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7月13日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人阮健弘和中國人民銀行貨幣政策司負(fù)責(zé)人介紹2022年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，并答記者問。

發(fā)布會(huì)上，彭博新聞社記者提問稱，今年下半年LPR是否還有繼續(xù)下調(diào)的空間？

人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，我想就您這個(gè)問題，把近期利率市場(chǎng)化改革的相關(guān)工作和效果一并給作個(gè)介紹。

今年4月，人民銀行指導(dǎo)建立了存款利率市場(chǎng)化的調(diào)整機(jī)制，這個(gè)機(jī)制主要目的是推進(jìn)存款利率進(jìn)一步市場(chǎng)化。利率自律機(jī)制成員可根據(jù)自身情況，參考以十年期國債收益率為代表的債券市場(chǎng)利率和以一年期LPR為代表的貸款市場(chǎng)利率，自主合理確定其存款利率水平。這個(gè)機(jī)制建立以來，各家銀行根據(jù)市場(chǎng)利率變化，主動(dòng)調(diào)整了存款利率水平。據(jù)我們初步統(tǒng)計(jì)，今年6月，全國銀行新發(fā)生的存款加權(quán)平均利率大約是2.32%，這和調(diào)整前的4月相比，下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的建立，明顯提升了存款利率市場(chǎng)化的定價(jià)能力，有利于維護(hù)存款市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，推動(dòng)降低實(shí)際貸款利率，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與此同時(shí)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，近年來人民銀行建立健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，形成了通過市場(chǎng)利率和央行引導(dǎo)影響LPR，再影響貸款利率和存款利率的傳導(dǎo)機(jī)制，貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提高。下一階段，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，持續(xù)釋放LPR改革效能，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，充分發(fā)揮利率自律機(jī)制作用，維護(hù)市場(chǎng)良好競(jìng)爭(zhēng)秩序，推動(dòng)繼續(xù)降低實(shí)際貸款利率，讓廣大市場(chǎng)主體切身感受到綜合融資成本實(shí)實(shí)在在的下降。所以您問的問題，我覺得從整個(gè)利率市場(chǎng)化的整體工作推進(jìn)，可能是能夠介紹的更清楚一些。關(guān)于這個(gè)問題，我先介紹這么多。

另外，第一財(cái)經(jīng)記者也問道：人民銀行如何來判斷下半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？下半年貨幣政策如何來支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)？是否有充足的工具來應(yīng)對(duì)超預(yù)期的變化？是否會(huì)有降息或降準(zhǔn)的計(jì)劃？謝謝。

鄒蘭表示，5月份以來，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，隨著國內(nèi)疫情形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)，國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施加快落地，財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策均加大實(shí)施力度，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于好轉(zhuǎn)，主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善，但恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨較大不確定性和不穩(wěn)定性，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還需艱苦努力，同時(shí)還要關(guān)注通脹形勢(shì)的變化。

近年來我們一直堅(jiān)持實(shí)施正常的貨幣政策，為應(yīng)對(duì)超預(yù)期的新挑戰(zhàn)、新變化留下了充足的政策空間和工具儲(chǔ)備。下半年，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，加快落實(shí)已確定的政策措施。包括：實(shí)施好前期出臺(tái)的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行落實(shí)好新增8000億元信貸規(guī)模和設(shè)立3000億元金融工具，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；還包括提早完成全年向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)就業(yè)保民生。

關(guān)于您問到的降準(zhǔn)降息。目前，銀行間市場(chǎng)存款類機(jī)構(gòu)7天回購加權(quán)平均利率，就是我們常說的DR007，目前在1.6%左右，低于公開市場(chǎng)操作利率，流動(dòng)性保持在較合理充裕還略微偏多的水平上，1月至6月企業(yè)貸款利率為4.32%，同比下降0.31個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)中有降，再創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來的新低。未來人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院部署，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)形勢(shì)等基本面情況，合理搭配貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，進(jìn)一步推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)融資成本，為鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

我們高度關(guān)注主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策加速收緊的情況。前期已經(jīng)采取了調(diào)整外匯存款準(zhǔn)備金率、加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理等措施進(jìn)行了前瞻性應(yīng)對(duì)，在一定程度上降低了外部環(huán)境變化帶來的負(fù)面外溢沖擊。人民幣匯率雙向波動(dòng)，處于合理水平，跨境資本流動(dòng)總體穩(wěn)定。同時(shí)，我國作為超大型經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)貨幣和金融狀況主要由國內(nèi)因素決定，貨幣政策會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持以我為主的取向，兼顧內(nèi)外平衡。謝謝。