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【文/何儒博】

中國夢

為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，中國確立了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。也就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時（2021年）全面建成小康社會，在新中國成立100年時（2049年）建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中華民族近代以來最偉大夢想的實現(xiàn)彰顯了中國的綜合國力，涵蓋政治、外交、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融科技、信息化和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)空間安全、創(chuàng)新以及軍事。事實上，中國在上述領(lǐng)域已經(jīng)對世界產(chǎn)生了舉足輕重的影響。

新時代的中國強軍夢

中國人民解放軍是一支聽黨指揮的人民軍隊，有望成為世界一流的軍隊。軍事力量的強大離不開國家強盛，同時也是保證國家強盛的前提。習(xí)近平主席認(rèn)為，強國需要強軍，軍強才能國安，兩者相輔相成。如今，中國的經(jīng)濟(jì)實力為中國軍隊的全面改革和現(xiàn)代化提供了強有力的支撐。其目標(biāo)是：到2049年建成“世界一流的武裝力量”。在國家主導(dǎo)、國家補貼的戰(zhàn)略下，例如軍民融合(Military-Civil Fusion)，以及人工智能(AI)、量子技術(shù)、新興和顛覆性技術(shù)的進(jìn)步，將加速實現(xiàn)該目標(biāo)。

國慶70周年閱兵，裝備方隊通過天安門廣場。圖自新華社

首要地位的勢力范圍

中國表示永遠(yuǎn)不會成為世界霸主。傳統(tǒng)分析認(rèn)為中國的雄心至少是尋求一個地區(qū)的主導(dǎo)地位和全球領(lǐng)導(dǎo)地位——換句話說，是以亞太地區(qū)為中心的主導(dǎo)地位并成為更具包容性的全球領(lǐng)導(dǎo)者。我們可以把這個問題暫時擱置，站在中國的立場想象一下，西太平洋的軍事夢想會是什么樣子。

中國強軍夢的涵義

令中國不悅的是，西太平洋地區(qū)被劃分為中國經(jīng)濟(jì)勢力范圍和美國安全勢力范圍。美國印太司令部有37.7萬多名軍事和文職人員。駐日美軍有54000名軍事人員，以及美國駐韓國部隊有28500人。

對中國來說，一個“美夢”可能是美國從國際日期變更線東部撤軍，終止在該地區(qū)的防御協(xié)議，不對臺灣提供援助，停止近距離偵察飛行，停止在南海的航行自由行動。屆時，隨著美國的退出，美國的合作伙伴和盟友慢慢解散。該地區(qū)內(nèi)的其他國家也無法干預(yù)中國對基于本國利益的追求，特別是在東海和南海區(qū)域。

夢想而非現(xiàn)實

這個夢想還沒有成為現(xiàn)實。美國仍處在該地區(qū)軍事平衡的優(yōu)勢地位。美國的國防預(yù)算約為中國的三倍。盡管這一優(yōu)勢被中國較低的軍事成本削弱了，尤其是在軍事工資、表外資金和對其他國家沒有幫助的研發(fā)捷徑方面。中國說“中國人民解放軍仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界領(lǐng)先的軍隊”，實際上是指美國的軍隊，這不是在撒謊。以遠(yuǎn)征能力為例，中國仍在努力打造航母戰(zhàn)斗群、兩棲特遣部隊、戰(zhàn)略空運、中途加油飛機和可以向全球投放軍力的“戰(zhàn)略重點樞紐”。而美國運作這些遠(yuǎn)征軍事力量，以及具有前沿的和可持續(xù)作戰(zhàn)能力的陸軍、艦隊、海軍陸戰(zhàn)隊遠(yuǎn)征軍和空軍已經(jīng)有幾十年了。

逐步實現(xiàn)夢想

中國正在穩(wěn)步實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。在質(zhì)量上，中國的艦船、綜合防空系統(tǒng)、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈都處于世界領(lǐng)先的地位。在作戰(zhàn)能力上，中美的核力量和彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)正處于一個“刺激-反應(yīng)”、輪流主導(dǎo)的循環(huán)之中。

在可部署的投射能力上，美國太平洋司令部(USPACOM)在西太平洋地區(qū)正感受到來自中國的壓力。2020年7月，美國空軍太平洋司令部副司令預(yù)測，與美國印度洋-太平洋司令部(INDOPACOM)的指定部隊(而非美國全部軍隊)相比，中國軍隊在軍事實力上更勝一籌。他表示，中國在第一島鏈(北起千島群島、日本列島、琉球群島、臺灣島、菲律賓北部群島、巴拉望島、婆羅洲，最終南北向分布在越南附近)內(nèi)擁有“主場優(yōu)勢”。2021年3月，因擔(dān)心當(dāng)前局勢會帶來不利于美方的軍事平衡，美國印太司令部司令稱，美國需要在軍備數(shù)量和質(zhì)量上“重新獲得優(yōu)勢”。他說，“美國的輝煌始于關(guān)島”，但他其實可以再補充一句，“我不希望輝煌就此終結(jié)”。

行使主導(dǎo)權(quán)

中國處理中美關(guān)系的基本模式是“不沖突，不對抗，互相尊重，互利共贏”。接下來我們也有可能看到中國像《孫子兵法》中所描述的那樣，不戰(zhàn)而勝。真正強大的部隊有打贏戰(zhàn)爭的軍事實力，但卻可以做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。即使是不動用軍事力量，中國也在積極調(diào)用其他體現(xiàn)其國力的手段來實現(xiàn)自己的安全目標(biāo)。

中國以在不引發(fā)武裝沖突的情況下實現(xiàn)目標(biāo)見長：立場堅決強硬，卻不見開火。這種非常規(guī)沖突形式現(xiàn)如今被廣泛稱為“灰色地帶(grey zone)”行動。中國的南海公共外交策略就是一個很好的示例。相比起通過部署艦身為黑色的海軍軍艦以達(dá)到威懾效果，中國派遣了艦身為白色的海警(China Coast Guard)和乘坐相似藍(lán)色拖網(wǎng)漁船的海上民兵。后者本是和平時期海上執(zhí)法的象征，但實質(zhì)上，這都是屬于中國的武裝力量。雙方一旦爆發(fā)沖突，局勢就會變得險象環(huán)生。受制于地理條件，美國的在武力選項上會十分被動，而中國軍隊則會有很大的地利之便。中國的反介入/區(qū)域拒止(Anti-Access and Area Denial，A2AD)戰(zhàn)略始終將美國協(xié)防臺灣的軍事力量視為重點。該戰(zhàn)略防御圈的影響范圍現(xiàn)已擴(kuò)展至第二島鏈(從東京起經(jīng)過關(guān)島和帕勞，再到印度尼西亞的伊里安查亞)。

中國的彈道導(dǎo)彈命名充滿了“殺氣”，專門狙殺航母的DF21D被稱作“航母殺手”，能對關(guān)島基地精準(zhǔn)打擊的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈DF26被命名為“關(guān)島殺手”。臺灣是中美之間最容易爆發(fā)的沖突點，同時也是檢驗兩國在西太平洋地區(qū)軍事主導(dǎo)權(quán)的重要地域。不論是中國“武統(tǒng)”臺灣失敗，抑或是美國的軍事介入失敗，都會在戰(zhàn)略上產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

眾所周知，反對兩棲登陸是非常困難的，在一直在為這個做準(zhǔn)備的臺灣也是如此。中國用短程彈道導(dǎo)彈發(fā)射常規(guī)彈頭和核彈頭到臺灣只用6到8分鐘，但這只會為占領(lǐng)軍留下一片混亂和憤怒的人群。一旦戰(zhàn)斗開始，把它遏制到局部戰(zhàn)爭是不太可能的。兩個核超級大國防止事態(tài)升級到其本土的下坡路可能很難找到。中國領(lǐng)導(dǎo)層是理性的，會計算風(fēng)險。大多數(shù)政策聲明都強調(diào)“和平統(tǒng)一”。

中國彈道導(dǎo)彈DF21D 圖自新華社

美夢的終結(jié)或是變成噩夢

未來中國在西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃很有可能會被打斷，或是直接被粉碎。如果美國失去了在西太平洋的軍事主導(dǎo)地位，那么日本便可能重新增強其軍事力量，繼而演進(jìn)成為一個核大國。朝鮮半島的統(tǒng)一與無核化可能會對中國不利。而當(dāng)前的國際環(huán)境與國際形勢對中國而言遠(yuǎn)沒有看上去那么簡單。中國將這歸咎于美國。美國、歐盟、德國和法國都有各自的印太戰(zhàn)略。英國也在2021年最新的《安全、防務(wù)、發(fā)展和外交政策綜合評估報告》中宣布了其重點傾向印太地區(qū)的安全政策。同時，印度、日本和澳大利亞也正在調(diào)整適應(yīng)當(dāng)前印太地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展前景。

中國的崛起是各國積極調(diào)整其印太戰(zhàn)略的根本原因。北約(NATO)稱中國對國際秩序構(gòu)成了“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”；歐盟將中國定位為“合作伙伴、談判伙伴、經(jīng)濟(jì)競爭者和制度性對手”;七國集團(tuán)呼吁各國單方面采取行動改變現(xiàn)狀，緩解由中國崛起造成的地區(qū)緊張局勢。當(dāng)然，美國也絕不會在一旁坐視不管。最新通過的《2021美國創(chuàng)新和競爭法》(US Innovation and Competition Act 2021)便是美國四年來通過跨部門、全政府手段應(yīng)對中國構(gòu)成的挑戰(zhàn)的最新補充。

調(diào)換指揮棒與殺手锏？

中國的宏大敘事總體上是從歷史決定論的態(tài)度強調(diào)“東方崛起，西方衰落”。中國希望美國可以讓出西太平洋地區(qū)(甚至整個亞太地區(qū))的軍事主導(dǎo)權(quán)，連同其在全球范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)力。但是美國卻已開始重振旗鼓。“太平洋威懾倡議”著重強調(diào)了美國的軍事主導(dǎo)地位。但如果以上計劃無法奏效，中國在將來獲得了西太平洋地區(qū)的軍事主導(dǎo)權(quán)，那么手握指揮棒的中國將需要放棄其殺手锏。殺手锏是弱小的軍事力量用極為不對稱的方式來戰(zhàn)勝實力更強一方所 依靠的工具。當(dāng)前美國軍隊分布零散，部署靈活，比以往更具活力與殺傷力，如果美國可以聚焦當(dāng)前與中國的戰(zhàn)略競爭，重新調(diào)整其軍事投入，重建能有效投射的軍力，那么這支軍隊很有可能成為美國將來的“殺手锏”。

（翻譯：中國論壇/湯卓筠；校譯：中國論壇/許馨勻、韓樺）

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