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陳洋:安倍誠意決定中日能否進入蜜月期
關鍵字: 安倍晉三特朗普安倍晉三訪華安倍晉三訪華行程中日關系變化中日美三國關系中日關系定位已發生變化
當然了,筆者之所以認為中日關系將進入一個全新的階段,不僅在于安倍首相的首次中國正式訪問所具有的特殊意義,還在于伴隨中日綜合實力的變化,兩國關系的定位發生了根本性的變化。
在訪華前夕,安倍首相就表示準備終止對華ODA援助。在中國改革開放的40年里,日本對華ODA援助可以說發揮了重要的作用,既支援了中國基礎設施的建設,又助推了中國現代化的進程。然而,時至今日,中日兩國的綜合實力早已今非昔比。
一方面,中國和日本的經濟規模差距越來越大,有專家學者預言中國的經濟規模今后將是日本的5倍以上。事實上,正是基于中國經濟實力的不斷提升,甚至最終超過日本,才使得日本政府早在10年前開始就陸續停止了部分ODA項目——2007年停止對華一般項目的無償資金援助,2008年又停止對華所有新貸款。
另一方面,中日兩國的關系也從此前的被援助者和援助者,轉換為平等、互利共贏的合作者。不過,也正是在日本終止對華ODA部分項目的2008年,中日領導人簽署了兩國間的第四份政治文件《中日關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明》,將中日關系推向了一個新的高度。
因此,伴隨此次日本政府完全終止對華ODA,可以預計今后中日兩國將會在深化第三國基礎設施建設、共同研究應對自然災害和人口老齡化等問題上攜手合作,而這也將成為未來二三十年里中日合作的主要方式。
安倍誠意決定兩國能否再度蜜月期
中日關系改善,走出此前的低谷確實值得歡欣鼓舞。但需要注意的是,中日關系走向真正的成熟穩定仍需要時間,安倍晉三在改善雙邊關系上的誠意決定了兩國能否再次進入蜜月期。
誠然,從去年5月開始,日本方面積極推動中日關系改善,但筆者注意到,安倍政權也有些小動作。10月17日,安倍晉三在訪問法國期間,與馬克龍總統就共同推進“自由開放的印度洋太平洋”、攜手應對“中國海洋活動”達成一致。10月4日,日本新任防衛大臣巖屋毅在記者會上表示,“需要充實國防費用應對中國的海洋威脅”等。而更早前發布的《防衛白皮書》中,更是高調渲染“中國威脅論”等。因此,日本在遏制中國問題上,目前看起來是減弱了,但并不意味著完全消失。這些都將對中日關系的持續改善造成負面影響。
與此同時,還有一個時間點值得注意,那就是明年1月。據《產經新聞》稍早前的報道,日美兩國政府代表將于明年1月中旬就下調汽車、農產品關稅進行協商,美方準備要求日本進一步開放國內市場。
這也就是說,日美經貿談判將于明年1月會有一個最終結果,而這個結果也將對中日關系產生一定的影響。如果特朗普政權屆時持續對日施壓,那么日本將會與中國更加靠攏,中日關系將更進一步深化。但如果特朗普政權在日美經貿赤字的立場有所軟化,那么將有可能促使日本再次重歸美國的懷抱。
因此,當前不斷改善的中日關系今后也面臨著不小的挑戰,而安倍政權在改善雙邊關系上的誠意多寡則至關重要。
最后,筆者注意到國內學界、新聞界,以及不少輿論對安倍政權在對華關系的轉向普遍持有的認知是,安倍政權的一次“戰術轉變”,而非“戰略轉變”。基于此,筆者認為,今后在處理中日關系時,我們需要區分對待:在有助于中日兩國人民福祉、地區繁榮發展的領域,要積極合作;當日本方面遏制中國、炒作“中國威脅論”、挑起紛爭的時候,我們則應據理力爭、堅決回擊。
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- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2018-10-27 08:56:01
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