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（觀察者網(wǎng)訊）

“若經(jīng)濟面臨的風(fēng)險加劇，日本政府承諾出臺支持措施。”在安倍晉三（下稱：安倍）說完這番話兩個月后，12月5日，這位日本首相要兌現(xiàn)承諾了。

據(jù)彭博社12月5日報道，日本首相安倍宣布一項經(jīng)濟刺激計劃，以抵御經(jīng)濟下行、幫助減輕災(zāi)害影響，并為2020年東京奧運會做準(zhǔn)備。

該媒體見到的計劃草案顯示，日本政府計劃在未來數(shù)年內(nèi)投資約26萬億日元（約合2390億美元，1.69萬億元人民幣），其中約一半為財政措施。這些措施將使經(jīng)濟增長提高約1.4個百分點。

安倍稱，刺激計劃的資金將來自當(dāng)前財政年度的補充預(yù)算以及來年的特殊措施。

同日，共同社報道稱，此次中央和地方政府的財政措施達13.2萬億日元，將計入2019年度補充預(yù)算和2020年度原始預(yù)算。根據(jù)該日媒的介紹，刺激計劃涵蓋多方面內(nèi)容：

力爭在2023年度前實現(xiàn)初中和小學(xué)所有兒童、學(xué)生每人能用1臺計算機。首批將把約2300億日元計入2019年度補充預(yù)算。之后，2020-2023年度也將在補充預(yù)算中追加必要經(jīng)費。

由于消費稅增加導(dǎo)致經(jīng)營環(huán)境日益嚴(yán)峻，將對參加厚生年金規(guī)模擴大的企業(yè)給予優(yōu)先支援。

對致力于提升生產(chǎn)能力的中小微企業(yè)，將創(chuàng)設(shè)約3600億日元（約合人民幣233.34億元）的基金。

將創(chuàng)設(shè)總項目費約2200億日元的基金，支持5G網(wǎng)絡(luò)普及后的“后5G”技術(shù)開發(fā)，其中約1100億日元將通過2019年度補充預(yù)算來確保。

為普及配備自動剎車功能的安全駕駛汽車，對65歲以上人群購入新車提供約1300億日元補貼。

設(shè)立新基金用于設(shè)備投資和拓展銷路。約3600億日元將通過2019年度補充預(yù)算處理。日本政府打算采用可活用3年的機制，力爭提供便利的持續(xù)性支援。

對第15號臺風(fēng)“法茜”和第19號“海貝思”等大規(guī)模災(zāi)害的復(fù)原重建項目。

彭博社指出，雖然26萬億日元刺激計劃大于預(yù)期，但實際新增支出不足10萬億日元（約合人民幣6482億元），市場基本不為所動。

計劃草案顯示，中央政府的實際支出僅為7.6萬億日元。分析人士說，這一數(shù)字太小，不足以推動市場增長或推動經(jīng)濟增長。

“由于沒有哪個數(shù)字能推動經(jīng)濟增長并將日本的通脹率推高至2％，因而此舉對債券市場的影響將是有限的。” “考慮到實際支出，日本明年經(jīng)濟將略好于今年。”瑞穗證券（Mizuho Securities Co.）駐東京的高級經(jīng)濟學(xué)家徹弘（Toru Suehiro）說道。

彭博社分析認為，安倍出臺上述一攬子計劃，似乎意在把經(jīng)濟衰退的風(fēng)險降到最低，以免他的“安倍經(jīng)濟學(xué)”成效受損，以及在最近丑聞爆出后鞏固自己的政治支持力量。

報道還指出，就在安倍出臺刺激政策的同時，全球其他政府也意識到，只靠央行無法擺脫經(jīng)濟停滯，必須由政府給出更給力的幫助（財政刺激）。

“不管在哪個國家，額外貨幣刺激措施的積極影響都是有限的，而在已經(jīng)變成負利率的日本和歐洲尤為如此。除了實施財政政策促進增長外，你別無選擇。”IHS Markit駐東京首席經(jīng)濟學(xué)家田口晴美（Harumi Taguchi）說道。

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