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陳洋：美伊矛盾升級，“協調者”安倍很尷尬
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陳洋遼寧大學日本研究中心客座研究員
最后更新: 2020-01-10 15:34:30存在感有限
特朗普總統在8日的聲明中，雖然表明不會出現美伊戰爭，但對伊朗的經濟制裁將會更加嚴厲。這對日本來說，是一個喜憂參半的結果。喜的是，中東局勢基本不會出現動蕩，日本從該地區的能源進口不會受到威脅。憂的是，日本的協調外交還能發揮多大的作用。
2019年6月，安倍晉三以日本首相身份時隔41年訪問伊朗，只為在美伊之間發揮協調者作用；同年12月，魯哈尼以伊朗總統身份時隔19年訪問日本，尋求在美國經濟制裁下，深化與日本的經貿合作。安倍首相一直希望能夠成功調節美伊關系，進而提升安倍外交在日本國內外的影響力。
去年6月，安倍晉三訪問伊朗，圖為與伊朗最高領袖哈梅內伊會面
但是，從目前的情況來看，安倍政權的協調外交是失敗的，其之前高調渲染的日伊特殊友誼和“史上最強”日美同盟幾乎沒有發揮任何實際效用，日本不僅未能獲得美伊的信任，而且也沒能成為美伊之間的協調者，即便今后也不太可能扮演這個角色。
回顧1945年戰后至今的歷史可以發現，日本的中東政策總體上是配合美國。
首先，1945年二戰結束到1973年第一次石油危機期間，日本對外戰略中心以經濟為主，并利用一切條件促進和保持日本經濟的高速發展，這一階段日本對中東問題并沒有特別關注，總體上追隨美國，在中東發生重大事件時，日本在聯合國都支持美國的提案。
其次，1973年第一次石油危機到1991年海灣戰爭期間，日本開始參與中東事務，并尋求自主的中東政策，比如從長期采取“親阿拉伯國家”的中東政策；就伊朗人質問題發表“外務省見解”，參與對伊朗制裁；在蘇聯入侵阿富汗問題上，日本政府提出綜合安全保證政策方針。
最后，1991年海灣戰爭至今，日本對中東采取“平衡戰略”，即既保證日本的能源安全，同時又不與美國發生分歧。時下，安倍政權在美國和伊朗之間所采取的正是“平衡戰略”。
當然，由于日本僅是經濟大國，而非政治大國，所以日本在中東問題上所發揮的作用較為有限。
比如，在海灣戰爭前夕，日本政府當時有意通過外交斡旋來避免戰爭，但并沒有成功，而且還沒被美方抱怨反應太慢；在戰爭期間，日本曾向多國部隊提供99億美元援助和價值7.8億美元的各種設備，并派遣自衛隊提供后勤支持。但是，在海灣戰爭結束后，科威特政府刊登的“感謝廣告”中，卻單單漏掉了日本，這或許反映出日本在中東地區的存在感并不是那么強。
最后，筆者注意到日本政府將如期派遣海上自衛隊前往中東海域參與維和，而且安倍晉三也將在本月中旬訪問中東四國。
以“調查研究”的名義派海上自衛隊前往中東海域進行維和，是安倍內閣去年12月以內閣會議方式做出的決定。目前，在中東地區不太穩定的背景下，日本國內也有呼聲要求終止向中東派遣海上自衛隊。
盡管美伊沖突的升級說明了安倍協調外交的無力，但相信安倍也不會輕易放棄在中東強化日本外交影響力的機會。接下來，安倍首相還會繼續在美伊之間進行穿梭外交，只是不會太頻繁。，而如何繼續參與、維持日本在美伊之間的存在感和中東地區的影響力，目前也就只有派海上自衛隊這唯一的抓手了——畢竟，協調人不好當，也當不了。
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- 原標題：陳洋：美伊矛盾升級讓作為“協調者”的安倍很尷尬 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠
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