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周八駿:張德江視察香港的三重意義
關(guān)鍵字: 香港張德江一國(guó)兩制香港反對(duì)派香港特別行政區(qū)恒生指數(shù)占中【張德江視察香港,海內(nèi)外高度關(guān)注,觀察者網(wǎng)專欄作者周八駿來(lái)信,評(píng)論對(duì)此次張德江視察香港的意義,以及,在新的全球政經(jīng)格局下,香港如何抓住新的風(fēng)口,在一帶一路等中央的大戰(zhàn)略中有所作為。共兩篇,本文為第一篇。】
5月17日,張德江抵達(dá)香港,出席香港特區(qū)政府主辦的“一帶一路”高峰論壇,并視察香港特區(qū)。張宇 攝
5月17日至19日,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江視察香港特別行政區(qū),引起香港社會(huì)各界和國(guó)際社會(huì)高度重視,也為內(nèi)地所有關(guān)心香港、關(guān)心香港與內(nèi)地關(guān)系的人們所密切關(guān)注。
因?yàn)椋耙粐?guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐正面對(duì)空前考驗(yàn);行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府的管治和施政正承受空前挑戰(zhàn);香港經(jīng)濟(jì)正遭遇較亞洲金融危機(jī)時(shí)更大困難。
在兩個(gè)月前,即使本土激進(jìn)分離勢(shì)力已制造“旺角暴亂”、喊出“香港建國(guó)”的口號(hào),但是,香港社會(huì)大多數(shù)人仍不以為“港獨(dú)”是關(guān)于香港前途的選項(xiàng)之一。
值得重視的變化出現(xiàn)在4月下旬。
4月25日上午,剛結(jié)束訪問(wèn)北京返回香港的民主思路召集人湯家驊在香港商業(yè)電臺(tái)的一個(gè)節(jié)目中稱,香港未來(lái)方向只有三個(gè)可能性,分別是“一國(guó)兩制”、“一國(guó)一制”或“獨(dú)立”,三者之間并無(wú)灰色地帶。
4月27日,在由東亞民情研究社主辦的“香港2016一國(guó)兩制及本土思潮研討會(huì)”上,剛于4月21日領(lǐng)銜發(fā)表《香港前途決議文》,提倡“香港人民,內(nèi)部自決”的青年學(xué)者方志恒稱,香港的不同本土派系的共通點(diǎn)是堅(jiān)持香港人身份,但提出不同解決辦法;未來(lái)本土論述是自決派、自治派抑或獨(dú)立建國(guó)派主導(dǎo),在乎北京一念之間。如果中央愿意調(diào)整政策,承認(rèn)香港的核心價(jià)值和落實(shí)普選,本土思潮可望紓緩。
湯家驊不認(rèn)同“港獨(dú)”,但明白“港獨(dú)”思潮和活動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)深刻,而主張以溫和態(tài)度處之,所以,視“港獨(dú)”為香港前途的可能性之一。
方志恒把“港獨(dú)”責(zé)任歸咎中央,要求中央退讓以紓緩本土思潮。然而,在他看來(lái),即使中央退讓,所能換得的也只是本土思潮紓緩而不是本土思潮消弭!
“一國(guó)兩制”正面對(duì)空前考驗(yàn),不只是因?yàn)椤案郦?dú)”愈益囂張,還在于香港相當(dāng)一部分居民對(duì)香港特別行政區(qū)的信心產(chǎn)生了動(dòng)搖。
5月9日,香港研究協(xié)會(huì)公布其于4月28日至5月5日進(jìn)行全港性隨機(jī)抽樣電話訪問(wèn)1087名香港成年居民的結(jié)果,六成四受訪者坦言對(duì)香港前途感到悲觀,感到樂(lè)觀的僅占兩成一。
特區(qū)本屆政府上任以來(lái),管治和施政一直十分艱難。反對(duì)派在立法會(huì)不停地“拉布”甚至制造“流會(huì)”,以至于成立一個(gè)專責(zé)創(chuàng)新與科技發(fā)展的政策局需要?dú)v時(shí)逾兩年,大量政策議案被迫取消或延宕。
香港在亞洲金融危機(jī)時(shí)曾遭遇二次大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,但那時(shí),香港與內(nèi)地保持并發(fā)展良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系,借助國(guó)家支持而克服了衰退。
今天,由于反對(duì)派鼓吹“本土主義”、“去中國(guó)化”、“分離主義”和“港獨(dú)”,香港與內(nèi)地關(guān)系處于低谷。受內(nèi)地游客明顯減少影響,香港的旅游業(yè)和零售業(yè)已進(jìn)入“寒冬”。
5月5日,特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處公布,今年首季香港零售銷貨價(jià)值按年跌12.5%,為18年來(lái)最大單季跌幅;3月跌幅雖低于1月和2月,卻是連續(xù)第13個(gè)月下跌,而且,3月同比基數(shù)低于1月和2月,跌幅略低于前兩個(gè)月,實(shí)際情況卻更差。
地產(chǎn)市場(chǎng)和股市是香港經(jīng)濟(jì)的晴雨表,也是香港經(jīng)濟(jì)的引擎。
5月第一周4個(gè)交易日,恒生指數(shù)下跌957點(diǎn)(4.5%),香港股市市值蒸發(fā)8979億港元;加之4月最后一周下跌,恒生指數(shù)兩周累計(jì)下跌1357點(diǎn)(6.3%),在技術(shù)上進(jìn)一步證實(shí)香港股市已陷于“熊市”。
樓價(jià)自去年10月以來(lái)已連跌6個(gè)月,今年首季跌幅達(dá)5%,但是地產(chǎn)發(fā)展商申請(qǐng)預(yù)售樓花的節(jié)奏和力度不斷增強(qiáng)。
僅4月,多達(dá)6個(gè)項(xiàng)目近3900個(gè)住宅單位推向市場(chǎng),月比急增逾一倍,創(chuàng)下自2002年9月以來(lái)、約13年半的單月新高記錄,意味著今年香港樓價(jià)跌勢(shì)將持續(xù)而加大。
就在香港政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的重要關(guān)頭,張德江作為中央主管港澳工作的主要領(lǐng)導(dǎo)人蒞臨香港,所言所行自然引起香港內(nèi)外高度重視。
綜觀短短3天約48小時(shí)行程,對(duì)于“一國(guó)兩制”正面對(duì)的空前考驗(yàn),張德江代表中央在政治上采取新做法以分化反對(duì)派而遏止“港獨(dú)”,在思想上澄清迷霧以推動(dòng)“一國(guó)兩制”邁向新階段;對(duì)于行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府正承受空前挑戰(zhàn),張德江代表中央進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);對(duì)于香港經(jīng)濟(jì)正遭遇較亞洲金融危機(jī)時(shí)更大困難,張德江代表中央鼓勵(lì)香港社會(huì)各界切實(shí)把握國(guó)家發(fā)展機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
5月17日下午抵港不久,張德江委員長(zhǎng)就親臨特區(qū)政府總部,會(huì)見(jiàn)并聽(tīng)取行政長(zhǎng)官和主要官員的工作匯報(bào)。這是香港回歸以來(lái)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人訪港沒(méi)有先例的新做法。
5月18日上午,張德江在特區(qū)政府主辦的“一帶一路”高峰論壇上發(fā)表演講,明確表示:“中央政府高度重視香港的繁榮穩(wěn)定和在國(guó)家戰(zhàn)略大局中的作用,支持香港現(xiàn)鞏固既有優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì),支持香港加強(qiáng)與內(nèi)地的交流合作,支持香港拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”“希望香港以更寬廣的視野和胸懷,充分把握‘一帶一路’建設(shè)重大機(jī)遇,將自身發(fā)展與‘一帶一路’建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步放大和提升香港的優(yōu)勢(shì)。”
同一天傍晚,張德江在特區(qū)政府的歡迎晚宴前,會(huì)見(jiàn)了立法會(huì)部分議員,包括4名反對(duì)派議員,這也是回歸以來(lái)國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人訪港沒(méi)有先例的新做法。
這4名議員屬于“傳統(tǒng)反對(duì)派”,與冒起于“占中”非法占領(lǐng)行動(dòng)的本土激進(jìn)分離勢(shì)力有某種區(qū)別。盡管在傳統(tǒng)反對(duì)派中若干政治團(tuán)體、政治人物也開(kāi)始喊“本土主義”、“港人自決”的激進(jìn)口號(hào),但他們?cè)谡w上仍同“港獨(dú)”保持距離。
張德江與4名傳統(tǒng)反對(duì)派立法會(huì)議員的直接會(huì)晤較原定時(shí)間長(zhǎng),反映中央盡可能爭(zhēng)取一切可能爭(zhēng)取的力量來(lái)最大程度孤立和遏止“港獨(dú)”。
張德江在特區(qū)政府歡迎晚宴上致詞時(shí),闡述了最近香港社會(huì)較為關(guān)心的“本土”、法治和發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題,明確指出:“一國(guó)兩制”的一項(xiàng)主要內(nèi)涵就是保持香港原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式不變,“港人治港”、高度自治,這就是對(duì)香港“本土”實(shí)際情況的最好照顧。現(xiàn)在,有極少數(shù)人排斥一國(guó)、抗拒中央,甚至公然打出“港獨(dú)”的旗號(hào),這不是“本土”問(wèn)題,而是以“本土”之名行“分離”之實(shí)。
針對(duì)關(guān)于“一國(guó)兩制”的種種誤解,張德江以“勿忘初心”、“保持耐心”、“堅(jiān)定信心”來(lái)勉勵(lì)香港市民。
他指出:“‘一國(guó)兩制’實(shí)踐沒(méi)有任何先例可循,各方面的制度和體制機(jī)制尚需完善。一些深層次矛盾總要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),這有其客觀必然性。我們不能因此就對(duì)‘一國(guó)兩制’產(chǎn)生懷疑、動(dòng)搖甚至否定。”
“‘一國(guó)兩制’是一項(xiàng)基本國(guó)策,是戰(zhàn)略抉擇而不是權(quán)宜之計(jì),不會(huì)改變。‘一國(guó)兩制’有堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),是祖國(guó)內(nèi)地和香港之間的最大公約數(shù),不應(yīng)改變。香港回歸祖國(guó)以來(lái)的實(shí)踐證明,‘一國(guó)兩制’是做得到、行得通的,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好制度,沒(méi)必要改變。那些所謂中央要把香港‘內(nèi)地化’,甚至變‘一國(guó)兩制’為‘一國(guó)一制’的說(shuō)法,完全沒(méi)有根據(jù)。只要香港同胞發(fā)揚(yáng)勤奮努力、愛(ài)拼會(huì)贏、創(chuàng)新進(jìn)取、自強(qiáng)不息、樂(lè)觀向上的優(yōu)良傳統(tǒng),把握機(jī)遇,用好國(guó)家支持政策,找準(zhǔn)‘國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)’的結(jié)合點(diǎn),不斷提升原有優(yōu)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),就一定能夠在參與國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展。”
總之,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江對(duì)香港特別行政區(qū)的視察,給這一個(gè)正陷于“一國(guó)兩制”的政治和思想重大爭(zhēng)議的城市,留下深刻啟迪,并注入強(qiáng)大動(dòng)力。
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