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曹豐澤:清潔能源給“看不見的50億人”帶來了什么?是公平!
而且我們知道,電是很難儲存的,但是水可以,所以水電的供能相對靈活,用電高峰就多開幾個機組,低谷就少開,相比其他發(fā)電方式,它更靈活。再有就是除了發(fā)電之外,它還兼具防洪灌溉等功能,尤其是對流域內(nèi)的民生幫助巨大。當(dāng)然,現(xiàn)實中水電也并非是有百利而無一害的白蓮花。它也有缺點,但是總賬算下來,科學(xué)建設(shè)的水電站是遠(yuǎn)遠(yuǎn)利大于弊的清潔能源。
非洲的水能資源極為豐富,資源蘊藏量達(dá)115.5萬兆瓦,是當(dāng)前全非洲水電總裝機容量3.4萬兆瓦的34倍。光是一條剛果河上的水能資源如果得到充分的利用,就可以滿足整個非洲的用電需求。因為起點低,所以我們可以先不去啃那些難啃的骨頭,先吃好吃的肉,在投資收益率最高的地方先建。
按照每千瓦時水電站的平均建設(shè)和運營成本來算,再算上一些不可控的外部變量,一座標(biāo)準(zhǔn)的水電站回本周期也不過就是十年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一座水電站的壽命。而且水電站的建設(shè)沒有什么卡脖子技術(shù)可言,主要的技術(shù)幾十年前就已經(jīng)成熟,也不涉及到國家安全機密,都是開放的。
水電站的規(guī)模一般都比較大。非洲國家的能源建設(shè)處于起步階段,所以一座單一的水電站往往就能讓整個國家的電力供應(yīng)有顯著的增加。以我們在坦桑尼亞的水電站項目為例,它一旦建成,可以讓整個坦桑的電力供應(yīng)翻一番,坦桑尼亞國內(nèi)的嚴(yán)重的電力短缺情況可以得到根治,各項工業(yè)設(shè)施的運轉(zhuǎn)會更加順暢,因停電造成的損失會大幅減小。電力富余可以帶來新的工業(yè)投資窗口,在未來的五年內(nèi),坦桑尼亞可以在不缺電的情況下從容不迫地發(fā)展用電工業(yè),同時新建其他的發(fā)電站。新的工業(yè)投資將為坦桑尼亞創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,并帶來更多的稅收,此外水電站本身也會帶來高額的收入。這樣一來,良性的經(jīng)濟循環(huán)就能逐步建立起來。
位于坦桑尼亞的朱利葉斯·尼雷爾水電站(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
可以說,在非洲進(jìn)行清潔能源建設(shè),技術(shù)層面的難題是沒有的,所有的阻礙都在技術(shù)之外。目前,大多數(shù)非洲國家并沒有我剛剛提到的坦桑尼亞在能源建設(shè)上這么順利,投資者總體而言對非洲未來發(fā)展的前景還沒有足夠的信心。我們知道,非洲國家的工業(yè)底子太薄弱,開發(fā)建設(shè)非常困難,也不容易獲得足夠的具備素質(zhì)的勞動力,本國缺少資金,再加上社會形態(tài)比較原始,政府的腐敗不易控制,這些因素進(jìn)一步拉低經(jīng)濟效率,制約了投資。許多非洲國家往往政局不穩(wěn),投資的安全性不好保障,進(jìn)行大規(guī)模的電力建設(shè)需要的資金和時間投入都很大,中間變數(shù)太多。這些確實都是比較現(xiàn)實的問題。
我一直以非洲作為例子,是因為我個人對非洲相對比較了解。事實上,整個第三世界國家所面臨的困境,是與非洲比較類似的,都是受制于種種社會矛盾等非技術(shù)問題而阻礙發(fā)展,使得社會無法進(jìn)入良性循環(huán),社會長期陷于貧困,相應(yīng)的,新質(zhì)生產(chǎn)力自然也就無從發(fā)展。
很多人可能據(jù)此會有一種悲觀的推斷,那就是所謂新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)該是比生產(chǎn)力還要更高一個層級的概念,這些陷入惡性循環(huán)的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟體連發(fā)展生產(chǎn)力尚且困難,談?wù)撔沦|(zhì)生產(chǎn)力是不是太奢侈了?其實現(xiàn)實沒有那么悲觀。之所以會抱有這種觀念,本質(zhì)上還是在潛意識里把生態(tài)保護(hù)和發(fā)展這兩個概念對立起來了。
其實,按照我們現(xiàn)在的生產(chǎn)力水平,讓新質(zhì)生產(chǎn)力和落后生產(chǎn)力放在一起同臺競爭,即使不考慮環(huán)保這些外部性,咱們就只看經(jīng)濟效率,很多時候也未必會輸,而是能打個有來有回。
我還是以我比較熟悉的能源問題舉例子。比如太陽能光伏發(fā)電,現(xiàn)在隨著技術(shù)的快速迭代,光伏發(fā)電的成本也在急劇降低,尤其是在非洲這種熱帶地區(qū),光照強,光伏發(fā)電的成本已經(jīng)不比傳統(tǒng)的火電站高很多了,而且性能也越來越穩(wěn)定。相對于傳統(tǒng)能源,光伏有一個重要的優(yōu)點,就是它的布置相當(dāng)靈活,只要生產(chǎn)出來,安裝的難度很低,而且根據(jù)電力需求不同可以輕易調(diào)整,多裝幾塊少裝幾塊而已。這就使得光伏電站有一個特別適用的場景,就是分布式電網(wǎng)。
非洲原始民居上的光伏設(shè)備(圖片來源:網(wǎng)絡(luò))
比如一個交通不便的偏僻村落,如果把它接入全國性的電網(wǎng),成本非常高,這個賬算下來短期沒法回本,這個時候就可以做一個小型光伏電站,搭配一些風(fēng)電和儲能設(shè)施,這一個小電站就供應(yīng)這一個村子。我們先解決有無問題,先讓大家把電用上,將來有錢了再去逐步解決好壞問題。這種小型分布式電網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展很快,在非洲的很多偏僻地區(qū)相當(dāng)實用。
通過太陽能獲得電力的非洲村民(圖片來源:ICphoto)
我們可以把這個問題說得再深一點。當(dāng)今世界能源供應(yīng)的不公平,一方面固然是由于世界各國的發(fā)展程度本就不均衡,另一方面則是由化石能源本身的性質(zhì)決定的。化石能源是一種不可再生資源,而且它的地理分布極不均勻,這東西有就是有,沒有就是沒有,羨慕不來。而且化石能源的使用具有排他性,你用了我就沒有,而發(fā)達(dá)國家通過經(jīng)濟和武力手段,總是可以先于發(fā)展中國家獲取——現(xiàn)在的這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,要么自己就是化石能源生產(chǎn)國,要么就是有能力控制環(huán)球化石能源的開采,或者至少可以依附于這個體系賺取超額利潤。
而清潔能源的一大特點就是它的開采有很大的本地性。比如陽光,哪里都有,開采出來變成電能直接接入電網(wǎng),它相對來說就不太涉及到掠奪的問題。據(jù)估算,全球清潔能源儲量超過45萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是化石能源儲量的38倍。如果這些能源能夠得到充分開發(fā),發(fā)展中國家就可以避免與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行于我們不利的能源零和博弈。
你通過堅船利炮獲得的發(fā)展機會,我種田開工廠也能獲得。從這個角度講,能源轉(zhuǎn)型不僅僅有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且有助于促成各國發(fā)展機會的公平。
當(dāng)然,如我之前所說,在以非洲為代表的第三世界國家,在發(fā)展上客觀而言確實存在許多阻礙,這些阻礙都不是一時半刻能夠解決的,它是一個漫長的過程。那么相應(yīng)的,如果我們的目標(biāo)是全人類尺度上的新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè),那就意味著我們不能幻想去畢其功于一役,只能尊重客觀規(guī)律,做漸進(jìn)式的改革。如果我們能夠與第三世界建立起緊密的聯(lián)系,幫助第三世界逐步建立起新的、生態(tài)友好的發(fā)展模式,那么不僅對于人類的長久生存是功德一件,中國本身也能從這件事上受益,這是必定的。
在這一點上,相比起西方發(fā)達(dá)國家而言,中國有優(yōu)勢也有劣勢。
優(yōu)勢在于,當(dāng)今的中國在物質(zhì)層面確實直接掌握著先進(jìn)生產(chǎn)力。還是以新能源為例,目前中國企業(yè)幾乎掌握著新能源從研發(fā)到生產(chǎn)再到銷售運輸?shù)娜慨a(chǎn)業(yè)鏈,我們可以輕而易舉地給你拿出整套的解決方案。
從2010年到2020年,中國企業(yè)在非洲參與了約150個電廠和輸配電項目的建設(shè)。非洲有1億多人通過電網(wǎng)用上了電,其中中國企業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,也就是3000萬人。到2024年年底,中國將在非洲完成49個發(fā)電項目,其中大部分是可再生能源項目,相當(dāng)于同期該地區(qū)總裝機容量的20%。應(yīng)該承認(rèn),中國在全球能源公平,或者說得更大一點,生產(chǎn)力公平這件事上是發(fā)揮了重要作用的。離了西方國家,不太妨礙我們拉著第三世界國家搞新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)。但是離了中國,想要做成點事,恐怕有些難度。
中國的劣勢在于,我們的話語權(quán)實在太弱了。在多數(shù)情況下,我們在海外都是處在一種吃力不討好的狀態(tài)。企業(yè)干的是最累的活,但是利潤率是最低的,還沒有建立起品牌和當(dāng)?shù)厥袌龅恼J(rèn)可。實際的工作是我們在做,但是人家認(rèn)可的話語體系,還是西方的話語體系。這也就使得一些勢力如果想要抹黑我們相當(dāng)容易,稍微顛倒黑白,我們完全被動,連辯解的能力都沒有,更不可能打出反擊。
這個劣勢,同樣不是一朝一夕能夠解決的問題,因為文化的霸權(quán)遠(yuǎn)比實力層面的霸權(quán)更加深遠(yuǎn)。問題的關(guān)鍵是,我們應(yīng)當(dāng)有一個長遠(yuǎn)的思路,一個具體的規(guī)劃。比如在合作國家的選擇上,應(yīng)該選擇哪幾個國家,進(jìn)行比較深度的投資和合作。
新能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),投資周期往往很長,必須提前規(guī)劃。制定明確的時間表可以未雨綢繆,給新能源人才的培養(yǎng)和工程的建設(shè)留出時間,不然等到已經(jīng)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施短缺的時候再開始籌劃建設(shè),那就晚了。同時我們也要耐下性子在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)自己的屬地化人才班底,逐步在投資對象國扎下根,逐步獲得當(dāng)?shù)厣鐣褪袌龅恼J(rèn)可,慢慢建立我們的話語權(quán)。這個過程,可能需要我們接下來一兩代人的努力才能逐步實現(xiàn)。
我始終相信,新質(zhì)生產(chǎn)力的建設(shè)是當(dāng)今的欠發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)發(fā)展,步入良性循環(huán)的一次重大機會。在新質(zhì)生產(chǎn)力的時代,享受現(xiàn)代生活不再是富人和富國的特權(quán),而應(yīng)當(dāng)成為所有人類與生俱來就理應(yīng)享有的基本人權(quán)。從倫理上講,我們的地球,本來也應(yīng)當(dāng)是屬于全體80億人類的,而不是屬于30億人的。從理性上講,有80億人共同貢獻(xiàn)智慧的人類社會,也必定要比只有30億人發(fā)揮作用的人類社會能夠走得更遠(yuǎn)。
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