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管濤:如何看待中國(guó)持有美債余額破萬(wàn)億
最后更新: 2022-07-22 09:49:32導(dǎo)讀:隨著央行基本退出外匯常態(tài)干預(yù)后,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額變動(dòng)主要反映的是估值影響和儲(chǔ)備投資收益,與中國(guó)投資者美債持有變動(dòng)沒有必然聯(lián)系。既然中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額變動(dòng)主要是由匯率及資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的賬面損益,那么,3萬(wàn)億就只是一個(gè)數(shù)字而不是紅線,很可能今天跌了明天還會(huì)漲回去。
美國(guó)財(cái)政部公布的國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告(TIC)顯示,截至今年5月底,外國(guó)投資者持有美國(guó)國(guó)債余額74216億美元,較上月底減少337億美元。其中,中國(guó)投資者持有美債余額9808億美元,較上月底減少226億美元,為2010年6月以來(lái)首次破萬(wàn)億美元。今年前5個(gè)月,外資持有美債余額累計(jì)減少3261億美元,中國(guó)持有美債余額累計(jì)減少880億美元,占到27%。對(duì)此,有人解讀為中國(guó)進(jìn)一步加快推進(jìn)本國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化,也有人解讀為中國(guó)央行為干預(yù)近期匯率急跌消耗了大量外匯儲(chǔ)備。本文擬對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題再談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人看法。
5月份乃至今年前5個(gè)月外資名義上減持實(shí)際凈增持美債
如果清楚金融交易的流量和存量口徑差異的話,對(duì)今年5月份和前5個(gè)月外資持有美債的變動(dòng)可以得出更加清晰的結(jié)論,避免陷入“貨幣幻覺”。
從存量看,5月份,外資持有美債余額減少300多億美元。但從流量看,當(dāng)月外資凈買入美債251億美元,與外資持有美債余額變動(dòng)的負(fù)缺口588億美元,主要反映了負(fù)估值效應(yīng)和統(tǒng)計(jì)調(diào)整等非交易因素引起的變動(dòng)。前5個(gè)月,外資持有美債余額累計(jì)減少3261億美元,其中,累計(jì)凈買入美債2226億美元,二者之間負(fù)缺口5487億美元。可見,今年以來(lái)外資持有美債余額減少,完全是由美債收益率飆升、美債價(jià)格下跌等非交易因素引起的。倒是去年同期,外資持有美債余額累計(jì)增加739億美元,其中,凈賣出美債1789億美元,正估值效應(yīng)2528億美元(見圖1)。可見,去年此時(shí),外資看似持有美債余額增加,實(shí)際卻在主動(dòng)減持美債。當(dāng)存量(名)和流量(利)變化相悖時(shí),你覺得美國(guó)政府會(huì)要名還是要利呢?
從交易主體看,今年5月底,外國(guó)官方投資者持有美債余額39127億美元,較上月底減少378億美元;當(dāng)月,外國(guó)官方投資者凈買出美債421億美元,與其持有美債余額變動(dòng)為正缺口43億美元(見圖2)。5月底,外國(guó)私人投資者持有美債余額35089億美元,較上月底增加41億美元;當(dāng)月,外國(guó)私人投資者凈買入美債672億美元,與其持有美債余額變動(dòng)為負(fù)缺口631億美元(見圖3)。也就是說(shuō),5月份,官方是外資減持美債的主體,但私人增持規(guī)模更大,外資總體仍是凈增持。而對(duì)于美國(guó)政府來(lái)講,美債誰(shuí)買不是買啊?
今年前5個(gè)月,外國(guó)官方投資者持有美債余額累計(jì)減少2477億美元,其中,凈賣出美債816億美元,非交易因素引起的美債持有減少1662億美元,分別貢獻(xiàn)了其美債持有余額降幅的33%和67%;外國(guó)私人投資者持有美債余額減少784億美元,其中,凈買入美債3042億美元,非交易因素引起的美債持有余額減少3825億美元(見圖2和圖3)。與外國(guó)官方投資者相比,同期外國(guó)私人投資者美債持有余額減少完全是由非交易因素引起的,并沒有主動(dòng)減持。外國(guó)官方投資者主動(dòng)減持美債的行為,導(dǎo)致今年一季度美元指數(shù)雖錄得2.5%的漲幅,卻僅提升了全球美元儲(chǔ)備資產(chǎn)份額0.02個(gè)百分點(diǎn)(見圖4)。
從交易品種看,5月份,外資凈買入中長(zhǎng)期美債(Treasury Bond)999億美元,凈賣出短期美國(guó)國(guó)庫(kù)券(Treasury Bill)747億美元。前5個(gè)月,外資累計(jì)凈買入美債2226億美元,其中,凈買入中長(zhǎng)期美債2972億美元,凈賣出短期美國(guó)國(guó)庫(kù)券746億美元(見圖5)。可見,在美債收益率飆升情形下,外資采取了拉長(zhǎng)債券久期的交易策略。當(dāng)然,即便是短期國(guó)庫(kù)券減少,也不一定是主動(dòng)賣出,有可能是自然到期贖回,不再續(xù)投短期國(guó)庫(kù)券卻改投了中長(zhǎng)期美債的操作。
今年中國(guó)確實(shí)凈減持了美債但沒有看到的那么多
美國(guó)財(cái)政部TIC的國(guó)別流量數(shù)據(jù)只公布了外資買賣美國(guó)中長(zhǎng)期國(guó)債的操作。這與外資持有美債余額變動(dòng)之間的缺口應(yīng)該包含兩個(gè)部分,一部分是非交易因素引起的變化,另一部分則反映了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)投資者買賣短期美國(guó)國(guó)庫(kù)券的變動(dòng)。
5月份,中國(guó)投資者凈賣出中長(zhǎng)期美債151億美元,與當(dāng)月中國(guó)持有美債余額變動(dòng)的負(fù)缺口為75億美元,各貢獻(xiàn)了中國(guó)美債持有額降幅的67%和33%,顯示主動(dòng)減持是當(dāng)月中國(guó)美債持有額減少的主要原因。前5個(gè)月,中國(guó)投資者持有美債余額累計(jì)減少880億美元,其中,凈賣出中長(zhǎng)期美債207億美元,僅貢獻(xiàn)了同期中國(guó)美債持有額降幅的24%(見圖6)。剩余的76%,既可能是因?yàn)樨?fù)估值效應(yīng)等非交易因素引起的下降,也可能是中國(guó)投資者主動(dòng)減持了美國(guó)國(guó)庫(kù)券,或持有到期后沒有續(xù)投美國(guó)國(guó)庫(kù)券。
美債的第一大外國(guó)投資者——日本投資者今年也出現(xiàn)了類似變化。5月份,日本投資者持有美債余額減少57億美元,其中,凈賣出中長(zhǎng)期美債16億美元,貢獻(xiàn)了日本持有美債余額降幅的28%,剩下的負(fù)缺口41億美元。前5個(gè)月,日本持有美債余額累計(jì)減少912億美元,其中,凈賣出中長(zhǎng)期美債496億美元,貢獻(xiàn)了日本持有美債余額降幅的54%,剩下的負(fù)缺口416億美元(見圖7)。
從單月情況看,無(wú)論存量還是流量,5月份日本投資者減持美債的幅度均小于中國(guó)。但從前5個(gè)月累計(jì)的情況看,日本投資者主動(dòng)減持中長(zhǎng)期美債的規(guī)模是中國(guó)的2.4倍,也是日本持有美債余額減少的主要來(lái)源。至于剔除中長(zhǎng)期美債買賣因素后,中國(guó)投資者持有美債的降幅要大于日本同期,不外乎兩個(gè)原因:一是中國(guó)持有的美債剩余期限較短,受短端利率上行較快影響較大,今年前5個(gè)月,2年、5年和10年期美債收益率分別較上年底上升180、155和130BP(見圖8);二是中國(guó)持有的美債到期后沒有再投美國(guó)國(guó)庫(kù)券,形成了持有短期美債(剩余期限)的凈減少。
所以,對(duì)中國(guó)投資者持有美債變化不必過(guò)度解讀,尤其是不要賦予過(guò)多的非經(jīng)濟(jì)涵義。實(shí)際上,中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)和幣種多元化配置早已啟動(dòng)。根據(jù)國(guó)家外匯管理局年報(bào)披露的數(shù)據(jù),到2016年底,中國(guó)美元儲(chǔ)備資產(chǎn)份額已由1995年底的79%已降至59%。
中國(guó)持有美債余額下降不等于中國(guó)外匯儲(chǔ)備真正減少
一個(gè)基本事實(shí)是,隨著近年來(lái)央行基本退出外匯常態(tài)干預(yù)后,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額變動(dòng)主要反映的是估值影響和儲(chǔ)備投資收益,與中國(guó)投資者美債持有變動(dòng)沒有必然聯(lián)系。
一方面,美國(guó)財(cái)政部TIC報(bào)告中統(tǒng)計(jì)的中國(guó)投資者,既包括官方投資者,也包括私人投資者如商業(yè)銀行、保險(xiǎn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、證券基金公司等。即便是中國(guó)投資者凈減持美債,也不一定是官方減持。另一方面,即便官方美債持有額下降,也不意味著中國(guó)的美元儲(chǔ)備資產(chǎn)必然減少。因?yàn)橹袊?guó)的美元儲(chǔ)備資產(chǎn)也不全是配置在美債上,還配置其他投資級(jí)債券甚至一些權(quán)益類資產(chǎn)。到今年5月底,中國(guó)投資者持有美債余額相當(dāng)于中國(guó)同期外匯儲(chǔ)備余額之比僅為31.4%,為2008年9月以來(lái)新低,且遠(yuǎn)低于官方披露的中國(guó)美元儲(chǔ)備資產(chǎn)份額(見圖9)。
到今年6月底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額30713億美元,較上年底減少1789億美元。鑒于同期央行外匯占款增加320億元人民幣,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額下降主要是由美元升值及海外股債雙殺等匯率及資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致的負(fù)估值效應(yīng)。今年一季度,中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額減少622億美元,其中交易引起的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加394億美元,負(fù)估值效應(yīng)為1016億美元(見圖10)。可見,中國(guó)持有美債余額減少與官方外匯儲(chǔ)備余額下降是“合拍”的,均反映了債券收益率上升、價(jià)格下跌的資產(chǎn)價(jià)格重估的影響。二季度,美元指數(shù)更快上漲,美債收益率繼續(xù)上行,預(yù)計(jì)當(dāng)季中國(guó)外匯儲(chǔ)備變動(dòng)仍將錄得可觀的賬面減值。
今年上半年,中國(guó)進(jìn)出口順差累計(jì)3854億美元,同比增長(zhǎng)59%。有人煞有介事地將此與同期外匯儲(chǔ)備余額減少聯(lián)系起來(lái),說(shuō)這表明在近期人民幣匯率快速回調(diào)中消耗了大量外匯儲(chǔ)備。其實(shí)不然。因?yàn)榻衲昵?個(gè)月,反映中國(guó)境內(nèi)主要外匯供求關(guān)系的銀行即遠(yuǎn)期(含期權(quán))結(jié)售匯累計(jì)順差467億美元,雖然同比下降64%,卻不至于需要央行拋儲(chǔ)備來(lái)穩(wěn)匯率。尤其是3至5月份人民幣匯率由6.30跌至6.80比1附近的急跌期間,僅5月份小幅逆差40億美元,其他兩個(gè)月均為順差,3個(gè)月累計(jì)順差383億美元。
不排除未來(lái)若美元指數(shù)和美債收益率繼續(xù)走高,負(fù)估值效應(yīng)會(huì)拖累中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額跌破整數(shù)關(guān)口。然而,這不等于境內(nèi)外匯供不應(yīng)求。自2019年8月份人民幣匯率破7之后,匯率形成越來(lái)越市場(chǎng)化,央行基本不直接用外匯儲(chǔ)備干預(yù),也就不會(huì)有人關(guān)心外匯儲(chǔ)備的多寡。此外,既然中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額變動(dòng)主要是由匯率及資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)產(chǎn)生的賬面損益,那么,3萬(wàn)億就只是一個(gè)數(shù)字而不是紅線,很可能今天跌了明天還會(huì)漲回去。
(作者系中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 管濤)
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