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俄羅斯被迫債務違約,上一次還是在列寧時期
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周毅“平蕪盡處是春山。”
塔斯社6月27日援引彭博社消息,俄羅斯今日將面臨一個世紀以來的首次外國債務違約。涉事錢款為1億美元的2筆債券利息,他們分別以美元和歐元計價。雖然俄羅斯早前支付了有關錢款,但因為西方制裁的原因,這些資金不太可能流向國際上的債權人賬戶中,因此將構成所謂“違約”。
上一次俄羅斯外債違約還是在1918年,當時列寧領導的布爾什維克拒絕償還沙俄時代的巨額債務。
債務違約通常意味著一個國家很難再借到錢,不過俄羅斯此前已經遭到制裁,被禁止從西方市場中借錢。因此在外界看來,此次“違約”很大程度上僅僅是一個象征,并不會帶來太多的、直接的實質影響。
塔斯社報道截圖
俄羅斯被迫“違約”,但不會帶來實質影響
此輪“違約”,并不是俄羅斯不想,或者沒有能力還錢。
今日“違約”的1億美元利息,原本應該在5月27日到期。但由于它們的寬限期為30天,所以其實際到期時間為上周日(6月26日)。俄羅斯表示,他們已經履行了償債等義務。但由于制裁原因,該國被限制通過國際銀行系統進行錢款往來,因此資金無法流向海外債權人。
據報道,俄羅斯已經將這筆錢發送給了金融服務機構Euroclear,隨后由其發放給投資者。但根據彭博社消息,這筆錢目前處于滯留狀態,債權人其實并沒有收到。Euroclear方面并沒有透露付款是否被阻止,但它表示,“會遵守所有(對俄)制裁措施。”
通常來說,正式宣告違約的聲明一般由評級機構發出。但因為西方制裁,評級機構撤銷了對俄羅斯實體的評級。根據債券文件,如果25%的債券持有人,認同發生了“違約事件”,那么他們也可以自行宣告俄羅斯“違約”。
此次“違約”并不會產生直接的實質性影響。野村綜合研究所經濟學家Takahide Kiuchi表示:“宣布違約是一個象征性事件。俄羅斯政府已經失去了發行以美元計價的債券的機會。到目前為止,俄羅斯已經無法從大多數外國借款。”
俄羅斯:這不是違約,這更像是一場鬧劇
俄烏沖突爆發以來,西方不斷加碼對俄制裁,但是俄羅斯一直在避免違約情況的出現。它曾以多種方式,“繞道”償還了7筆債務。但是伴隨著制裁的進一步收緊,5月中下旬以來,這些渠道被斬斷。
3月初,美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)發布了一項臨時豁免,以允許俄羅斯繼續向投資者付款,這一豁免于5月25日到期;歐盟在6月初也對俄羅斯指定的歐洲債券代理機構NSD實施了制裁,切斷了西方機構接受俄方付款的途徑。
俄羅斯財政部長安東·西盧安諾夫明確表示,這樣的“違約”并不是真正的違約——因為它們通常是由于一國政府拒絕償還債務,或者因為經濟太弱無力償還。西盧安諾夫表示,俄羅斯想支付,并且也有足夠的錢來支付。
據西盧安諾夫介紹,外國投資者人收不到俄羅斯償付的錢款,主要有兩個原因。“第一個是外國基礎設施——代理銀行、結算和清算系統、存款機構——被禁止展開任何與俄羅斯有關的業務。第二個是(西方國家)明確禁止外國投資者接受我們的付款。”
“知情人士都明白,這根本不是違約……整個情況看起來就像一場鬧劇。”
美國投資管理公司Loomis Sayles & Company LP高級主權分析師Hassan Malik也稱,“一個本來有辦法的政府被外部政府強迫違約,這是非常、非常罕見的事情。這將是歷史上違約的一個重大分水嶺。”
目前,俄羅斯還有約400億美元的未償付債券。在2022年剩余時間里,俄羅斯總共還需支付約10億美元的債券利息。俄羅斯正在探索用盧布支付,來避免違約情況的出現,不過依然會面臨阻力。
6月22日,俄羅斯總統普京簽署了一項法令,旨在建立臨時程序,使俄羅斯在瀕臨債務違約之際能夠順利履行其償還義務。根據總統令,用盧布償付歐洲債券將被俄羅斯視為履行償債義務,并不構成違約。俄羅斯財政部隨后表示,已向NSD劃轉125.1億盧布(約合2.3485億美元),用以償付2027年和2047年到期的歐元債券利息。
不過,由于債務通常必須“在規定時間范圍內,以規定的貨幣形式”償付。因此俄羅斯使用盧布支付,或許并不能有效地阻止債務違約情況的發生。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 周毅 
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