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四分鐘速覽《將改革進行到底》第二集《引領經濟發展新常態》
關鍵字: 將改革進行到底第二集引領經濟發展新常態【解說詞】
“有恒產者有恒心,無恒產者無恒心。”
這是孟子在2300多年前寫下的、對人性樸素而深刻的認識。在中央財經領導小組第十三次會議上,習近平總書記引用了這句話,再次強調產權制度是社會主義市場經濟的基石。
健全產權保護制度,是全面深化改革進程中的又一項事關全局的重大改革。
2016年,曾常年保持年均20%以上增速的民間投資,一度跌落到2%左右。為什么?
企業家信心不足,是其中一個重要原因。
【同期】全國工商聯原副主席 莊聰生
我們在調研的過程當中,企業家也跟我們反映了一種情況,說什么呢,叫“小富即安、大富不安”。如果他們的產權得不到保護,那么他們做到一定規模就不想再做了,錢掙得越多心越慌。
【解說詞】
2016年8月,中央深改領導小組第二十七次會議審議通過了《關于完善產權保護制度 依法保護產權的意見》。11月,這個文件以中共中央、國務院名義下發,明確提出依法保護產權。
這項改革,回應了上上下下的普遍關切,更向社會釋放出一個明確而積極的信號。
【同期】國家發展改革委副主任 連維良
這個文件堅持問題導向,針對人民群眾和市場主體最為關心的法人財產權、自然人財產權、知識產權保護這樣一些問題,提出了有針對性的解決措施。
【解說詞】
在中央關于產權保護的意見公布之后,最高人民法院、最高人民檢察院很快出臺了配套的具體意見,并抓緊甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件。
2017年3月,在十二屆全國人大五次會議上,《民法總則》審議通過,明確提出法律保護民事主體的財產權利。
【同期】全國工商聯原副主席 莊聰生
公有制經濟和非公有制經濟,這個都要平等地保護。過去相對來說,對民營企業的保護要弱于國有企業,所以這一次強調都要一樣,機會平等、權利平等、規則平等。
【解說詞】
平等,不是空頭支票。
石油、電力、鐵路等多個行業開始向民間資本打開大門。2016年12月,首條民營資本控股的高速鐵路在浙江臺州開工建設。
【解說詞】
深入推進國資國企改革,是全面深化改革的重要篇章,也是供給側結構性改革的應有之義。
國企改革,不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,而是體現“兩個毫不動搖”,優化國有企業布局,提高國有企業競爭力,促進多種所有制經濟攜手共同發展。
目前,我國國有企業資產總額超過144萬億元,在國民經濟中起到舉足輕重的作用。
【字幕】2015年7月 習近平總書記在吉林考察
【解說詞】
在考察吉林時,習近平總書記特地來到兩家國有企業。他指出,“推進國有企業改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能”。
【字幕】有利于國有資本保值增值
有利于提高國有經濟競爭力
有利于放大國有資本功能
【解說詞】
這為國企改革確立了價值判斷,成為深入推進國企改革的定盤星。
2015年8月24日,《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》出臺。以此為統領,國企分類、發展混合所有制經濟、完善國資監管體制、加強黨的領導、防止國有資產流失等多個配套文件出臺,共同形成了國企改革的設計圖、施工圖。國企改革“1+N”體系就此搭建完成。
2017年,混合所有制改革被列為國有企業改革的突破口。
【字幕】上海
【解說詞】
初春之夜,上海郊區的這個賓館里,許多人無法入眠。他們是國企東航物流公司6000多名員工的代表,討論的核心內容,是企業改制和人員的重新安排。
體制機制的束縛,曾是這家企業最大的困擾。工資薪酬不能隨業績增長而提高,企業留不住人,公司管理層無法自主經營決策。
這次,100%國資的東航物流公司,將面向社會出讓45%的股權,以引進新的戰略投資和財務投資者。同時,員工持股10%。
【同期】中國東方航空集團公司總經理 馬須倫
混改以后我們吸收民營資本進來,真正建立市場化的內部機制,使企業進一步增強活力。
【解說詞】
國企改革挺進深處,提升效率。國有資本布局不斷優化。黨的十八大以來,央企已從115家減少到102家。10家中央企業完成重組,優化了核心競爭力,提高了國有資本效率。10家企業開展了國有資本投資公司、運營公司試點。收放之間,國有資本、國有經濟在優化中壯大,公有制基礎更加牢靠。
改革的內在哲學,就是“變與不變”。
不能變的,是“兩個毫不動搖”。能變的,是有利于增強國有企業活力的體制機制。
【解說詞】
近年來,“逆全球化”思潮將世界經濟又推到了一個十字路口。
【字幕】瑞士 達沃斯
【解說詞】
2017年1月,世界經濟論壇首次迎來了中國國家元首。在這里,他向世界提出了中國主張。
【字幕】2017年1月 世界經濟論壇
【同期】習近平主席
我們要順應大勢、結合國情,正確選擇融入經濟全球化的路徑和節奏;我們要講求效率、注重公平,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。這是我們這個時代的領導者應有的擔當,更是各國人民對我們的期待。
【解說詞】
在新的歷史起點上,中國形成了嶄新的開放格局,在自身的深刻變革中,正從經濟全球化的積極參與者,變成更有影響力的思考者、更有作用力的推動者。解決好中國與世界的關系,統籌國內國際兩個大局,始終站在這個高度上布局謀篇。
中國與世界經濟的關聯方式,正從最初的“三來一補”向“優進優出”轉變;產業體系正從國際分工協作的局部,躍升至與整個全球價值鏈深度鉚合的全流程再造;越來越多的中國企業不斷壯大,開啟全球布局,我國已從資本凈流入國,成為資本凈輸出國;以上海自貿試驗區為發端,至全國11個自貿試驗區,一批與國際經貿規則相銜接的基本制度框架正在試驗、復制、推廣。
【字幕】北京 雁棲湖
【解說詞】
志合者,不以山海為遠。
2017年5月,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。
【字幕】2017年5月 北京 “一帶一路”國際合作高峰論壇
【同期】習近平總書記
我宣布,一帶一路國際合作高峰論壇圓桌峰會開幕。
【解說詞】
30個國家的元首、政府首腦和多位國際組織的負責人齊聚北京。
【同期】聯合國秘書長 古特雷斯
這不只是發展物質的項目,還能凝聚民心。這不僅是為了發展,還有和平。這是“一帶一路”倡議的偉大價值所在。
【解說詞】
“一帶一路”倡議的提出和落實,是經濟全球化深入發展、世界經濟格局變化,以及中國自身發展方式轉變的需要,是“絲路精神”與經濟全球化理念的有機結合;是開創包容性全球化道路的一種有益嘗試。
【同期】諾貝爾經濟學獎獲得者 斯蒂格利茨
從來沒有這么大的國家,進行市場化經濟改革,所以中國必須創造自己的改革方式。雖然今后改革還有很多路要走,但在我看來,中國做出的這些抉擇令人欽佩。
【解說詞】
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出經濟發展新常態的重大判斷,回答了對中國經濟“怎么看”的問題。
以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策體系,則為“干什么”勾勒了前行路徑。
穩中求進工作總基調為“怎么干”提供了思想方法。
這一系列重要思想,展現了中國特色社會主義政治經濟學的理論光芒,為馬克思主義政治經濟學的創新發展貢獻了中國智慧。
察勢者智,馭勢者贏。
在這段改革開放的新征程上,中國經濟保持了中高速的增長,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。
在這段新征程上,經濟質量效益不斷提高,中國經濟發展的含金量不斷提高。
在這段新征程上,中國經濟的結構之困正在被一點點突破,戰略性新興產業、裝備制造業實現領跑,滿足新需求、吸納就業更多的服務業不斷壯大。
在這段新征程上,中國經濟的新動能蓬勃而出,科技進步的貢獻率超過56%,航空發動機、量子通信、深空深海探測,上天入海,一大批體現國家戰略意圖的重大科技項目接連取得突破。
在這段新征程上,物價連續四年保持穩定,居民消費價格漲幅在3%以下,百姓收入增速與經濟增速基本同步,每年1300多萬人找到新的工作。
改革開放的新征程,正向著未來延續。
以習近平同志為核心的黨中央,正在以巨大的勇氣和決心,帶領中國人民,深化經濟體制改革,緊緊扣住處理好政府和市場關系這一核心,大力轉變發展方式,奮力突破結構之困,為中華民族的偉大復興奠定常青基業。
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- 責任編輯:陶立烽
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