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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 陳洋】

無論怎樣，菅義偉對這場奧運(yùn)原本抱有的期望，都要大打折扣了。

據(jù)日本共同社7月25日報道，日本首相菅義偉在東京奧運(yùn)會開幕式期間共與12名外國首腦及國際機(jī)構(gòu)代表舉行會談。這個數(shù)字與2012年英國倫敦奧運(yùn)會開幕式時的約80名外國政要，以及2016年巴西里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會開幕式時的約40名外國政要相比，顯然要少了許多。

日本首相菅義偉在東京會見法國總統(tǒng)馬克龍。圖片來源：視覺中國

這不僅意味著，東京奧運(yùn)會是近年來各國首腦出席人數(shù)最少的一屆，而且也意味著菅義偉力爭開展的“奧運(yùn)外交”意圖最終落空。

除了“奧運(yùn)外交”失利外，東京奧運(yùn)會也并沒有給菅義偉內(nèi)政加分。不論是在開幕式當(dāng)天會場周圍絡(luò)繹不絕的抗議民眾，還是時至今日依舊“唱反調(diào)”的日本主流媒體，東京奧運(yùn)會就是在這樣一種前所未有的特殊方式下開幕了。

不管內(nèi)政外交情況如何不及預(yù)期，東京奧運(yùn)會的正式揭幕至少讓作為首相的菅義偉完成了一項艱難的政治任務(wù)，并由此可以布局接下來的政治議程。

2020東京奧運(yùn)會開幕式舉行。圖片來源：視覺中國

誠然，奧運(yùn)會是一場重要的全球體育盛會，但對時下的日本政壇而言，東京奧運(yùn)會顯然還具有更為特殊的政治意義。今年下半年，日本將舉行自民黨總裁選舉與國會眾議院選舉，就任不足一年的菅義偉若想獲得連任、夯實(shí)執(zhí)政根基，顯然需要有拿得出手的政績，而在抗疫不利、經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，東京奧運(yùn)會顯然被賦予了特殊的意義。

它的舉辦至少能讓菅義偉以及自民黨在大選過程中吆喝吆喝，有些可向選民們展示的東西。這實(shí)際上也是為何日本首相菅義偉不顧民意逆流而執(zhí)意舉辦東京奧運(yùn)會的原因所在。

一方面，藉由東京奧運(yùn)會展示“政治強(qiáng)人”形象。在日本政治文化中，政治家堅持個人理念，不論困難如何都努力實(shí)現(xiàn)個人政治夙愿往往被視為優(yōu)良的政治品格。

盡管東京奧運(yùn)會招致日本主流媒體和大部分民眾的反對，但菅義偉依然選擇“迎難而上”，實(shí)際上就是受日本政治文化影響。畢竟，菅義偉在自民黨本身就缺乏自己的派系支持，而如果在東京奧運(yùn)會議題上選擇順應(yīng)民意，那么就必然會被黨內(nèi)扣上“弱勢首相”的帽子。這不利于他競爭連任。

另一方面，利用民族主義舒緩民眾不滿情緒。奧運(yùn)會確實(shí)是一項盛大的體育活動，但也不時被民族主義所糾纏。比如，運(yùn)動員獲勝后所奏起的國歌，往往能起到增進(jìn)民族自豪感的作用；對立國間的運(yùn)動員的競技，也往往被視為是國與國競爭的延伸等。

時下，由于抗疫不利、經(jīng)濟(jì)低迷，菅義偉政權(quán)招致日本民眾的強(qiáng)烈不滿，其內(nèi)閣支持率已降至31%（《朝日新聞》18日數(shù)據(jù)），而在這樣背景下，堅持舉辦東京奧運(yùn)會，特別是利用日本選手摘金所激起的民族自豪感，至少在一定程度上能扭轉(zhuǎn)日本社會對東京奧運(yùn)會的抵觸情緒，進(jìn)而為菅義偉執(zhí)意舉辦東京奧運(yùn)會增添一定的合理性。

比如，日本柔道選手高藤直壽摘得男子60公斤級金牌后，菅義偉立刻致電予以祝賀；同為柔道選手的兄妹阿部一二三、阿部詩獲得金牌后，菅義偉立刻發(fā)推表示祝賀等。

2020東京奧運(yùn)會男子柔道60kg級：日本選手高藤直壽奪冠。圖片來源：視覺中國

鑒于日本并非體育大國，每當(dāng)有運(yùn)動員獲得金牌都能激起日本民眾的自豪感，以及日本媒體的廣泛報道，所以菅義偉對摘金選手的積極祝賀，不僅是蹭了奧運(yùn)冠軍的熱度，而且還試圖借此影響日本民眾對東京奧運(yùn)會的看法、對日本政府決策的態(tài)度。

當(dāng)然，菅義偉在執(zhí)意舉辦東京奧運(yùn)會問題上確實(shí)包含了個人政治利益考量，但他能夠成功逃脫戰(zhàn)后日本政界的“奧運(yùn)年下臺”的魔咒，似乎還有待觀察。參考戰(zhàn)后日本政治史，一個頗為特別的現(xiàn)象就是，每當(dāng)日本舉辦夏季奧運(yùn)會或冬季奧運(yùn)會的時候，都會有首相下臺的事情發(fā)生。

戰(zhàn)后日本首次舉辦奧運(yùn)會是1964年的東京奧運(yùn)會，這也是亞洲國家首次舉辦夏季奧運(yùn)會。當(dāng)時，日本正值池田勇人政權(quán)時期（1960-1964）。池田的前任岸信介1960年7月強(qiáng)勢通過《日美安保條約》后，宣布辭職。這樣，池田在其恩師吉田茂的幫助下，贏得自民黨總裁選舉，并正式成為首相。池田就任后，提出了“國民收入倍增計劃”，將國家的發(fā)展方向轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高國民生活水平，并希望通過奧運(yùn)會來刺激日本經(jīng)濟(jì)增長。

實(shí)際上，1964年的東京奧運(yùn)會也確實(shí)起到了刺激經(jīng)濟(jì)的作用，比如當(dāng)時日本基礎(chǔ)設(shè)施得以翻修、新干線和首都高速公路通車等，都是得益于東京奧運(yùn)會。

1964年10月10日，東京奧運(yùn)會正式開幕，但就在一個月前的9月9日，池田勇人因接受喉癌治療而住進(jìn)日本癌癥研究中心。在開幕式當(dāng)天，池田盡管身負(fù)重病，但基于首相的身份，不得不帶病出席這場意義重大的奧運(yùn)會開幕式，而此后為了確保奧運(yùn)會的順利舉行，池田堅持到東京奧運(yùn)會閉幕后的第二天，也就是10月25日才宣布辭職。最終，池田于1965年去世。

池田勇人。圖片來源：百度百科

在舉辦完夏季奧運(yùn)會后，日本又于1972年舉行冬季奧運(yùn)會。當(dāng)時，日本正處于佐藤榮作政權(quán)（1964-1972）末期。池田勇人因病辭職后，指派佐藤榮作為其接班人。佐藤是戰(zhàn)后日本任職時間第二長的首相，在其任內(nèi)日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長、日韓實(shí)現(xiàn)邦交正常化、沖繩回歸，同時佐藤還是至今為止唯一獲得諾貝爾和平獎的日本人。

1972年2月3日至2月13日，北海道札幌冬奧會舉行。與佐藤政權(quán)其他的政績相比，札幌冬奧會顯得有些微不足道，很多歷史學(xué)家或政治學(xué)者在評價佐藤政權(quán)的時候，鮮少提及這場冬奧會，但實(shí)際上，那是冬奧會首次在亞洲國家舉辦。在札幌冬奧會結(jié)束后，佐藤榮作于1972年5月實(shí)現(xiàn)了沖繩回歸，卻在6月突然宣布辭職，由此結(jié)束了長達(dá)7年8個月的佐藤長期政權(quán)。

佐藤榮作。圖片來源：百度百科

在札幌冬奧會閉幕后26年，日本于1998年舉行了20世紀(jì)的最后一場冬奧會，也就是1998年長野冬奧會（2月7日-22日）。當(dāng)時，日本正值橋本龍?zhí)烧?quán)時期（1996-1998）。橋本是20世紀(jì)90年代日本政界代表人物之一，在任期內(nèi)推行行政改革、對外進(jìn)行“日美同盟”再定義，對新世紀(jì)的日本內(nèi)政外交產(chǎn)生了巨大的影響。

對于1998年的長野冬奧會，橋本當(dāng)時是期待這場冬奧會能夠有助于日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，并提升日本民眾對橋本政權(quán)的支持。然而，令人意想不到的是，在長野冬奧會結(jié)束后的5月，自民黨在參議院選舉中大敗，使得作為自民黨總裁、首相的橋本龍?zhí)勺罱K不得不引咎辭職。

橋本龍?zhí)伞D片來源：百度百科

對于本屆東京奧運(yùn)會，類似的歷史實(shí)際上已有所重現(xiàn)。2020年3月，受新冠肺炎疫情影響，日本政府宣布東京奧運(yùn)會延期一年舉行，而去年8月，時任日本首相安倍晉三突然以個人健康原因宣布辭職，使得日本國內(nèi)外輿論倍感震驚。當(dāng)然，除了身體健康外，真正導(dǎo)致安倍辭職的主要還是新冠肺炎疫情，但每到奧運(yùn)年，日本首相就下臺的現(xiàn)象也著實(shí)令人不解。

日本前首相安倍辭職后首次返鄉(xiāng)：今后作為議員將致力于地區(qū)發(fā)展。圖片來源：視覺中國

時下，作為現(xiàn)任首相的菅義偉能否打破日本“奧運(yùn)年首相下臺”的魔咒，還有待觀察，但至少從目前的情況來看，菅義偉所面臨的挑戰(zhàn)不容樂觀。

一方面，菅義偉內(nèi)閣支持率持續(xù)下降，除了如上提及的《朝日新聞》的民調(diào)數(shù)據(jù)外，《產(chǎn)經(jīng)新聞》、日本放送協(xié)會（NHK）電視臺等日本主流媒體近期發(fā)布的民調(diào)數(shù)據(jù)，都不約而同地顯示菅義偉內(nèi)閣支持率低于不支持率，這已給謀求連任的菅義偉亮起紅燈。比如，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》25日發(fā)布的民調(diào)顯示，菅義偉內(nèi)閣支持率降至34%。

另一方面，東京都屢創(chuàng)新高的新增確診病例，將加劇民眾對菅政權(quán)的不滿。自7月14日至今，東京都每日新增確診病例幾乎都保持在千人以上，這不僅加劇各國運(yùn)動員和教練的擔(dān)憂，也將加劇東京都民以及日本民眾的不安，如果菅政權(quán)不能采取更為有力的抗疫措施、遏制疫情蔓延，今后一旦東京都新增確診病例達(dá)到每日兩三千，那么不等菅義偉主動辭職，相信自民黨內(nèi)部以及日本媒體也都會紛紛要求菅義偉下臺了。

東京奧運(yùn)會才剛剛開始，但菅義偉所面臨的挑戰(zhàn)已接踵而至了… …

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