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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 陳言】

2020年10月6日晚，72歲的菅義偉從首相官邸四層向外望去，官邸前七百多人在集會(huì)抗議，口號(hào)時(shí)時(shí)傳來(lái)。

10月6日晚的抗議現(xiàn)場(chǎng)（圖/朝日新聞）

到9月16日出任內(nèi)閣首相前，菅作為安倍晉三內(nèi)閣的官房長(zhǎng)官，在首相官邸已經(jīng)住了7年8個(gè)月。首相官邸只為官房長(zhǎng)官準(zhǔn)備了一間可以就寢的辦公室，首相不在東京的時(shí)候，作為代理首相職權(quán)的第一人，官房長(zhǎng)官需要駐守在官邸，讓國(guó)家權(quán)力不能出現(xiàn)片刻空白。

安倍個(gè)人的一強(qiáng)獨(dú)大，讓其政治招來(lái)諸多非議。通過(guò)強(qiáng)行立法的方式，暗度陳倉(cāng)讓日本獲得對(duì)外參加戰(zhàn)爭(zhēng)及發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的法律保障時(shí)，曾經(jīng)發(fā)生數(shù)千人——到了周五晚上數(shù)萬(wàn)人——包圍首相官邸進(jìn)行抗議的情況，菅在首相府里聽(tīng)著一浪高過(guò)一浪的的抗議聲。在安倍的強(qiáng)力推進(jìn)下，相關(guān)法律順利通過(guò)，民眾的抗議估計(jì)在菅看來(lái)就是個(gè)屁，再響再臭，忍一忍也就過(guò)去了。

不過(guò)和安倍時(shí)代不同，如今坐在首相席位上的是菅。安倍上任第一年，并未有哪些重要的抗議在首相官邸前進(jìn)行，而自己上任還不滿一個(gè)月，除了有來(lái)自輿論的嚴(yán)厲批判外，更有日本國(guó)內(nèi)外學(xué)界絕對(duì)不肯妥協(xié)的壓力。

一切均因10月1日，對(duì)于最頂級(jí)的學(xué)者組織“日本學(xué)術(shù)會(huì)議”提交上來(lái)的105名會(huì)員，菅批準(zhǔn)了99人，剩下6人從“綜合性、俯瞰性的觀點(diǎn)”判斷，未賦予會(huì)員資格。內(nèi)閣直接干涉學(xué)者組織的具體人事問(wèn)題，在能夠管束國(guó)家官員的菅看來(lái)，本是小事一樁，未想到政權(quán)很有可能在剛剛駛出港口，正順風(fēng)順?biāo)靶械臅r(shí)候，遭遇翻船危機(jī)。

日媒報(bào)道截圖

打一派拉一派的慣用政治手法

日本執(zhí)政的自民黨在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，政治上對(duì)自由派輿論持容忍態(tài)度，在學(xué)術(shù)問(wèn)題上基本不干涉具體的研究?jī)?nèi)容。不過(guò)到了安倍時(shí)代，隨著安倍在黨內(nèi)政治影響力的不斷提升，《朝日新聞》、《東京新聞》等自由派報(bào)紙已經(jīng)相當(dāng)程度上被疏遠(yuǎn)了，只有向自民黨機(jī)關(guān)報(bào)靠攏的《日本經(jīng)濟(jì)新聞》、《讀賣(mài)新聞》能夠得到政府的青睞，獲取大量的獨(dú)家采訪、吹風(fēng)的機(jī)會(huì)。在對(duì)待學(xué)術(shù)研究方面，自民黨也開(kāi)始轉(zhuǎn)變態(tài)度，那些和政府觀點(diǎn)稍有不同的學(xué)者，內(nèi)閣直接視為眼中釘肉中刺，堅(jiān)定地進(jìn)行甄別處理。

學(xué)術(shù)會(huì)議人事問(wèn)題就是在這種背景下發(fā)生的。

日本學(xué)術(shù)會(huì)議成立于1949年1月。二戰(zhàn)前，日本的學(xué)術(shù)研究與軍國(guó)主義國(guó)家政策緊密結(jié)合，給日本及日本周邊國(guó)家造成了極大的損害。出于對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的反省，學(xué)術(shù)會(huì)議在成立之初，便將“學(xué)術(shù)自由”當(dāng)成最為重視的內(nèi)容。這包括從87萬(wàn)學(xué)者中選出的210名會(huì)員，其人事決定權(quán)在學(xué)術(shù)會(huì)議一方，學(xué)術(shù)會(huì)議本身雖然使用國(guó)家的經(jīng)濟(jì)預(yù)算，但國(guó)家不得干預(yù)會(huì)員人選，僅僅在形式上任命會(huì)員。

在1983年國(guó)會(huì)答辯上，時(shí)任首相中曾根康弘就說(shuō)：“只是在形式上采取推薦制，對(duì)于學(xué)會(huì)（學(xué)術(shù)會(huì)議）推薦的人政府不會(huì)否認(rèn)。”不參與學(xué)術(shù)會(huì)議的人事變動(dòng)問(wèn)題的傳統(tǒng)，本來(lái)一直在政治體系上維持著。

2020年10月6日，日本內(nèi)閣府就學(xué)術(shù)會(huì)議會(huì)員“只是形式上的任命，不會(huì)否決”的一貫做法，作出法律上的解釋?zhuān)骸八季S方式一以貫之。”意思是未做任何變動(dòng)。同一天，具體負(fù)責(zé)法律解釋的內(nèi)閣法制局也說(shuō)，“（法律層面的）解釋未發(fā)生任何變更。”到目前為止，內(nèi)閣并沒(méi)有在法律上就“形式上的任命，不會(huì)否決”的原則做任何修改。

但是，菅內(nèi)閣在10月1日，將學(xué)會(huì)提交上來(lái)的105名會(huì)員，踢出了6人，這是為什么呢？

“順我者昌，逆我者亡”是安倍對(duì)待媒體的重要手法，全面繼承了安倍路線的菅，將對(duì)待媒體的方法沿用到了對(duì)待日本學(xué)界上。

10月2日，菅內(nèi)閣未批準(zhǔn)6名學(xué)者成為學(xué)術(shù)會(huì)議會(huì)員的消息不脛而走，引來(lái)媒體關(guān)注后，菅未開(kāi)記者見(jiàn)面會(huì)，他能夠做的是趕緊請(qǐng)媒體吃飯。這里當(dāng)然沒(méi)有《朝日新聞》、《東京新聞》及《京都新聞》等與政府保持著距離的媒體，屁顛屁顛跟在政府后面寫(xiě)吹噓報(bào)道的《讀賣(mài)新聞》、《日本經(jīng)濟(jì)新聞》則在邀請(qǐng)范圍內(nèi)。

有了這頓飯局，10月6日，在日本輿論普遍反對(duì)內(nèi)閣對(duì)學(xué)術(shù)的干涉時(shí)，《讀賣(mài)新聞》發(fā)表社論表示了對(duì)菅內(nèi)閣的理解，但最后也不得不說(shuō)“為了回避混亂，需要做細(xì)致的說(shuō)明。”

拉一派打一派對(duì)媒體比較有用，但對(duì)學(xué)者、學(xué)會(huì)就難說(shuō)了。截至10月6日晚，筆者把日本所有學(xué)會(huì)的信息看了一遍，沒(méi)有找到類(lèi)似于《讀賣(mài)新聞》那種遮遮掩掩為政府辯護(hù)的聲明，反倒是反對(duì)聲一浪高過(guò)一浪。