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【文/觀察者網 奕含】

在美國財長姆努欽敦促美國公司申請向華為供貨的豁免后，當地時間7月15日，路透社獨家援引美國一名高級官員的話稱，美國可能在未來2-4周內做出批準，允許一些公司重新向華為銷售產品。

報道認為，這表明特朗普近期正在努力加快解開華為限制的進程。

觀察者網此前報道，今年5月，華為被美國商務部列入“實體清單”——即2016年3月中興遭受的那份所謂“貿易黑名單”。這意味著美國商務部禁止該國企業向華為提供產品和服務。

上月29日，在G20大阪峰會閉幕式后，特朗普表示，美國企業可以繼續向華為出售零件。這位美國總統說，美國賣給華為“數量巨大的產品”，“我們會繼續銷售這些產品”。隨后，美國商務部長羅斯也稱，在不影響國家安全的情況下，針對華為的黑名單身份給予豁免。

近日，兩家為華為供貨、但不愿具名的美國芯片制造商表示，在羅斯發表上述言論后，他們將申請更多的銷售許可。

華盛頓貿易合規顧問克雷格·里奇利（Craig Ridgley）表示，一家客戶響應管理公司（A customer response management）和一家為華為模擬雷達橫截面（simulates cross-sectional radar）的企業也可能在未來幾天提交申請。

路透社報道截圖

美半導體行業一直在游說

2018年，華為采購了700億美元的零部件，其中約110億美元流向了高通、英特爾和美光科技等美國公司。

美國前商務部官員、華盛頓的律師凱文·沃爾夫（Kevin Wolf）說：“既然沒有負面影響，公司肯定會按照規定提交申請。”

而華為一位發言人則稱：“實體名單限制應該完全取消，而不是讓美國供應商申請臨時許可證。華為沒有被認定存在任何不當行為，對任何國家都不構成網絡安全風險，因此這些限制是不應該的。”

華為董事長梁華也曾表示，“美國把華為放到‘實體清單’，我們是反對的，因為沒有任何事實依據。這樣的決定對任何一方，包括美國的很多企業都是不利的……美國對華為不應該只是放松管制，而是應該取消‘實體清單’禁令。”

此外，對于美企來說，并非所有對華為的銷售都需要得到美國政府的批準。一些向華為銷售的美國芯片制造商可能并不需要拿到許可證。由于他們很多產品的生產是在國外進行，使用美國的零部件很少，因而相關產品可能超出了美國出口管制的范圍。

近幾周來，美國官員不斷澄清新政策。他們聲稱，如果國家安全得到保護，他們將允許在海外銷售非敏感技術。但他們也重申，華為仍在“實體清單”上，臨時許可只是暫時的。

而美國半導體行業一直在游說，希望政策能更大程度地放寬。他們認為，美國政府可以追求安全目標，但前提是不損害全球競爭能力和保持技術領先地位。

供應商希望獲得準許，為他們在海外生產和銷售的芯片提供客服支持，或者獲準向華為及其全球子公司運送美國制造的新設備。

“2分鐘前的政策可能不是2分鐘后的”

不過，目前尚不清楚哪些產品將獲得許可。在上周四于華盛頓舉行的會議上，一些美國供應商尋求美國商務部進行澄清。

一位不愿具名的供應商代表被美國高級別官員告知，美國可能在2-4周內做出批準，發放許可證。

這位代表稱，上述這位官員并未說明許可證審批的標準。但在她離場時相信，這些標準將按具體情況具體分析、然后制定（標準），至少在一開始是如此，因為美商務部尋求形成更廣泛的意見。

對于美國高級官員提到的所謂指導意見，美國商務部發言人說，該機構“目前正在評估所有許可證，并確定什么是符合美國最佳的國家安全利益”。

不過，路透社也指出，雖然華為否認竊取美國知識產權、違反伊朗禁令，以及從事間諜活動，但美國方面仍在對上述實踐進行調查，并攛掇盟友不要采用華為的5G設施。

而這也令負責審查的美國官員感到疑惑。

美國前商務部副部長埃里克·赫施霍恩（Eric Hirschhorn）表示，對于目前審查許可證的官員們來說，問題在于他們不知道政府的方向。

“2分鐘前的政策可能不是2分鐘后的政策。”他如是說。

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