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觀察者網：最近德國政壇最引人注目的新聞，莫過于原德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩在歐洲議會的無記名投票中當選為新一任歐盟委員會主席。從整個過程來看，她算是一匹“黑馬”，而且值得注意的是她是馬克龍力推的人選?！榜T德萊恩現象”背后有沒有值得玩味的內幕？

鄭春榮：馬克龍特別不喜歡根據歐洲議會“領銜候選人”制度來選擇歐盟委員會主席，所以他原則上排斥原來各個黨團推出的“領銜候選人”，此外，他希望在歐洲議會選舉中引入跨黨的“泛歐洲名單”，但未能落實。

在沒有任何一個“領銜候選人”得到歐盟各國領導人多數支持的情況下，這時候馬克龍站出來提名馮德萊恩。他這樣做，有以下幾個方面的考慮：

首先，馮德萊恩從小學法語，法語對她來說是母語，而法語是歐盟第一語言，馬克龍覺得這很有親切感。另外，馮德萊恩畢竟也是德國基民盟的成員，是歐洲人民黨黨團的一份子，而在6月底的時候，歐洲議會第一大黨團人民黨的“領銜候選人”韋伯在新一屆歐盟委員會主席的競爭中出局了。韋伯被推翻了，必須從人民黨黨團中再找一位候選人，否則歐洲人民黨黨團會反對。韋伯是德國人，馮德萊恩也是德國人，這也算是一種候選人的延續，沒有很突兀地推倒重來。

當地時間2019年7月23日，法國愛麗舍宮，歐盟委員會當選主席馮德萊恩與法國總統馬克龍進行會面。（東方IC）

還有一點，馮德萊恩當過德國國防部長，在任上她和法國合作，共同致力于歐洲共同安全與防務建設，包括推進歐洲防務聯盟乃至歐洲軍隊的建設等等。馬克龍一直希望提高歐盟的軍事干預能力，在這一點上，馮德萊恩的設想是與馬克龍一致的。一旦馮德萊恩當選歐盟委員會主席的話，歐盟在歐洲防務建設方面有望朝著馬克龍所希望的方向向前走。

第三點，那就是必須要注意默克爾的態度。在法國等國的施壓下，默克爾其實后來已經放棄候選人韋伯了，在此背景下，她想要力挺一個德國人當歐洲央行行長。如果德國聯邦銀行行長魏德曼出任歐洲央行行長的話，那么德國人搞的那套財政緊縮和強化金融紀律等一系列措施就會延續乃至強化，而這是法國人所厭惡的。所以，法國肯定是拼命要把法國人拉加德安排在歐洲央行行長這個位置上，那么出于利益交換原則，讓一個德國人出任歐盟委員會主席就很正常了。

比較有趣的是，馮德萊恩被提名之后，居然得到了廣大東歐國家的擁護。這個現象也值得分析。馮德萊恩在德國國防部長任上對俄羅斯表現出很強硬的姿態，這得到了東歐國家的好感；另一點，東歐國家領導人覺得馮德萊恩會是一個很弱的歐盟委員會主席，這個“弱”主要是說她不是“領銜候選人”，而且從未做過國家或政府首腦，所以東歐國家覺得她比如在貫徹歐盟法治原則等方面可能不會那么強勢。而且，波蘭和匈牙利方面已經放出話來，說沒有他們議員的支持，馮德萊恩就無法以微弱多數當選。東歐國家散播這些言論的用意，就是希望馮德萊恩走馬上任之后對他們有所回報。

觀察者網：觀察者網的讀者看到最近馮德萊恩的新聞之后，話題很多都聚焦到了她的出身和私生活上。她是德意志老牌貴族的后代，而且她父親還當過下薩克森州的州長，她在接受采訪時說過，七個孩子中有兩個是美國公民。讀者們質疑她這樣一個家庭背景會對其政策制定的獨立性產生消極效果，鄭教授怎么看這個問題？

鄭春榮：中文讀者有這個反應很正常。但是在歐洲，各種各樣的貴族并不少，不是很稀罕的事。至于她和美國的關系，馮德萊恩的跨大西洋導向也很明顯，她曾經在美國生活過一段時間。正是她的這種對美情結，使得在她當選歐盟委員會主席之后，美國方面也對于美歐關系的改善抱有某種期待，也認為美歐之間的貿易談判會有新的進展。另外一點，美國施壓北約各國的防務支出達到北約威爾士峰會所達成的占GDP2%的約定，對此，馮德萊恩在國防部長任上表示愿意大幅提高國防支出，因此，在馮德萊恩當選歐盟委員會主席后，美國對歐盟提高防務支出也是有很多期待的。

觀察者網：現任德國總理默克爾說她不會提前退休，決心要挺到2021年任期結束。但現在她的基民盟這個黨的民調在不斷下滑，加上她本身的身體原因，可不可以這樣說，從2019年開始，德國要真正進入一個后默克爾時代了？

鄭春榮：默克爾黨主席已經不做了，她目前的總理任期是到2021年，也就是希望有個善終。默克爾干完這一屆任期的最大挑戰，是目前和她聯合執政的社民黨，社民黨的民調在不停下降后，目前一直徘徊在低谷。德國9月1日和10月27日將迎來東部三個州的州議會選舉，如果選舉結果出來，社民黨輸的太慘，那么，社民黨內要求退出執政聯盟的聲音會越來越大。但現在社民黨也不容易退出聯合政府，因為一旦社民黨退出，將會很大概率出現這樣一個事件：重新大選。但現在的社民黨恰恰害怕重新大選，因為他們的民調實在是太低了，因此，社民黨只能硬著頭皮和默克爾的基民盟綁在一起。

當地時間2019年7月17日，德國柏林望景宮，德國總理默克爾（右一）和馮德萊恩（中）出席新防長安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾（左）的任命儀式。（@視覺中國）

社民黨現在打的算盤，就是希望暫時把民調拉拉高，然后找基民盟/基社盟的茬，或者找一個有說服力的臺階，退出聯合政府，把無法繼續聯合執政的鍋甩給基民盟/基社盟，這樣就可以避免選民在重新大選時懲罰他們。至于他們能在何時找到什么由頭，我們拭目以待。

今天史明德大使也在演講中提到，說今年默克爾還是比較穩的，但是再往后就不好說了，執政大聯盟瓦解的可能性一直存在。如果真的出現重新大選的局面，就要看基民盟/基社盟還能否保持第一大黨的地位，目前來看，基本還能保持，但是和民調排名第二的綠黨已經差距不大了，只有3%-4%的優勢。

默克爾退了之后，誰來接她的班？現在的基民盟黨主席，即被稱為“小默克爾”的克蘭普·卡倫鮑爾是一個可能性。她當時在黨主席競選中，在黨內的三個候選人中以微弱優勢勝出，曾一度被寄予厚望。一開始的時候，克蘭普-卡倫鮑爾有意不在默克爾政府中任職，為的就是和默克爾保持一定的距離，但后來克蘭普-卡倫鮑爾口無遮攔，犯了一些錯誤，在黨內也受到了批評，其民調支持率也下去了。

現在國防部長的位置空出來之后，她一開始并不想接任，因為她仍然不想為政府政策背書，不利于以后的競選。但轉念又站出來接了這個職務，也是試圖看看能否在這個平臺上增加媒體曝光度，顯示自己在聯邦層面執政的能力，為未來接班默克爾歷練一下，對她來說，這有機遇也有風險，風險主要在于，由于德國的歷史原因，國防部長始終是一個燙手的山芋，很少有能把國防部長干好并得到民意認同的。

觀察者網：感謝您抽出時間接受我們的采訪。

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