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（觀察者網(wǎng) 北京 關(guān)一?。?2月13日，《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》新書(shū)發(fā)布會(huì)暨供給側(cè)改革研討會(huì)在北京舉行，新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、賈康進(jìn)行主題發(fā)言。賈康在演講中指出，“供給側(cè)改革”在輿論場(chǎng)中表現(xiàn)出的一些極端化、簡(jiǎn)單化、表面化和獨(dú)斷化的觀念和情緒是不可取的。新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是面對(duì)挑戰(zhàn)有感而發(fā)，為了不負(fù)時(shí)代而做出的理應(yīng)追求的創(chuàng)新。同時(shí)，賈康指出，再?gòu)?fù)制式的推出“四萬(wàn)億2.0版”的空間已經(jīng)十分狹窄，比較高水平的理性管理的有效運(yùn)用勢(shì)在必行。

據(jù)悉，此次論壇由華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、山西經(jīng)濟(jì)出版社聯(lián)合主辦。

學(xué)者賈康在演講中

以下是在場(chǎng)嘉賓發(fā)言要點(diǎn)摘錄：

新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員 賈康：中國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)宏觀調(diào)控中反周期的政策實(shí)踐是在需求管理框架下的，它有巨大的進(jìn)步或頗多的成績(jī)，但是延續(xù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)和仿效發(fā)達(dá)國(guó)家的思路，繼續(xù)貫徹單一的反周期操作路線，隨著近年來(lái)的矛盾積累和凸顯已經(jīng)日益表現(xiàn)出局限性，今后隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階，資源環(huán)境制約和收入分配等制約，已經(jīng)把可接受的所謂運(yùn)行狀態(tài)的區(qū)間收窄了，再?gòu)?fù)制式的推出“四萬(wàn)億2.0版”的空間已經(jīng)十分狹窄，比較高水平的理性管理的有效運(yùn)用勢(shì)在必行。

中國(guó)新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員、諾亞(中國(guó))控股有限公司首席研究官金海年發(fā)表了題為《新供給-世界的理論，中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用》的演講，他在演講中表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是來(lái)源于供給一側(cè)，從基本理論上講，需求存在上限，所以，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是來(lái)源于需求簡(jiǎn)單量的增長(zhǎng)，而是來(lái)源于新的需求的增長(zhǎng)，需求的增長(zhǎng)需要供給的創(chuàng)新，老的需求的增長(zhǎng)是有極限的，供給又存在著約束，也是同樣需要供給方面的創(chuàng)新。因此，經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)和質(zhì)的增長(zhǎng)都是需要考慮的問(wèn)題，從最基本的理論就可以推導(dǎo)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是來(lái)源于供給一側(cè)。

新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬在演講的時(shí)候提到：新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)可以成為探索、建立中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大進(jìn)展，主要有以下幾方面的原因。第一，與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是重視政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮當(dāng)中的作用，而這正是各方所直覺(jué)的認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)可能有別于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要方面，但是我們同時(shí)也注意到在西方的政治學(xué)家的研究中有大量關(guān)于政治在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家構(gòu)造方面的一些研究的一些領(lǐng)域，我覺(jué)得這個(gè)領(lǐng)域未來(lái)是我們可以在新供給研究當(dāng)中我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)和參考的一個(gè)領(lǐng)域。

新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇成員、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇發(fā)表了題為《供給側(cè)政策和改革的幾個(gè)問(wèn)題》的演講，他在演講中表示供給側(cè)的邏輯框架和需求側(cè)的邏輯框架不平衡，把這兩個(gè)補(bǔ)充起來(lái)是對(duì)的，如果排斥需求側(cè)的管理或者不配合，是不可行的。同時(shí)他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把人口生育政策和人口流動(dòng)政策納入供給側(cè)的政策和改革。其實(shí)土地制度改革，戶籍制度改革，以及戶籍制度改革以后對(duì)人的教育這些，有利于人口流動(dòng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶來(lái)需求。比如農(nóng)村養(yǎng)老比城市要低1/3到1/4。所以，我們要考慮需求。因此，我非常贊同關(guān)于供給側(cè)的改革，包括土地、金融，特別土地、戶籍，把整個(gè)人口流動(dòng)市民化的城市化盤(pán)活，非常重要的一個(gè)方面。

賈康致辭實(shí)錄：直率的批評(píng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)主流教科書(shū)

賈康：謝謝主持人。尊敬的王文舉副校長(zhǎng)，王廣宇副理事長(zhǎng)，黃劍輝院長(zhǎng)，琚總經(jīng)理，尊敬的在座新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院各位同仁，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)，山西經(jīng)濟(jì)出版社各位領(lǐng)導(dǎo)和編輯同志，尊敬的到會(huì)各位專家、嘉賓、媒體朋友們，大家好，首先我要向大家表達(dá)我和我的合作者蘇京春博士對(duì)大家的衷心感謝。

《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為一本帶有創(chuàng)新性質(zhì)的專著，是在新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究群體的共同努力和已有的一系列研究成果的啟發(fā)、激勵(lì)的基礎(chǔ)上，得到了山西經(jīng)濟(jì)出版社的領(lǐng)導(dǎo)和編輯人員的大力支持而面世的。今天華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、山西經(jīng)濟(jì)出版社，又得到首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)稅學(xué)院的寶貴幫助，三方共同舉辦《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》新書(shū)發(fā)布暨理論研討會(huì)，今天到會(huì)的還有關(guān)心與供給側(cè)改革相關(guān)的理論與實(shí)踐問(wèn)題的各界專家、學(xué)者，母校的老師同學(xué)們和不少的媒體朋友，我們?cè)诖讼蚋魑灰徊⒈硎旧钌畹闹x意。

剛才三位領(lǐng)導(dǎo)的致辭也使我深受感動(dòng)，王廣宇董事長(zhǎng)專門把顧炎武的兩句話送給我，這兩句話是“古人之所未及就，后世之所不可無(wú)”，我感受到顧炎武作為我們的非常重要的思想家，中國(guó)啟蒙思想先驅(qū)通過(guò)這兩句話表現(xiàn)的追求就是要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，而且這種創(chuàng)新要經(jīng)受時(shí)間和歷史的考驗(yàn)，我們作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者，在思想上要有自己的品味和與家國(guó)情懷結(jié)合的學(xué)者，我們學(xué)以致用，服務(wù)社會(huì)是自己應(yīng)有的使命，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人應(yīng)有的堅(jiān)定的追求。

我認(rèn)為這結(jié)合我的母校已經(jīng)刻成石碑的“經(jīng)世濟(jì)民”的價(jià)值追求，我們今天的背景恰是基于十八大之后全面改革和全面依法治國(guó)的部署又推進(jìn)到十八屆五中全會(huì)提出的以創(chuàng)新發(fā)展為“第一動(dòng)力”結(jié)合協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放發(fā)展而歸宿于共享發(fā)展的系統(tǒng)化的現(xiàn)代發(fā)展理念，隨后決策層十分清晰的表述了“著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的指導(dǎo)性意見(jiàn)，已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注和熱議。

中國(guó)的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究群體（我所在的華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院和新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇）是在迎接黨的十八大和三中、四中、五中全會(huì)的背景下，提出了從供給側(cè)發(fā)力應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)、破解瓶頸制約的一套認(rèn)識(shí)和建議，在中央關(guān)于三中全會(huì)全面深化改革，四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)法制化，五中全會(huì)關(guān)于十三五建議指導(dǎo)文件發(fā)布之后，又給予我們更多的研究激勵(lì)和改革轉(zhuǎn)型的緊迫感。作為研究者，我們力求在世界金融危機(jī)沖擊后有所作為的形成對(duì)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架的反思和對(duì)于從實(shí)現(xiàn)鄧小平提出的“三步走”到習(xí)近平總書(shū)記表述的“中國(guó)夢(mèng)”現(xiàn)代化目標(biāo)的理論創(chuàng)新支撐，相關(guān)認(rèn)識(shí)的切入點(diǎn)就是需要對(duì)已經(jīng)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)成果有“破”有“立”，引出的基本認(rèn)識(shí)是中國(guó)為完成“全面小康”決勝階段的任務(wù)，并趁勢(shì)跨越“中等收入陷阱”對(duì)接偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，必須緊緊抓住并處理好“理性的供給管理”與“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的命題。這段時(shí)間我們確實(shí)注意到輿論界，特別是網(wǎng)上對(duì)供給側(cè)改革有種種的不同角度的評(píng)價(jià)和各種各樣的觀點(diǎn)的表達(dá)，借此機(jī)會(huì)我想向大家匯報(bào)三個(gè)層次的我們的認(rèn)識(shí)。

第一，現(xiàn)實(shí)生活迫切需要對(duì)已有的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)成果做出“破”和“立”。需求管理和供給管理其實(shí)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中已有定義的一個(gè)概念，總需求和總供給的平衡已經(jīng)被研討多年，制度需求預(yù)制度供給的深入研究就特別需要跟得上來(lái)。我們也不斷的碰到朋友的這種問(wèn)題就是新供給新在哪里，我們已經(jīng)有的研究成果雖然還是初步的，但是這方面的新意，做出概括總結(jié)是有三個(gè)方面。

一個(gè)新在我們努力下的“破”，二是新在跟著的“立”，三是新在我們新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究群體已經(jīng)提出的成體系的政策主張和思路設(shè)計(jì)。這方面的“破”是表現(xiàn)在我覺(jué)得需要展開(kāi)匯報(bào)的如下一些認(rèn)識(shí)上。

從世界金融危機(jī)和中國(guó)改革開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)生活的經(jīng)驗(yàn)層面考察人們?cè)谄毡榈陌l(fā)問(wèn)為什么經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于千年之交之后震動(dòng)全球的金融危機(jī)既沒(méi)有做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)，又沒(méi)有有效和有力的經(jīng)濟(jì)學(xué)解說(shuō)與對(duì)策思路的框架，怎么以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論闡述中國(guó)的不凡發(fā)展和艱巨轉(zhuǎn)軌的發(fā)展歷程，有不少研究者認(rèn)為學(xué)理論到現(xiàn)在為止取得的基本成果是亟待反思的，我們?cè)谶@方面高度認(rèn)同。因?yàn)橹型馊耸糠磸?fù)提到的經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)性問(wèn)題就是我們?cè)谛鹿┙o研究中必須致力做出的“破”，至少集中于如下三個(gè)方面。

一是我們?cè)谘芯恐兄甭实闹赋隽酥髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)知框架的不對(duì)稱性。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然各自強(qiáng)調(diào)不同的角度，都有很大的貢獻(xiàn)，但是他們共同的失誤的確又是不容回避的，他們都在理論框架假設(shè)了供給環(huán)境，主要強(qiáng)調(diào)的只是需求側(cè)的深入分析和在這方面形成的“需求管理”的政策主張，都存在著忽視供給側(cè)和供給管理的共同問(wèn)題。

最近幾十年有莫大(博客,微博)影響的“華盛頓共識(shí)”，他的理論框架上是以“完全競(jìng)爭(zhēng)”作為對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)知的假設(shè)條件，但是回到現(xiàn)實(shí)，也就是必須聯(lián)系實(shí)際的時(shí)候，它卻沒(méi)有有效的校正還原，實(shí)際上是拒絕了在供給側(cè)做出深入的分析。在這樣一個(gè)重要的領(lǐng)域是存在著明顯不足的。

世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)前面幾十年的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐里，在應(yīng)對(duì)滯脹的需要和壓力下應(yīng)運(yùn)而生了“供給學(xué)派”，這是頗有建樹(shù)的一個(gè)學(xué)派，它的貢獻(xiàn)在實(shí)際生活中產(chǎn)生了非常明顯的正面效應(yīng)，但是它的理論系統(tǒng)性還是有明顯不足的。他們的主張還是長(zhǎng)于“華盛頓共識(shí)”框架下、在分散市場(chǎng)主體層面怎么激發(fā)供給的潛力和活力，但弱于結(jié)構(gòu)分析、制度供給分析和政府作為分析方面的深化認(rèn)識(shí)。在這方面我覺(jué)得對(duì)于中國(guó)的一些學(xué)者，他們的影響到現(xiàn)在還是非常強(qiáng)烈的。

昨天參加一個(gè)環(huán)球時(shí)報(bào)的論壇，我碰到北大的一位教授，他說(shuō)供給側(cè)改革是解決短期問(wèn)題，主要就是減稅，減稅釋放了企業(yè)的一定約束以后，財(cái)務(wù)表現(xiàn)上就有更大的空間了。我認(rèn)為它這是簡(jiǎn)單的把供給學(xué)派和美國(guó)這方面的主要側(cè)重減稅的主張?zhí)椎街袊?guó)現(xiàn)實(shí)，以為這就實(shí)現(xiàn)了我們供給側(cè)考慮改革最主要的認(rèn)識(shí)框架的建議，而我認(rèn)為這樣的一種認(rèn)識(shí)是有非常明顯的局限性的。中國(guó)現(xiàn)在致力于探討的供給側(cè)方面的理論創(chuàng)新框架支持的是從短期銜接中長(zhǎng)期問(wèn)題的通盤(pán)的解決方案，絕對(duì)不會(huì)僅僅限于一個(gè)減稅，當(dāng)然減稅是非常重要的，但是我們卻不能只局限于減稅這樣一個(gè)命題。

美國(guó)不像中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)體有不能回避如何解決“轉(zhuǎn)軌問(wèn)題”和“結(jié)構(gòu)問(wèn)題”的客觀需要，自然他們難以提升對(duì)供給側(cè)的重視程度，相比于我們現(xiàn)在面臨到的在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中大家在研究中指標(biāo)量可以通約、比較易于建模的需求側(cè)，反過(guò)來(lái)看供給側(cè)它的指標(biāo)是不可通約的，千變?nèi)f化的，更不容易建模的，但是這并不能成為我們經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可以長(zhǎng)期容忍其認(rèn)知框架不對(duì)稱的理由，這是我們特別強(qiáng)調(diào)的，我們首先破的切入點(diǎn)是針對(duì)著過(guò)去主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)知框架的不對(duì)稱性。這種不對(duì)稱性有它形成的特定的原因，要改變這種不對(duì)稱性顯然有它的難度，但是整個(gè)的反思引出的創(chuàng)新需要我們必須面對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題而尋求這方面的與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展。

第二個(gè)破的方面我們是直率的批評(píng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)主流教科書(shū)，美國(guó)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)實(shí)踐中可以觀察到他們關(guān)鍵性的足以影響全局的操作首推跳出主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教課書(shū)來(lái)實(shí)行的一系列區(qū)別對(duì)待的結(jié)構(gòu)對(duì)策和供給手段的操作，這在他們自己的教科書(shū)中也找不出清晰的依據(jù)，但運(yùn)行中往往得到特別的倚重和強(qiáng)調(diào)，美國(guó)金融危機(jī)中解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)是教科書(shū)從來(lái)沒(méi)有認(rèn)識(shí)的“區(qū)別對(duì)待“的政府注資，對(duì)雷曼兄弟斟酌救還是不救采取的辦法是任憑這家150年的老店垮臺(tái)，有了這樣一個(gè)處理之后又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，后來(lái)從兩房、花旗，以及到通用公司分別施以援手，選擇性注入是一種典型的政府區(qū)別對(duì)待的供給操作，并且給予經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局以決定性的影響。然而如此重要的實(shí)踐，至今還基本處于與經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和主流教科書(shū)相脫離的狀態(tài)。

第三，我們直截了當(dāng)?shù)闹赋稣a(chǎn)業(yè)政策等供給側(cè)問(wèn)題在已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的薄弱和滯后。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“看得見(jiàn)摸得著”的“產(chǎn)業(yè)政策”方面，盡管美國(guó)被人們推崇的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)和理論界的代表人物都很少提及，但其實(shí)美國(guó)的實(shí)踐確是在產(chǎn)業(yè)政策方面可圈可點(diǎn)。上世紀(jì)80年代，我還在讀研究生的時(shí)候就注意到，當(dāng)時(shí)流行中國(guó)的《亞科卡自傳》強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵就是產(chǎn)業(yè)政策，而市場(chǎng)一線的這樣一個(gè)重要意見(jiàn)后來(lái)得到了明顯的他們決策層的呼應(yīng)，從克林頓主政時(shí)期的信息高速公路，到近年奧巴馬國(guó)情咨文所提到的從油頁(yè)巖革命到3D打印機(jī)，到制造業(yè)重回美國(guó)，區(qū)別化新移民和新興經(jīng)濟(jì)等等一系列的兩亮點(diǎn)和重點(diǎn)，都不是對(duì)應(yīng)于教科書(shū)的認(rèn)知范式，而是從供給側(cè)發(fā)力為特色。

在這樣的至少三個(gè)方面的破之后，我們提出了立，我也想向各位匯報(bào)一下，我們強(qiáng)調(diào)必須結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要，以及國(guó)際上的所有經(jīng)驗(yàn)和啟示，以更開(kāi)闊的經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新視野來(lái)考慮我們能夠和應(yīng)當(dāng)立的方面。

第一，特別強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本框架需要強(qiáng)化供給側(cè)的分析和認(rèn)識(shí)。在世界金融危機(jī)刺激之下產(chǎn)生的這樣一個(gè)命題，需要更加鮮明的作為當(dāng)代學(xué)人理論聯(lián)系實(shí)際的必要的環(huán)節(jié)和創(chuàng)新的趨向，在技術(shù)層面我們強(qiáng)調(diào)應(yīng)該以創(chuàng)新意識(shí)明確的指出人類社會(huì)不斷發(fā)展的主要支撐因素，從長(zhǎng)期考察可認(rèn)為是有效供給對(duì)于需求的回應(yīng)和引導(dǎo)，這個(gè)供給側(cè)的能力和它的響應(yīng)體系，以及相關(guān)的制度安排，機(jī)制連接在不同階段的決定性的特征，形成了人類社會(huì)不同發(fā)展時(shí)代的劃分，需求在經(jīng)濟(jì)生活中的原生意義當(dāng)然是不可忽視的，人有需求才有動(dòng)力，才會(huì)追求各種各樣的可用的資源，但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上，對(duì)于有效供給，對(duì)于需求引導(dǎo)方面的作用，過(guò)去卻認(rèn)識(shí)不到位，我們從供給能力在不同階段特征上的決定性這樣一個(gè)視角強(qiáng)調(diào)不同發(fā)展時(shí)代的劃分和供給能力，以及供給能力形成相關(guān)的制度供給問(wèn)題，具有從基礎(chǔ)理論層面生發(fā)而來(lái)的普適性，也特別契合于在中國(guó)和類似的發(fā)展中國(guó)家怎么完成轉(zhuǎn)軌，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的突出問(wèn)題。

要回應(yīng)和解決好這個(gè)視角上的問(wèn)題，其實(shí)也包括那些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體怎么在世界金融危機(jī)沖擊后更好的把理論服務(wù)現(xiàn)實(shí)需要，在現(xiàn)實(shí)生活中，無(wú)論是什么樣的經(jīng)濟(jì)體，關(guān)鍵是在處理生產(chǎn)產(chǎn)品滿足消費(fèi)的需求側(cè)，總量調(diào)控為基本要領(lǐng)的需求管理問(wèn)題的同時(shí)，要解決生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)的供給側(cè)問(wèn)題，尤其是制度供給怎么優(yōu)化的問(wèn)題，這個(gè)強(qiáng)烈的供給管理結(jié)構(gòu)性特征和復(fù)雜性特征是無(wú)法回避的。這種把需求和供給緊密聯(lián)系起來(lái)的研究，我們認(rèn)為在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中正在日益凸現(xiàn)它的必要性和重要性。

第二，我們強(qiáng)調(diào)正視現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基本理論支點(diǎn)的有效性和針對(duì)性。比如“非完全競(jìng)爭(zhēng)”應(yīng)當(dāng)作為深入研究的前提確立起來(lái)，因?yàn)檫@是人類社會(huì)資源配置的真實(shí)環(huán)境，它牽涉到大量的供給側(cè)的問(wèn)題。過(guò)去經(jīng)濟(jì)學(xué)所假設(shè)的“完全競(jìng)爭(zhēng)”環(huán)境，雖然帶有它的大量的理論方面的啟示，但它畢竟只可稱為一種1.0版的模型，現(xiàn)在討論問(wèn)題，應(yīng)該進(jìn)一步放在非原料競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)可以更好反映資源配置真實(shí)環(huán)境，涵蓋種種壟斷競(jìng)爭(zhēng)的基點(diǎn)上來(lái)升級(jí)擴(kuò)展這個(gè)模型，以更好的洞悉現(xiàn)實(shí)。

需求分析主要處理的是總量問(wèn)題，指標(biāo)是均質(zhì)的，單一的，可通約的，供給問(wèn)題復(fù)雜的多，處理結(jié)構(gòu)問(wèn)題等等，指標(biāo)是非單一的，不可通約的，更多牽涉到政府和市場(chǎng)核心問(wèn)題這種基本關(guān)系，必然在模型的擴(kuò)展上帶來(lái)明顯的挑戰(zhàn)和非比尋常的難度，但這卻是經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展中繞不過(guò)去的重大問(wèn)題。更多的中長(zhǎng)期問(wèn)題的，“慢變量”的問(wèn)題必然成為供給側(cè)要是要處理好的難題。過(guò)去經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中可以一句話打發(fā)的“一般均衡或者反周期調(diào)控中可以自然解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題”，這時(shí)候我們就認(rèn)為有必要升級(jí)的在非完全競(jìng)爭(zhēng)支點(diǎn)上的一系列非完全自然演變過(guò)程而需要加入供給側(cè)能動(dòng)因素做深入開(kāi)掘的大文章。

第三方面，我們認(rèn)為在市場(chǎng)、政府、非盈利組織應(yīng)該各有作為并力求合作的方面是優(yōu)化資源配置的客觀要求，也是我們認(rèn)識(shí)必須深化的一個(gè)重要的領(lǐng)域。在明確認(rèn)同市場(chǎng)總體而言對(duì)資源配置的決定性作用的前提下，我們還需要有的放矢的討論不同的主體，就是市場(chǎng)、政府和所謂第三部門，非政府組織、志愿者、公益團(tuán)體等等，他們?cè)趦?yōu)化資源配置里可以和應(yīng)該如何的分工、合作、互動(dòng)，在不同的領(lǐng)域，不同的階段上的分工、合作、互動(dòng)的選擇和特點(diǎn)又必然有不同。政府、市場(chǎng)由分工、失靈到替代，再由替代走向強(qiáng)調(diào)PPP——公私合作伙伴關(guān)系這樣一種模式的合作，反映了人類社會(huì)多樣化的主體關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明提升而具有的新特征，新趨勢(shì)，我們必須把握這樣一個(gè)趨勢(shì)。

第四，我們還特別強(qiáng)調(diào)了制度供給應(yīng)該充分的引入供給分析而形成有機(jī)聯(lián)系的一個(gè)認(rèn)知體系，就是物和人這兩個(gè)視角在供給側(cè)應(yīng)該打通，各種物質(zhì)要素的供給問(wèn)題實(shí)際上是為人際關(guān)系的制度供給問(wèn)題，應(yīng)該內(nèi)洽于一個(gè)體系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等等概念下的研究成果需要加以整合融為一爐，通過(guò)這樣呼應(yīng)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)需要，形成的核心概念就是我們理論建樹(shù)和理論聯(lián)系實(shí)際的認(rèn)知中必須更加注重理性的供給管理。在中國(guó)要解決充滿挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)歷史人物必須憑借這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)作為基點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)制度和機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為側(cè)重點(diǎn)的供給側(cè)的發(fā)力和超常規(guī)的由追趕到趕超的長(zhǎng)期過(guò)程，也就是現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。

當(dāng)然，以上這些破和立的匯報(bào)，并不意味著我們就可以忽視需求方面的認(rèn)識(shí)，需求方面的認(rèn)識(shí)在已有的研究成果中已經(jīng)相對(duì)充分，我們希望在公積方面更豐富的更有針對(duì)性的提高整個(gè)認(rèn)知框架的對(duì)稱性。這樣的認(rèn)識(shí)落到中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人所處的現(xiàn)實(shí)中間，特別強(qiáng)調(diào)要以改革為核心，在供給側(cè)入手推動(dòng)新一輪的“全面改革”時(shí)代的制度變革創(chuàng)新?，F(xiàn)在，在進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記所說(shuō)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的龍頭，這種制度變革創(chuàng)新是有效化解矛盾累計(jì)和“滯脹”、“中等收入陷阱”、“福利陷阱”、“塔西佗陷阱”等等不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)迫切需要的方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)健康發(fā)展，直通中國(guó)夢(mèng)的所謂“關(guān)鍵一招”和“最大的紅利”，也就是制度紅利之所在。我們的研究意圖和可能的貢獻(xiàn)，是希望促使所有可調(diào)動(dòng)的方方面面的積極性，所謂正能量，把重心凝聚到中國(guó)迫在眉睫的十八屆三中、四中、五中全會(huì)之后，新一輪改革如何實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的問(wèn)題上，以求通過(guò)全面改革和理性的供給管理，跑贏危機(jī)因素的積累，破解中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸，從而使中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)途徑可以越走越寬，越走越順。

這樣一些認(rèn)識(shí)下，我們認(rèn)為對(duì)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架和宏觀“需求管理”為主的實(shí)踐經(jīng)濟(jì)的反思，加上理論密切聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)新努力，已合乎邏輯的引出了對(duì)于“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論創(chuàng)新和“供給管理”調(diào)控與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革前所未有的重視。中國(guó)在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)當(dāng)前的階段迫切需要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的動(dòng)力機(jī)制，傳統(tǒng)的需求管理的三駕馬車框架下，顯然所強(qiáng)調(diào)的消費(fèi)、投資和出口需求三大方面分別的認(rèn)知，只有連通到消費(fèi)供給、投資供給和出口供給才可能對(duì)應(yīng)的形成各自需求滿足的機(jī)制和狀態(tài)，其中包含的就是由需求側(cè)的所謂“元?jiǎng)恿Α币l(fā)供給側(cè)響應(yīng)、適應(yīng)機(jī)制，即其相關(guān)的要素配置和制度安排動(dòng)力機(jī)制的優(yōu)化問(wèn)題，這些又必須對(duì)接十八大以來(lái)的全面改革和全面法制化的通盤(pán)部署。

雖然前面我這些匯報(bào)顯得長(zhǎng)一些，但是我認(rèn)為很有必要。因?yàn)槲易⒁獾皆诋?dāng)前的社會(huì)心態(tài)下，我們這種幾千字的關(guān)于新供給新在哪里，破了什么，立了什么，對(duì)很多的途徑提供了以后，似乎不少讀者沒(méi)有耐心把它從頭到尾讀下來(lái)。所以，我借次機(jī)會(huì)再向各位匯報(bào)一下。

第二層我想談的看法，供給側(cè)改革的核心內(nèi)涵是什么？在中國(guó)理論聯(lián)系實(shí)際首先要強(qiáng)調(diào)的總書(shū)記已經(jīng)給出明確概念的供給側(cè)改革的核心內(nèi)涵就是有效制度供給問(wèn)題，我們就是在這樣一個(gè)理解之上基于理論創(chuàng)新，在新的認(rèn)識(shí)境界內(nèi)來(lái)形成我們的系統(tǒng)性化的思路和建議。我們認(rèn)為中國(guó)所強(qiáng)調(diào)的這樣一種供給側(cè)改革必須把它的核心內(nèi)涵放在理應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)全局進(jìn)一步深化改革來(lái)解放生產(chǎn)力的命題上，我們?cè)谑袌?chǎng)化、全球化、民主法制化趨向下，在改革深水區(qū)面臨的真問(wèn)題就是怎么攻堅(jiān)克難，怎么把硬骨頭啃下來(lái)，這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌升級(jí)的問(wèn)題，升級(jí)版是新常態(tài)的“?！北仨毬涞降囊粋€(gè)境界上，這個(gè)升級(jí)版最關(guān)鍵的就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是有效的制度供給支持結(jié)構(gòu)優(yōu)化，激活全要素生產(chǎn)率的所有潛力來(lái)對(duì)接全面小康，連通中國(guó)夢(mèng)，以理論創(chuàng)新基本認(rèn)識(shí)引出的我們這個(gè)研究群體的基本政策主張過(guò)去已經(jīng)有多次的發(fā)布，在改革統(tǒng)領(lǐng)全局下我們提出了“八雙”和面對(duì)兩個(gè)一百年任務(wù)的“五并重”，時(shí)間關(guān)系，我不再展開(kāi)匯報(bào)它的具體內(nèi)容，歡迎大家查閱新供給系列圖書(shū)的相關(guān)內(nèi)容。

這種“八雙五并重”引出的消除供給以致，放松供給約束的取向，正是對(duì)應(yīng)于十八大以來(lái)延續(xù)市場(chǎng)化取向下“國(guó)家治理現(xiàn)代化”的制度轉(zhuǎn)軌，機(jī)制優(yōu)化的最核心的內(nèi)涵。在迎接五中全會(huì)而按照高端的要求，我們研究形成的內(nèi)部報(bào)告中，我們又對(duì)于完善供給側(cè)環(huán)境與機(jī)制，釋放微觀主體活力，創(chuàng)造發(fā)展新動(dòng)力(310328,基金吧)提出系統(tǒng)化的分析認(rèn)識(shí)和建議，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了保密期，我們這方面的建議已經(jīng)在一些媒體公開(kāi)發(fā)表，時(shí)間關(guān)系，我也不再全面的匯報(bào)出來(lái)，也歡迎大家在網(wǎng)上學(xué)術(shù)搜索，對(duì)我們這些意見(jiàn)建議做出批評(píng)指正。

第三個(gè)方面，還是要特別談一下我們另外一個(gè)和供給側(cè)改革有關(guān)的認(rèn)識(shí)。在供給側(cè)改革發(fā)力服務(wù)全局方面，我們認(rèn)為需要特別注重解放思想，創(chuàng)新思維。在我們研究基礎(chǔ)上主張的上述這些需要立的學(xué)理和思路建議是生發(fā)于對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探究，是對(duì)于中外古今全球視野的實(shí)踐總結(jié)，但是又聚焦于中國(guó)的特色和背景，服務(wù)于中國(guó)現(xiàn)代化的趕超戰(zhàn)略，鄧小平所強(qiáng)調(diào)的三步走現(xiàn)代化可以理解為一種實(shí)質(zhì)性的趕超戰(zhàn)略，前面幾十年主要是追趕，最后意圖的實(shí)現(xiàn)確信無(wú)疑地指向中華民族能夠?qū)崿F(xiàn)偉大復(fù)興。在落伍近兩百年之后“后來(lái)居上”的造福全中國(guó)人民和全人類?？倳?shū)記更進(jìn)一步以形象化中國(guó)夢(mèng)所概括的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)它的實(shí)現(xiàn)絕不是狹隘的民族主義的邏輯，而是一個(gè)古老民族應(yīng)該對(duì)于世界和人類做出的貢獻(xiàn)是數(shù)千年文明古國(guó)在一度落伍之后應(yīng)該通過(guò)現(xiàn)代化來(lái)加入世界民族之林的發(fā)展第一陣營(yíng)，在所謂命運(yùn)共同體的基本認(rèn)識(shí)之下，在人類發(fā)展的共同中間做出自己應(yīng)有的重大貢獻(xiàn)，這也就是服務(wù)于中國(guó)和世界人民把美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。我們深知在這個(gè)大的現(xiàn)代化追求之下的相關(guān)的理論探討，在研究和認(rèn)識(shí)深化的過(guò)程中爭(zhēng)論是難免和必要的，在中國(guó)現(xiàn)在的討論中，我們感覺(jué)還似乎很難避免由簡(jiǎn)單化貼標(biāo)簽的傾向。比如在學(xué)界的討論中，我們就不說(shuō)網(wǎng)上非常情緒化的表達(dá)，即使在學(xué)界的表達(dá)和討論中，一般的評(píng)議我們可以看到思想解放，思維創(chuàng)新的空間并沒(méi)有充分打開(kāi)，反而往往容易處處設(shè)限，有些思路和主張很容易的就被簡(jiǎn)單的分類，有的被稱為新自由主義的套路，有些觀點(diǎn)馬上被貼上主張政府干預(yù)和主張大政府的標(biāo)簽，另外一些又概括為所謂的第三條道路。貼標(biāo)簽的背后是認(rèn)識(shí)的極端化、簡(jiǎn)單化和浮躁化。

我們自己的認(rèn)識(shí)傾向是希望能夠超越過(guò)去一些貼標(biāo)簽式的討論，側(cè)重點(diǎn)在于先少談一些主義，多討論一些問(wèn)題，特別是討論真問(wèn)題，有深度的問(wèn)題，來(lái)貫徹對(duì)于真理的追求。如果我們?cè)谘杏懼星宄苏鎲?wèn)題，我們所要最后認(rèn)識(shí)的主義也就呼之欲出了，沒(méi)有必要在經(jīng)濟(jì)學(xué)框架之內(nèi)再對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)知領(lǐng)域之內(nèi)，對(duì)這些討論中的觀點(diǎn)處處貼意識(shí)形態(tài)的標(biāo)簽，處處分辨是左是右，姓社姓資，新供給研究的追求就是要繼承經(jīng)濟(jì)學(xué)和相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的一切人類文明的成果，站在前人的肩膀上對(duì)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)說(shuō)做出發(fā)展，這要堅(jiān)持學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性，要在個(gè)方面做出必要的補(bǔ)充、整合和提升。

我們特別看重要有進(jìn)一步的思想解放，對(duì)于理論研究從實(shí)際出發(fā)應(yīng)該進(jìn)一步的加以強(qiáng)調(diào)，一切從實(shí)際出發(fā)就包括了要充分體查中國(guó)的傳統(tǒng)（包括有積極的，也有消極的），充分體查中國(guó)的國(guó)情（包括可變的國(guó)情與不可變），也要特別重視怎么樣回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，有些已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的固然是真實(shí)合理的現(xiàn)實(shí)需要，但也會(huì)有假象的現(xiàn)實(shí)需要——不合理的虛幻的訴求，我們要通過(guò)研究者中肯深入的分析來(lái)把這些理清，既從實(shí)際出發(fā)體查中國(guó)視角必須體查的各種事物，同時(shí)也注重其他發(fā)展中國(guó)家，以及發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，共性和個(gè)性，包括我們現(xiàn)在已經(jīng)再認(rèn)識(shí)上可以得到的普適的共性規(guī)律和價(jià)值，由破而立，由理論而實(shí)際，在分析中特別需要注重供給側(cè)和需求側(cè)的結(jié)合，政府、市場(chǎng)和第三部門互動(dòng)等等全方位的深入考察和相關(guān)關(guān)系的考察，力求學(xué)者要首先努力的做到視野開(kāi)闊，思想解放，客觀中肯。

關(guān)于“供給側(cè)改革”這個(gè)熱點(diǎn)在輿論場(chǎng)中表現(xiàn)出的一些極端化、簡(jiǎn)單化、表面化和獨(dú)斷化的觀念和情緒，這是不可取的。我們努力進(jìn)一步深化研究的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)絕不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是面對(duì)挑戰(zhàn)有感而發(fā)，為了不負(fù)時(shí)代而做出的理應(yīng)追求的創(chuàng)新。

中國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)宏觀調(diào)控中反周期的政策實(shí)踐是在需求管理框架下的，它有巨大的進(jìn)步或頗多的成績(jī)，但是延續(xù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)和仿效發(fā)達(dá)國(guó)家的思路繼續(xù)貫徹單一的反周期操作路線隨著近年來(lái)的矛盾積累和凸顯已經(jīng)日益表現(xiàn)出它的局限性，今后隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下臺(tái)階，資源環(huán)境制約和收入分配等等人際關(guān)系制約，已經(jīng)把我們可接受的所謂運(yùn)行狀態(tài)的區(qū)間收窄了，再?gòu)?fù)制式的推出“四萬(wàn)億2.0版”的空間已經(jīng)十分狹窄，比較高水平的理性管理的有效運(yùn)用是勢(shì)在必行的。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出釋放新需求，創(chuàng)造新供給的要求，領(lǐng)導(dǎo)層更明確宣示了對(duì)于推進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”和提升“供給體系質(zhì)量與效率”前所未有的高度重視，是直指形成有效制度供給這一中國(guó)現(xiàn)代化的“關(guān)鍵一招”和以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化解除供給抑制釋放潛能的系統(tǒng)工程。既然在中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展中如何破解瓶頸制約和攻堅(jiān)克難全面深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是我們共同面臨的歷史性的重大考驗(yàn)，那么我們應(yīng)該站在前人的肩膀上，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)精神，秉持理論密切聯(lián)系實(shí)際并服務(wù)實(shí)際的創(chuàng)新原則，更好的解放思想、創(chuàng)新思維，追求經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)世濟(jì)民的作用，更多的注重從供給側(cè)發(fā)力，在實(shí)踐中破解瓶頸，服務(wù)全局，把握未來(lái)。

作為作者，我們?cè)赴选缎鹿┙o經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)作為一個(gè)繼續(xù)努力，深化認(rèn)識(shí)的新起點(diǎn)，希望得到各界朋友更多的批評(píng)指正意見(jiàn)，再次感謝大家。謝謝。