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白明:進(jìn)博會(huì)“四兩撥千斤”,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放可圈可點(diǎn)
【導(dǎo)讀】 11月10日,為期一周的第四屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)落下帷幕。作為聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要窗口和紐帶,進(jìn)博會(huì)給世界帶來(lái)了更多互利共贏的機(jī)會(huì)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受觀(guān)察者網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,進(jìn)博會(huì)有著“四兩撥千金”的作用,在供應(yīng)鏈危機(jī)、通貨膨脹高企的背景下, 進(jìn)博會(huì)不僅有助于擴(kuò)大資源優(yōu)化配置范圍,也滿(mǎn)足了我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)的需求。與此同時(shí),作為國(guó)際性盛會(huì),進(jìn)博會(huì)的順利舉行也向世界展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。
以下為全文,觀(guān)察者網(wǎng)根據(jù)采訪(fǎng)整理。
從2018年到今年,進(jìn)博會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆,進(jìn)博會(huì)的規(guī)模越來(lái)越大,影響和作用也越來(lái)越大。
在新冠疫情肆虐全球、逆全球化潮流橫行、貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上的當(dāng)下,進(jìn)博會(huì)向世界展示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。中國(guó)始終高舉經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、投資便利化的旗幟。
2021進(jìn)博會(huì)。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
進(jìn)博會(huì)是國(guó)家級(jí)的展會(huì),也是疫情期間為數(shù)不多在線(xiàn)下舉辦的會(huì)展,我們克服了很多困難,之后我們依舊會(huì)每年舉辦下去,今年的參展商和展品數(shù)量再次擴(kuò)大,參展人數(shù)不斷上升,得到了全球很多國(guó)家和企業(yè)的支持,也說(shuō)明中國(guó)進(jìn)博會(huì)的吸引力越來(lái)越強(qiáng)。
進(jìn)博會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的信心和希望,不僅僅表現(xiàn)在每年的巨額交易量上,還體現(xiàn)在貿(mào)易自由化和投資便利化的進(jìn)一步提升。進(jìn)博會(huì)發(fā)展不可限量,中國(guó)不斷對(duì)外開(kāi)放,展現(xiàn)了積極的態(tài)度。
今年,習(xí)主席在進(jìn)博會(huì)的講話(huà)中回顧了去年中國(guó)的承諾和落實(shí)情況,此外,還回顧了中國(guó)入世20年所取得的成就。
入世20年,中國(guó)已經(jīng)完全履行了加入WTO時(shí)的承諾,在關(guān)稅方面,我們“入世”時(shí)貨物進(jìn)口關(guān)稅為15.3%,承諾降到9.8%,而目前我們的進(jìn)口關(guān)稅總水平是7.4%,這個(gè)數(shù)據(jù)低于所有發(fā)展中成員,接近發(fā)達(dá)成員水平。
除了關(guān)稅方面,我們還提出要推進(jìn)更高水平的開(kāi)放。高水平的開(kāi)放,一般來(lái)說(shuō)主要是兩個(gè)方面,一個(gè)方面是對(duì)標(biāo)高水平的國(guó)際規(guī)則,也就是我們所講的制度性開(kāi)放,包括規(guī)則和制度問(wèn)題。另一個(gè)方面,是繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,縮減外商投資的負(fù)面清單,制定跨境服務(wù)貿(mào)易清單。
2020年,中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單比前一年減少了8項(xiàng),我們的交易成本進(jìn)一步降低,當(dāng)然不僅是負(fù)面清單,我們的審批制度也不斷簡(jiǎn)化高效,極大地便利了企業(yè)。
我們也要客觀(guān)地看待對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在開(kāi)放的初期,中國(guó)憑借自己的比較優(yōu)勢(shì)獲得了很多合作機(jī)會(huì),但是有一些產(chǎn)業(yè)是在受到保護(hù)的情況下發(fā)展的,容易受到國(guó)外的沖擊。
隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深化,我們的制造業(yè)開(kāi)始“補(bǔ)短板”,像家電、工程機(jī)械、通訊設(shè)備等行業(yè),都在開(kāi)放中獲得了成長(zhǎng)。
現(xiàn)在,我們強(qiáng)調(diào)高水平的對(duì)外開(kāi)放,不僅要從競(jìng)爭(zhēng)的角度看待開(kāi)放,更要從合作的角度來(lái)看待。比如,服務(wù)業(yè)是未來(lái)開(kāi)放的重點(diǎn)。日本在醫(yī)療、康養(yǎng)這些服務(wù)行業(yè)有非常成熟的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)也希望能夠合作引進(jìn)這些先進(jìn)的理念和商業(yè)模式。
有些領(lǐng)域,比如汽車(chē),我們實(shí)行分步開(kāi)放。在開(kāi)放的過(guò)程中,也會(huì)面臨機(jī)遇。中國(guó)在傳統(tǒng)燃油車(chē)領(lǐng)域比較弱勢(shì),在全球減排低碳的環(huán)境下,各國(guó)發(fā)力新能源汽車(chē),中國(guó)新能源車(chē)發(fā)展駛向了快車(chē)道,已經(jīng)成為我們的局部強(qiáng)項(xiàng)。
今年的進(jìn)博會(huì)強(qiáng)調(diào)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。我們最希望國(guó)外企業(yè)拿出“全球首發(fā)、亞洲首選、中國(guó)首展”的商品。
我認(rèn)為進(jìn)博會(huì)有三個(gè)看點(diǎn)和好處。第一,先進(jìn)的產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備在進(jìn)博會(huì)展示,有利于行業(yè)內(nèi)互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
第二個(gè)是消費(fèi)者。隨著消費(fèi)升級(jí),中國(guó)也釋放了更多的機(jī)會(huì),進(jìn)博會(huì)讓一些高端、差異化的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),讓我們的老百姓能夠有機(jī)會(huì)享用,同時(shí)也給其他國(guó)家?guī)?lái)了機(jī)會(huì)。
第三個(gè)是新服務(wù),除了生產(chǎn)性服務(wù)外,進(jìn)博會(huì)有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)貿(mào)易館,比較熱門(mén)的環(huán)保設(shè)備、醫(yī)療健康設(shè)備等在之后都有很大的市場(chǎng)潛力。
除了場(chǎng)內(nèi),進(jìn)博會(huì)也有場(chǎng)外的展品,可能由于體積等原因沒(méi)有在展館里展出。比如鐵礦石、煤炭、糧食作物等,這些也是我們進(jìn)口商品的重點(diǎn)。
進(jìn)博會(huì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),更多起著“四兩撥千斤”的作用。僅從成交額上看,現(xiàn)階段的中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)不一定在我國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易總規(guī)模中占據(jù)多大比例,但恰恰是進(jìn)博會(huì)的“四兩”很大程度上有助于撥動(dòng)擴(kuò)大出口的“千斤“。
前三屆進(jìn)博會(huì)成交額依次為578億美元、711億美元、726億美元,這占中國(guó)的進(jìn)口比重并不大,但進(jìn)博會(huì)具有更高的含金量和溢出效應(yīng),是“展品變商品,展商變投資商”的重要渠道。進(jìn)博會(huì)優(yōu)化了高效率資源配置過(guò)程,而且對(duì)國(guó)內(nèi)起到良好的示范作用。
中國(guó)作為世界第一大出口國(guó),第二大進(jìn)口國(guó),今年前10個(gè)月,我們的貨物貿(mào)易進(jìn)出口交出了31.67萬(wàn)億元的“優(yōu)秀成績(jī)單”,已經(jīng)遠(yuǎn)超過(guò)2019年全年的數(shù)據(jù),可以說(shuō)外貿(mào)穩(wěn)定的勢(shì)頭在繼續(xù)鞏固,進(jìn)博會(huì)可以說(shuō)是功不可沒(méi)。
中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)表。圖片制作:觀(guān)察者網(wǎng)
今年以來(lái),國(guó)際供應(yīng)鏈調(diào)整、大宗商品價(jià)格上漲、海運(yùn)運(yùn)費(fèi)高企等因素持續(xù)擠壓外貿(mào)利潤(rùn)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國(guó)外貿(mào)仍然保持兩位數(shù)的高位增長(zhǎng),體現(xiàn)了較強(qiáng)的韌性。這也體現(xiàn)了我們?cè)谝咔榉揽亍⒛茉幢9┓€(wěn)價(jià)等方面取得的成果,有效避免了局部壓力向全局?jǐn)U散。
過(guò)去20年里,中國(guó)不僅自身成為全球第一貿(mào)易大國(guó),同時(shí)也成就著其他國(guó)家分享著發(fā)展機(jī)會(huì)和紅利。我們的“一帶一路”倡議已經(jīng)有了八年時(shí)間,在這八年,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口總值占比超過(guò)30%。
在進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館內(nèi),展位是稀缺資源。一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難有實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司爭(zhēng)展位。中國(guó)對(duì)每個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供兩個(gè)免費(fèi)的展位,讓他們有機(jī)會(huì)分享到來(lái)自異國(guó)他鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品,分享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇、參與經(jīng)濟(jì)全球化、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,這也是我們市場(chǎng)多元化發(fā)展的方向。
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