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【文/觀察者網 奕含】

在臨門一腳之際，美國第三大和第四大移動運營商的合并案遭遇挫折。

當地時間6月12日，路透社報道稱，以紐約州和加州為首的10個州官員周二提起訴訟，要求阻止第三大運營商T-Mobile以260億美元（約合人民幣1800億元）收購第四大運營商Sprint，并警告稱，兩家公司合并會導致競爭減少，美國移動運營商數量將從4家減少至3家，而消費者承擔的價格或將大幅上漲。

此次起訴恰逢美國司法部即將對上述合并事宜作出最終裁決之際。而一個月前，美國聯邦通信委員會（FCC）主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）則表示，將向該委員會建議，批準T-Mobile 和Sprint的合并。

對此，兩家企業和美國司法部均未予以置評，帕伊的發言人則拒絕置評。

值得注意的是，此次提起訴訟的10個州官員均為民主黨人。

《紐約時報》分析稱，兩家企業高管將合并視為美國大幅擴展其5G網絡的舉措，而這是總統特朗普的優先事項。“但這一計劃遇到了障礙，一群州總檢察長提起訴訟，要求阻止合并。”

當地時間11日，美國紐約州總檢察長詹姆斯在新聞發布會上宣布，至少有10州檢察長將一同提起訴訟，阻止Sprint和T-Mobile合并。圖片來源：視覺中國

“運營商仍然在3G上苦苦掙扎”

報道稱，除紐約州和加州外，其余提起訴訟的地區包括：科羅拉多州、康涅狄格州、哥倫比亞特區、馬里蘭州、密歇根州、密西西比州、弗吉尼亞州和威斯康星州。

上述10個州的民主黨總檢察長（attorneys general）表示，減少競爭將使Sprint和T-Mobile的用戶每年損失超過45億美元。

紐約總檢察長辦公室宣布了這一指控，并向美國紐約南區地方法院提起訴訟。

該州總檢察長莉蒂夏·詹姆斯（Letitia James）在新聞發布會上說：“在公司權力問題上，并非權力越大越好。”

“對許多紐約州北部的人來說，（運營商）仍然在3G上苦苦掙扎。”她補充說，合并不能保證為某些社區提供更多的發射塔和覆蓋范圍。

詹姆斯表示，提起訴訟并不是要影響司法部對合并的決定，并補充說，各州、司法部和運營商之間正在進行談判。

她還說，在各州正式提起訴訟前，她所在的紐約檢查機關并沒有通知司法部，因為并無相關規定要求他們這樣做。而州總檢察長經常參與旨在阻止兼并的訴訟，但很少會單獨行動。

而來自加州的總檢察長澤維爾·貝切拉（Xavier Becerra）指出：“這是T-Mobile第三次嘗試并購，并將市場縮小為3家公司。而每次他們嘗試并購時，都會因為政府的反對而被阻止或不得不離開……反對的理由和我們今天提起的訴訟一樣。”

康涅狄格州參議員理查德·布盧門撒爾（Richard Blumenthal）則說，擬議的并購是“反競爭、反工人和反消費者的，司法部必須跟從正為消費者反擊的各州總檢察長（State AGs）的領導。”

他在推特上寫道：“這樁交易不應該很容易（通過）。”

此外，《紐約時報》援引美國通信工人聯盟（Communications Workers of America Union）地方分會副主席丹尼斯·特雷納（Dennis Trainor）的話說，兩家企業的合并將使3萬個工作崗位面臨風險。

德國電信+軟銀=5G？

目前，T-Mobile的母公司為歐洲最大的獨立電信公司德國電信（Deutsche Telekom AG），Sprint的母公司為日本軟銀集團（Softbank Group，下稱：軟銀）。

觀察者網注意到，為爭取監管機構批準、達成此次并購目標，T-Mobile、Sprint及軟銀作出了多方面努力：

T-Mobile和Sprint承諾三年內不會提高價格，并出售預付費無線業務Boost Mobile，以減少合并后公司在預付費業務中的市場份額，此外還考慮剝離無線頻譜資源。

上月22日，英國的芯片設計公司ARM被曝因遵守美國政府新規而停止與華為合作。

對此，財新網一天后援引華為創始人任正非的話稱，ARM的母公司軟銀正尋求美國政府同意，使旗下電信運營商Sprint能與T-Mobile合并，如果此時違背美國意愿，會受到很大損失。

然而，上述努力在批評者看來并不充分。

根據標普全球市場情報數據，雖然AT&T和Verizon主導著整個美國無線市場，但T-Mobile在年收入低于7.5萬美元的客戶中是最受歡迎的。Sprint的預付費無線業務品牌占該收入范圍用戶的83%。

批評者擔心，合并可能會導致最貧窮的美國人支付更高的價格，其中不乏使用預付費無線套餐的用戶。

此外，各州的訴狀還稱，剝離預付費無線業務并不能解決競爭問題，因為該業務并不獨立，而需依賴另一家運營商提供網絡接入。

與此同時，民主黨方面還密切關注兩家企業與監管機構保持的定期聯系：游說尋求并購批準。

《紐約時報》報道，自合并提議宣布以來，推動該交易的高管們多次入住特朗普酒店。今年1月，T-Mobile首席執行官約翰·萊杰爾（John Legere）曾下榻位于首都的特朗普國際酒店（Trump International Hotel），兩晚花費2246美元。

路透社援引知情人士的話說，萊杰爾和Sprint首席執行官馬塞洛·克勞爾（Marcelo Claure）本周一會見了司法部官員。