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陳平:拜登的1.9萬億美元未必能撐到夏天,但對(duì)人民幣的影響……
最后更新: 2021-01-27 10:36:13導(dǎo)讀美國經(jīng)濟(jì)從2020年2月進(jìn)入衰退,結(jié)束了始于2009年6月的史上最長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期。疫情影響下,美國經(jīng)濟(jì)遭遇“休克式打擊”,市場(chǎng)缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力,股市靠舉債營(yíng)造虛假繁榮,政府面臨巨額赤字問題。
拜登政府計(jì)劃發(fā)行1.9萬億救助計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃會(huì)對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)生哪些影響?給中國和國際的金融環(huán)境又會(huì)帶來哪些變化?
對(duì)此,觀察者網(wǎng)專訪復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員陳平。陳平老師此時(shí)位于美國奧斯汀,疫情不斷惡化使得他難以回到中國,這也開啟了他對(duì)美國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的近距離全面觀察。
【采訪/觀察者網(wǎng) 劉惠】
觀察者網(wǎng):1月14日,拜登公布了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激法案,撥款1.9萬億美元,約4000億美元將用于抗擊疫情,約1萬億美元將為美國家庭提供經(jīng)濟(jì)紓困,約4400億美元為小企業(yè)、州和地方政府等提供援助。這些錢的作用有多大?
陳平:這些錢對(duì)穩(wěn)定美國社會(huì)不亂非常緊急。我懷疑這點(diǎn)錢支持不到夏天。現(xiàn)在美國約1000萬人陷于饑餓,排隊(duì)領(lǐng)免費(fèi)食品,約2000萬人失業(yè),幾乎是大蕭條期間失業(yè)總數(shù)的兩倍多。美國發(fā)補(bǔ)貼1400美元,只夠付1-2個(gè)月的房租,還需要錢付交通費(fèi),水電和食品。如果買房分期付款,還要承擔(dān)房產(chǎn)稅。學(xué)校上課和注射疫苗,各州都需要聯(lián)邦政府補(bǔ)貼。估計(jì)今年5萬億美元都打不住。
拜登團(tuán)隊(duì)計(jì)劃推出1.9萬億美元救援計(jì)劃 圖片來源:視覺中國
我們先冷靜觀察一段時(shí)間。目前共和黨人反對(duì)該計(jì)劃,認(rèn)為拜登的計(jì)劃代價(jià)高昂,而且含有高通脹等風(fēng)險(xiǎn),拜登需要共和黨議員配合,才能通過內(nèi)閣任命,行使權(quán)力。提名閣員必須表現(xiàn)強(qiáng)硬,才能不被共和黨杯葛。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃一方面是因?yàn)樵谡紊媳容^受歡迎,另一方面基于美國疫情過后瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)狀況。拜登真實(shí)意圖的披露,應(yīng)當(dāng)在半年以后,估計(jì)疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化。
觀察者網(wǎng):目前美國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)有5萬多億了,美國“撒錢”潛在的危機(jī)有哪些?對(duì)中國的影響?
陳平:如果美國刺激經(jīng)濟(jì)靠對(duì)外發(fā)債,轉(zhuǎn)嫁危機(jī),同時(shí)能保持零利率或負(fù)利率,刺激買車買房,則美元可能繼續(xù)貶值,刺激大量投機(jī)資本到中國和東亞市場(chǎng)尋求出路。這可能刺激中國的通脹和房地產(chǎn)泡沫。
如果美國發(fā)債外國人買家減少,依賴國內(nèi)印鈔,可能引發(fā)美國國內(nèi)的通脹,迫使美聯(lián)儲(chǔ)提高利率。這可能吸引國際投機(jī)資本回流美國,造成中國人民幣大幅波動(dòng),金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,引發(fā)類似亞洲金融危機(jī)的社會(huì)動(dòng)蕩。
觀察者網(wǎng):美國民眾如何看待拜登的刺激計(jì)劃?對(duì)比中國的4萬億政策,談?wù)勚忻澜?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的不同?
陳平:美國沒有人像國內(nèi)媒體那樣為拜登刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃叫好。恰恰相反,美國輿論嚴(yán)重對(duì)立。多數(shù)民主黨人認(rèn)為1.9萬億美元的刺激計(jì)劃只是拜登的上任開始,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)政部長(zhǎng)呼吁加大財(cái)政政策。但是在疫情控制之前 ,不可能啟動(dòng)新能源投資和基礎(chǔ)建設(shè)工程。共和黨議員恰恰相反,認(rèn)為拜登刺激計(jì)劃花錢太多 ,早晚必須加稅,這會(huì)使經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
中國的貨幣寬松政策幅度不大,所以利率仍然遠(yuǎn)高于國際市場(chǎng),吸引國際投機(jī)資本進(jìn)入。中國的優(yōu)勢(shì)在財(cái)政政策。問題是投資什么領(lǐng)域?投邊緣地區(qū)的基本建設(shè),見效時(shí)間很長(zhǎng)。投資新農(nóng)村要看執(zhí)行力能否落實(shí)而非形式主義。中國國內(nèi)資本過剩,不需要接受國際投機(jī)資本,只需要帶有高科技的直接投資。
觀察者網(wǎng):國際貨幣基金組織IMF預(yù)計(jì)2020年美國經(jīng)濟(jì)跌幅大約在-4.3%,中國GDP增幅為2.3%,如何看待中美之間的經(jīng)濟(jì)差距?
陳平:中美差距迅速縮小,需要關(guān)注的是中國健康和有效的GDP 優(yōu)于美國虛胖和有害的GDP。因?yàn)橐咔槭姑绹^度消費(fèi),炫耀消費(fèi)的高端服務(wù)業(yè)坍塌,國計(jì)民生依賴的低端服務(wù)業(yè)水深火熱,供應(yīng)不足。貿(mào)易戰(zhàn)使美國的醫(yī)療必需品得不到來自中國的供給,自己的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型處于混亂,疫情暴露美國GDP結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重問題。美國現(xiàn)在無限量化寬松,印鈔規(guī)模超過2008年金融危機(jī)加印的4萬億美元。是否引發(fā)通脹,要看國際投機(jī)資本是否依然迷信美國大而不倒,繼續(xù)接盤美國國債。如果歐洲、日本、中東、中國的投機(jī)資本都回避美國金融市場(chǎng),則問題不僅是通脹,而且可能是美元霸權(quán)的危機(jī)。
觀察者網(wǎng):感謝陳老師,您在美國也多多保重。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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