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竇農:“給外交部寄鈣片”的前世今生
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外交部發言人代表國家發聲,并非個人行為。在這背后有國家機制、發布制度的安排,如何發言是政策研究和信息獲取分析的結果。正如前外長李肇星所說,發言人不是即興表演、追求自我表現的演員,也不是那些抱有僥幸心理的學生答卷,必須掌握兩條:說我知道的,說我可以說和應該說的。外交部第21位發言人劉建超此前也表示,外交不能搞成“出氣外交”,因為出氣并不一定能辦成事。
在外交辭令中,抗議不代表軟弱。一般來說,“外交交涉”是常規動作,而在交涉中諸外交語言的使用有相對固定的“習慣表述”,體現了一國對外政策,是捍衛一國利益的工具,含蓄、婉轉、“話說半句”或使用多種“托辭”常是外交語言的特點。在使用外交辭令時,必須注意準確妥當,不可隨意使用,以免招致對方誤解,引起交涉上的不良后果。
外交部第21位發言人劉建超此前也表示,外交不能搞成“出氣外交”,因為出氣并不一定能辦成事
根據成文的外交規則,如果兩國發生外交糾紛,一般情況下首先采取的措施是交涉,比如外交部發言人在新聞會上批評、召見大使進行抗議等等,依事件的嚴重程度,交涉主要有關注(關切)、遺憾、不滿、反對和抗議。抗議,是外交交涉中最嚴重的一個等級,包括“抗議”、“強烈抗議“和“最強烈抗議”。
第二個層面是外交制裁,如驅逐外交官或降低外交規格:由大使級變成公使級,公使級變成代辦級;最嚴重的是召回大使直至斷交。斷交是爭執雙方的最后選擇。
可見,給外交部扣上“抗議部”的帽子有點兒冤枉,總不能動不動就制裁啊,斷交啊,宣戰啊,畢竟和平合作才是主流。習近平在澳大利亞演講時提到,中國是個“大塊頭”,其他人肯定要看看大塊頭要怎么走、怎么動,會不會撞到自己,會不會堵了自己的路,會不會占了自己的地盤。作為“大塊頭”,磕磕絆絆甚至有時受點誤解的委屈也是難免的。
今年2月,烏克蘭局勢急轉直下,兩派沖突愈演愈烈,吸引了中國網民的關注。一些網民在為普京果斷反擊叫好的同時,開始指責中國外交軟,甚至又傳出給外交部發言人寄鈣片的說法。
這次連外媒都聽說了。3月,澳大利亞媒體《商業觀察》發文分析中國人為何迷戀普京,文中提到“中國某媒體上月的社論很能說明問題:中國民眾曾為外交部發言人寄鈣片并要求他挺起脊梁。該社論還稱中國民眾對‘韜光養晦’的方針愈加厭倦,希望北京的外交政策更加強硬。”
可是中國外交真的缺鈣嗎?當然不。無論是在東海還是南海,中國都能有效地維護著領土完整和國家主權。
就拿中日釣魚島之爭來說,在日本“購島”鬧劇上演之后,隨著中日在各個層面博弈的不斷升級,我國以一系列實際行動打破了日本關于釣魚島不存在主權爭議的謊言,也打破了日方所謂的日本單方面對釣魚島的實際控制,實現了中日雙方對釣魚島的交叉管控,今后對爭議的解決中,我方處在更有利的地位。這個過程不知伴隨著多少次抗議和駁回抗議。
至于中國與菲律賓的島礁之爭,我方以實際行動回應了菲律賓的挑釁,實現了對黃巖島、仁愛礁等的有效管控,還在南海不斷“噴”出新的島嶼,極大地彌補了歷史欠賬,還有效改善了守島人員的生活條件。以前是抗議,現在是邊抗議邊建島,甚至我方在用3000噸的漁政船攔截菲方300噸的補給船時也要抗議一番……這個畫面,抗議簡直就是賣萌,令人不忍直視。
話分兩頭說,正當一些網民認為我國外交軟、需要補鈣時,很多西方媒體卻指責中國外交遠離了鄧小平時代的方針,變得咄咄逼人。比如,針對中國在南海的造島行動,美國呼吁中國克制,日本有分析甚至危言聳聽,稱中國在永暑礁和美濟礁建造巨大的人工島,就等于在南海擁有兩艘航空母艦,下一步就是“要把南海變成自己的領海”。你看看,這到底是誰需要鈣片?
“韜光養晦,有所作為”,這是一個硬幣的兩面,或許有一天中國不再需要韜光養晦,但是我們對外交部的抗議也只需要抱著平常心看待,外交戰線和國防戰線一樣,都是在維護國家核心利益。
“給外交部寄鈣片”這件事,也沒有誰是誰非,寄鈣片的和收鈣片的都是愛國者。
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- 責任編輯:陳佳靜
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