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【文/周小明 翻譯/觀察者網 趙珺婕】

6月在英國舉行的七國集團領導人峰會的新聞發布會上，美國總統拜登概述了他所說的美國和中國之間的競爭。他說，這是民主和專制之間的競爭。

"我們正在進行一場競賽，不是與中國本身的競賽......（而是）與專制者、世界各地的專制政府的較量，即民主國家是否能在迅速變化的21世紀與他們競爭。"

這一論斷既不符合事實，也不具有建設性。

美國與其西方盟友有一些共同的意識形態價值觀。這些西方大國中許多是前殖民者或新殖民者，他們有一個重要的共同關切——維持現狀。對于失去世界優勢地位的恐懼會促使他們聯合起來，鎮壓任何他們所認為的對自身主導地位構成威脅的力量。

然而，他們的利益并不總是一致的。拜登政府不情愿取消特朗普以國家安全為由對從歐盟進口的鋼鐵和鋁產品征收的關稅。最近披露的美國政府對歐洲政治家進行間諜活動的消息也證明了美國與其主要盟友之間的利益分歧和不信任。

美國總統拜登、英國首相約翰遜、歐洲理事會主席查爾斯米歇爾、日本首相菅義偉和意大利首相馬里奧德拉吉于2021年6月11日在英國康沃爾舉行的G7峰會期間合影（圖源：路透社）

歐盟視中國為合作伙伴，但同時又稱其為 "系統性競爭對手"。因此，將美國對中國的戰略利益和目標與其他西方民主國家的戰略利益和目標一概而論是美國專橫的做法。

把美中之間的競爭說成是民主與專制之間的競爭，也忽視了這樣一個事實——即美國定義的發展中世界的民主國家與美國幾乎沒有什么共同之處。美國和貧窮的民主國家遠不是在同一條船上，而是處于對立面，在重要問題上經常發生沖突。幾十年來，美國和發展中國家為了他們所認為的公平公正的國際秩序不遺余力地相互斗爭，并在雙方都認為對其國家利益至關重要的問題上爭執不休，如技術轉讓和官方發展援助。

作為一個在聯合國經歷過多次辯論的人，我知道他們在聯合國會場的交鋒可以變得多么對立和激烈。在2016年聯合國貿易和發展會議第十四屆會議的一個議程項目中，他們花了三個小時才同意改變一個詞。在漫長的三個小時里，以美國為首的西方民主國家阻止了拉丁美洲國家的一項提案，堅持用“債務清算”（debt workout）代替“債務重組”（debt restructuring），因為他們認為這可能使他們的國家減少負擔部分發展中國家的公共債務。

在現實中，各國以其經濟發展水平來自我定位。對于窮國來說，決定其歸屬的是其“發展中國家”的身份，而不是“民主”的標簽。這就解釋了為什么印度和中國經常在聯合國的各種問題上聯合起來反對美國，而按照西方的標準，印度是世界上最大的民主國家。專家還指出，目前這兩個亞洲國家之間有些緊張的關系與意識形態無關。它歸結于領土爭端，在較小程度上，是兩個相鄰大國間的競爭。

無可否認，美國和中國之間存在著意識形態上的差異。然而，拜登將這些差異吹得太過夸張，以至于扭曲了兩國關系的面貌。事實上，這場較量不關乎民主價值觀。相反，它反映了華盛頓對維持其全球霸權的渴望。半個多世紀以來，美國基本上在世界范圍內發號施令，享受著全球統治者的特權。但在它看來，其全球經濟、技術和軍事主導地位現在正受到中國持續崛起的威脅。為此，拜登稱中國是 "最嚴峻的競爭對手"，并認為阻止中國的發展是美國在21世紀的決定性戰役。

令拜登政府大失所望的是，它發現自己如果像其前任那樣單打獨斗，就無法從實力的角度來對付中國。因此，作為其中國戰略的一部分，華盛頓尋求結成聯盟。通過將中美對抗塑造成所謂的民主國家與專制國家之間的競爭，華盛頓希望能夠說服或迫使其他國家加入進來。因此，意識形態問題成為華盛頓的一個方便和潛在的強大號召力，因為美國執著于其作為世界主導力量的地位。

中國站在為發展中國家尋求更公平、更公正的國際秩序的最前沿。作為發展中國家，它認同自己和其他發展中國家的身份，擁護它們的事業，代表它們發言，維護它們的利益。它推動國際關系中的民主，認為所有國家無論大小或強弱都應該是平等的，全球治理應該是所有人的共同事業。

中國新冠疫苗運抵菲律賓馬尼拉（圖源：中華網）

中國的政策雖然反映了發展中國家們的共同愿望，但隨著華盛頓日益增長的警惕和恐懼，這些政策被美國視為永久全球霸權的主要路障。當前出現了新的國際秩序，華盛頓認為這是由中國帶頭的，為了不顧一切地阻撓這種新秩序，美國把這個亞洲國家作為頭號威脅，“擒賊先擒王”，它決心不惜一切代價來遏制中國的崛起。

更重要的是，中國致力于為人類建立一個擁有共同未來的社區。隨著它的發展，它提供更多的國際公共產品，與其他發展中國家分享其發展成果和機會。它最近的舉措包括新開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、中非發展基金和“一帶一路”倡議，所有這些都是為了造福世界，特別是發展中國家。

根據被華盛頓視為肉中刺的“一帶一路”倡議，中國在過去7年中為亞洲、非洲和拉丁美洲貧困國家的公路、鐵路和港口提供了超過1300億美元的資金。根據世界銀行的數據，到2030年，“一帶一路”將幫助第三世界近4000萬人脫貧。另一個例子是，在過去10個月左右的時間里，中國向其他發展中國家提供了5億多劑疫苗，而美國向境外運送的疫苗只有2400萬劑。

顯然，中國的命運和發展中國家的命運是緊密相連的，中國的發展最終會影響其他發展中國家的命運。唇亡齒寒，華盛頓對中國的行動將會很大程度影響第三世界。因此，可以得出這樣的結論：美國和中國之間的較量就是美國和發展中國家之間的較量。

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