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【文/觀察者網(wǎng) 李麗】今年夏天持續(xù)高溫天氣讓空調(diào)等電器用電量猛增，歐洲多地電力需求創(chuàng)歷史新高。在飆升的能源價格嚴(yán)重沖擊下，歐洲的能源轉(zhuǎn)型備受考驗。于是，近日一則“德國擬取消2035年能源碳中和目標(biāo)”的消息在網(wǎng)上引起關(guān)注。在歐洲普遍面臨能源危機的情況下，德國卻率先取消碳中和目標(biāo)，被批在“開倒車”。不過，經(jīng)過梳理，該消息實為誤讀。該信息指的是“電力供應(yīng)”方面。

德國并沒有設(shè)立過“2035年達到碳中和目標(biāo)”，其官方減排目標(biāo)為“在2045年達到碳中和”。

路透社7月5日報道截圖

路透社報道內(nèi)文截圖

路透社于7月5日發(fā)布題為“法律草案顯示德國計劃修改能源部門的關(guān)鍵排放目標(biāo)（Draft law shows Germany plans to revise key emissions target for energy sector）”指出，路透社獲得的一份法案草稿顯示，德國執(zhí)政聯(lián)盟擬修改一項法律草案，取消其中涉及的“在2035年之前，能源行業(yè)實現(xiàn)碳中和”的氣候目標(biāo)，目前草案修改已經(jīng)在德國的下議院獲得通過。

實際上，德國從來沒有設(shè)立在“2035年”達到碳中和目標(biāo)，何來取消？

路透社這篇有歧義的消息“帶偏”了多家媒體，他們紛紛將其解讀為“德國撤銷了2035年碳中和目標(biāo)”，“德國的行動對于歐洲達成碳中和這一關(guān)鍵目標(biāo)，是一次重大打擊”。甚至還有媒體稱這是“歐洲環(huán)保政策陷入大倒退”。

德國聯(lián)邦財政部官網(wǎng)截圖

但在德國聯(lián)邦財政部官網(wǎng)2021年10月22日發(fā)布的氣候行動文章中明確指出，“2021年修訂后的《氣候行動法》設(shè)定的目標(biāo)為，在‘2045年’達到碳中和。”。

德國聯(lián)邦財政部官網(wǎng)文章內(nèi)容截圖

文章還提到，德國希望最早在2030年將溫室氣體排放量減少65%（與1990年的水平相比）。政府正在推動通過兩項主要計劃應(yīng)對氣候變化：2030年氣候行動計劃和2022年立即行動計劃。

此外，另據(jù)“Tagesschau”等德媒上周報道的最新消息，德國聯(lián)邦委員會于7月8日已通過一系列法律，旨在加快德國風(fēng)能和太陽能綠色電力的發(fā)展。其中包括，到2030年，可再生能源至少占發(fā)電總量的80%（目前只達到50%）。

這意味著，到2030年，德國的陸上風(fēng)能容量將翻一番，達到115吉瓦，到2025年每年增加10吉瓦；到2030年，太陽能將增加近兩倍，達到215吉瓦，到 2026年每年將增加22吉瓦；到2030年將海上風(fēng)能擴大到30吉瓦，到2035年擴大到 40吉瓦，到2045年擴大到70吉瓦。

該法案還表示，“擴大可再生能源發(fā)電能力將成為壓倒一切的公共利益，并將優(yōu)先于其他問題”，同時要為太陽能光伏和風(fēng)力發(fā)電裝置提供更多空間，即最遲到2032年，德國2%的領(lǐng)土將被指定用于陸上風(fēng)力發(fā)電。對此，德國副總理、經(jīng)濟部長羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）上周評價道，該計劃是幾十年來能源領(lǐng)域最大的一攬子計劃。

那么為何會有媒體誤解“德國取消2035年碳中和目標(biāo)”呢？

其實，在7月8日的德國聯(lián)邦議院議會的立法投票中，曾否決過“到2035年實現(xiàn)氣候中和電力供應(yīng)的目標(biāo)”。即到2035年，實現(xiàn)100%的可再生能源發(fā)電。該目標(biāo)指的是“電力供應(yīng)”方面，而7月5日路透社報道的“德國要在2035年之前，能源行業(yè)實現(xiàn)碳中和的氣候目標(biāo)”一文正是將“電力供應(yīng)”和“碳中和”混為一談。

北京大學(xué)能源研究院副研究員李想7月11日向第一財經(jīng)網(wǎng)解釋稱，德國的減排目標(biāo)是在2045年實現(xiàn)碳中和，而“2035年實現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電”，這二者的區(qū)別在于，后者是電力供應(yīng)側(cè)的目標(biāo)，但前者包括許多其他部門的碳排放。“比如交通和工業(yè)部門，以煤炭和石油為原料做化工產(chǎn)品的碳排放，都不屬于100%可再生能源發(fā)電的減排目標(biāo)范圍。”李想說。

作為歐洲大國，德國一直自認(rèn)是推動歐盟綠色進程的“急先鋒”，且一直以技術(shù)先進和可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)簽。

只是自俄烏沖突以來，歐盟一邊制裁俄羅斯，另一邊又受制于俄羅斯的能源。而德國是歐盟中對俄羅斯能源依賴最嚴(yán)重的國家之一，目前，德國人使用的34%的石油，57%的煤炭和55%的天然氣都來自俄羅斯。

《金融時報》6月曾發(fā)文稱，從長期看，如果德國“2045年達到碳中和”的目標(biāo)實現(xiàn)，擴大了可再生能源的份額，那么就可以擺脫對俄羅斯能源的依賴。

但在當(dāng)前俄烏沖突大背景下，德國需要借助煤電來對沖天然氣斷供的風(fēng)險。

6月中旬，德國經(jīng)濟部長、綠黨成員羅伯特·哈貝克表示該國將在冬天之前啟動燃煤電廠以節(jié)約天然氣。哈貝克認(rèn)為，在過渡時期，德國加大燃煤量，降低天然氣使用量是“苦澀但必要的”。這表明，德國在2030年前逐步淘汰煤炭的計劃可能會被推遲。

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