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韓國電影《國家破產之日》即將上映:揭示1997年IMF事件丑陋面目
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馬耀邦在《美國批判》一書中指出,韓國爆發金融危機的根本原因可歸結為:大企業集團對該國國民經濟的高度壟斷。韓國上世紀六七十年代實施“出口主導型”經濟發展,利用政府提供的低息貸款和行業壟斷政策扶植大企業集團,經營領域由纖維等輕工業擴展到重化工業部門及金融、保險等服務業,掌握了韓國經濟的命脈。韓國的銀行承受這些財團大量的不良貸款。
上世紀九十年代后期,由于華盛頓的壓力,韓國政府采取了金融和資本市場自由化的政策。這使華爾街的金融投機商把資金注入韓國,使韓國的公司舉借更多的債務,導致1997年爆發了災難性的金融危機。
在美國財政部官員羅伯特·魯賓和勞倫斯·薩默斯眼里,韓國的金融危機是一次重組韓國經濟的絕佳機會,從而可以把韓國強調國家干預的工業政策改造成一種更加自由放任的商業模式。他們認為韓國經濟的這樣一種結構變革將有利于資本的自由流動,也有利于美國的金融公司。
據統計,韓國的外債在1997年6月底達到1168億美元,居世界之首。在國際金融機構逐漸減少對韓國發放融資貸款后,韓國前 30 大企業集團經營困難,國內銀行壞賬急劇增加,加速韓元的貶值走勢。在韓元趨于貶值的情況下,外資撤離資金的情況加劇,韓國金融市場陷入股、匯市皆慘遭滑鐵盧的下場,1997年 12 月中旬,韓元兌美元跌至 2000:1 的大關。在國內外投資者競相拋售的打擊下,韓國綜合指數于 12 月初一度跌破 300 點,為 11年來以來的新低。
到1997年11月中旬,由于本國貨幣的崩潰,韓國政府放棄了對韓元的保衛,關閉了外匯市場三天,然后請求國際貨幣基金組織提供救助方案。在談判了兩周之后,美國和國際貨幣基金組織才草擬了一份570億美元的一攬子拯救方案。這份救助方案對韓國提出苛刻條件,包括修改韓國的銀行法;貿易更加自由化;資本賬戶的自由化;勞動力市場改革;關閉一些大型銀行。
在與韓國政府談判期間,IMF還不斷施加壓力,以便獲得韓國更多的讓步。其中要求首先考慮保護債權人,即向韓國提供貸款的華爾街投機者。這些投機者獲得了豐厚的回報,因為提供給韓國政府的資金都落入了他們的口袋。韓國政府還被要求把國內利率提高到前所未有的水平,即超過21%,同時實施財政緊縮政策。
因而,貨幣危機最初起源于資本市場對外國資本的開放,如今卻發展成國內的經濟危機。大量的韓國公司破產,并且失業也成為普遍的現象。隨之而來的是經濟衰退,國民收入銳減,工資下降。韓國的失業率增至空前的水平,高達9%。
按照彼得·戈溫(Peter Gowan)所言:美國“應對韓國金融危機的政策不僅僅是無助于穩定韓國的貨幣和銀行體系,甚至還無助于穩定國際金融市場。相反,美國的控制目標是改變韓國國內的社會生產關系,并且為了實現這一目標,甚至冒險加深韓國的金融危機和維持國際金融恐慌。”
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- 責任編輯:郭涵
- 最后更新: 2018-11-23 17:34:22
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