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翻譯過來就是這一小組的優(yōu)先研究課題包括戰(zhàn)略與作戰(zhàn)概念（可能偏重于戰(zhàn)略層面）、戰(zhàn)術(shù)與部隊兵力建設(shè)（偏重于戰(zhàn)術(shù)層面）、美軍部隊當前的戰(zhàn)略態(tài)勢、部隊行政管理與情報信息收集（偏重于態(tài)勢研判）等方面，重點研究這些內(nèi)容是否符合“反對中國努力”的需要；次之的研究內(nèi)容才包括了“美國與聯(lián)盟間的關(guān)系、中美之間的關(guān)系、兩國國防部之間的聯(lián)系”等。這些研究內(nèi)容、尤其是優(yōu)先研究內(nèi)容，無論如何都應(yīng)當被納入軍事戰(zhàn)略研究范疇。

同時，考慮到拜登總統(tǒng)正在推進另外一項對美軍在全球的存在、戰(zhàn)略重點進行“重組”的總體性戰(zhàn)略評估計劃，也就是所謂的全球戰(zhàn)略態(tài)勢評估，筆者認為，這支“中國戰(zhàn)略工作小組”的核心任務(wù)是對美國對華的軍事戰(zhàn)略、美軍對華的戰(zhàn)爭計劃與戰(zhàn)略態(tài)勢、可能存在的戰(zhàn)役布勢、美軍新兵器與新裝備研發(fā)與裝備情況進行評估，從軍事層面上，或者說美國國家安全的層面上，評估與中國“打交道”的可能性，想方設(shè)法遏制目前正在西太平洋海區(qū)逐步占據(jù)戰(zhàn)略主動地位的中國人民解放軍海空軍部隊，而并非延伸到全局性的“對華戰(zhàn)略”、“大國競爭”的層次上。

當然，軍事戰(zhàn)略作為美國對華戰(zhàn)略、大國競爭的一個主要部分，在很大程度上也在塑造著美國對華戰(zhàn)略的外觀，中美軍力與軍隊戰(zhàn)略態(tài)勢對比，尤其是“美國認識下的中美軍事力量對比”，也必將對下一階段中美之間的總體戰(zhàn)略態(tài)勢產(chǎn)生影響。這一點我們必須承認。

在明確了這支“中國戰(zhàn)略工作小組”的規(guī)格與任務(wù)后，這二十來個人能在四個月的時間里研究出個什么子丑寅卯來，相信就是眾人最為關(guān)心的話題了。當然，我們也確實沒有辦法對人家還沒有研究出來的內(nèi)容進行準確預(yù)言，但筆者認為，我們大概可以通過這一屆美國政府對華的基本態(tài)度、這支工作小組重要組成人員以往對華的基本態(tài)度、中美兩軍目前的力量對比，大致預(yù)判一下“中國戰(zhàn)略工作小組”在經(jīng)過四個月的工作后，出具報告的模樣。

首先是這一屆美國政府對華的基本態(tài)度。筆者認為，咱們主要看兩個人，一是現(xiàn)任美國總統(tǒng)、也是發(fā)起這一戰(zhàn)略小組的“授意人”拜登，二則是現(xiàn)任美國國防部長、也算是給這一小組“舉旗定向”的奧斯汀。從宣誓就任以來，拜登總統(tǒng)僅有的幾次對華戰(zhàn)略表態(tài)基本延續(xù)了奧巴馬政府時期的論調(diào)，即認為中國在戰(zhàn)略上與美國構(gòu)成“競爭關(guān)系”，但并非冷戰(zhàn)時期的美、蘇關(guān)系，美國應(yīng)當在一些關(guān)鍵性問題上對中國實施遏制的同時，“有選擇性”地在一些次要的、分歧較少的議題上展現(xiàn)出對華合作的態(tài)度。

簡單而言，拜登總統(tǒng)的對華戰(zhàn)略思路基本上是美國這么多年來對華“接觸與遏制”戰(zhàn)略的簡單重復(fù)，只不過為了確保與特朗普政府政策的延續(xù)性，而在一定程度上強調(diào)了“遏制”的重要性。但是，這并不意味著本屆美國政府的對華關(guān)系將比前一任特朗普總統(tǒng)更加糟糕，兩國關(guān)系總體保持平穩(wěn)、部分領(lǐng)域發(fā)生對抗將是主流。

而勞埃德·奧斯汀防長的情況是，此人擔任高級指揮官的經(jīng)歷，主要是在2010年9月接替奧迪諾將軍擔任美軍駐伊拉克部隊總司令，在2012年1月就任美國陸軍副參謀長，2013年3月就任美軍中央司令部司令，成為美軍在中東地區(qū)、中亞地區(qū)最高軍令首長。在2016年以四星上將的軍職退出美軍現(xiàn)役。縱觀他的服役經(jīng)歷，其人長期深耕于美軍中央司令部戰(zhàn)斗序列，主要的作戰(zhàn)對手與假想敵包括阿富汗塔利班武裝、伊拉克政府軍、敘利亞阿拉伯軍隊、伊朗軍隊與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊、俄羅斯空天軍駐敘利亞特遣航空旅等。他對于東亞與印太地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢可能并不了解，對中國人民解放軍的實力也不了解。

勞埃德·奧斯汀（圖源：中國日報中文網(wǎng)）

筆者認為，在這種情況下，有兩個人的基本態(tài)度將對奧斯汀防長的對華認知產(chǎn)生極為關(guān)鍵的影響：一是作為奧斯汀防長“老板”、得在政治上保持高度一致的拜登總統(tǒng)，二是作為奧斯汀防長中國事務(wù)助理、也是“中國戰(zhàn)略工作小組”組長的拉特納。

其次是“中國戰(zhàn)略工作小組”組長拉特納和相關(guān)組員的對華態(tài)度。筆者認為，伊利·拉特納的對華戰(zhàn)略態(tài)度上比較傾向于一個弱化版的特朗普，一個強化版的拜登：一方面，拉特納能夠比較明確地認知中國在東亞地區(qū)對于美國遠東地緣政治形勢的破壞，且能夠在印太戰(zhàn)略的高度上要求采用綜合性的手段同中國展開“戰(zhàn)略競爭”，重塑美國在這一地區(qū)的影響力；而另一方面，拉特納又不同意與中國完全“脫鉤”，認為與中國的強行脫鉤事實上是在損害美國自己的影響力，且可能對美國經(jīng)濟造成損害，故而正確的對華戰(zhàn)略應(yīng)當基于所謂的“調(diào)整與重塑”的原則進行。

如果這一原則與認知能夠貫穿于這一戰(zhàn)略研究小組工作的始終，且不受到美軍體系、美國情報系統(tǒng)內(nèi)極端反華派別的影響，那么可以預(yù)見的是，出自拉特納手中的這份報告，將極有可能是他原先觀點的重復(fù)與強化，也即是在對華的軍事戰(zhàn)略上重新回到奧巴馬政府時期“亞太再平衡”這一戰(zhàn)略方案的基本戰(zhàn)略布勢里去。

而被拉特納觀點所影響的奧斯汀防長、與奧斯汀防長保持一致的拜登總統(tǒng)，將可能會重新依據(jù)“亞太再平衡”的套路展開美軍在東亞的戰(zhàn)略布勢。這意味著美軍在未來三、四年的對華軍事戰(zhàn)略與行動模式可能會與2013年到2016年的美軍比較相似。但在部分行動上，諸如陸基、海基新型高超音速彈道導彈的研發(fā)、新型驅(qū)逐艦項目的開發(fā)、對中國周邊部分國家的戰(zhàn)略聯(lián)動上，將會比前幾年更具緊迫性與壓迫性。而與之相呼應(yīng)的是，中國周邊部分國家的行動也將更激進，更難以預(yù)測，這是最值得我們關(guān)注的問題。

最后，筆者認為，其實對于中國來說，咱們完全可以用自己的行動來對當下的美國政府“實施塑造”，尤其是在目前的拜登總統(tǒng)對外策略尚未成型、呈現(xiàn)出一種奇怪的“特朗普吃下去的紅利不想吐出來，特朗普放棄的利益也想收回來”的既想好又想巧的謎之思路的情況下，我軍完全可以通過適當?shù)卣宫F(xiàn)出自己的戰(zhàn)略行動能力、自己對于第一島鏈乃至第二島鏈內(nèi)目標的強大壓制能力，對當前的美國保持足夠的戰(zhàn)略壓力。

這樣以來，中國既能夠促使這么一個“中國戰(zhàn)略工作小組”認清當前真實的中美力量對比、避免在基本的態(tài)勢評估上發(fā)生誤判，又能夠促使拜登政府早日放棄不切實際的幻想、把任何一個看起來“有點兒面”的目標當作大肥羊薅，促使中美關(guān)系早日轉(zhuǎn)向于我有利的方面。總之，中美關(guān)系作為長期的、斗爭與合作并存的大國關(guān)系，值得我們長期保持關(guān)注。

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