向焦慮 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2019-07-05 07:23:21
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