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“鄭州召開8家房企項目情況匯報會，問題樓盤可用四種模式盤活。”“鄭州全力著手化解，紓困市場保民生。”兩日來，有關鄭州樓市的消息，持續引發輿論關注，多個房企的股票逆勢上漲。

7月28日，鄭州市住房保障和房地產管理局工作人員向正觀新聞記者證實了這一消息。業內人士稱，此舉是“久旱逢甘霖”，對整個行業的問題解決具有一定的啟發意義。

此次鄭州市推出的房企紓困項目政策，也迎合了中央要求穩定房地產市場的會議精神。7月28日，中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，會議強調，要穩定房地產市場，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。

具體而言，針對房地產紓困項目，鄭州市住房保障和房地產管理局給出了四種解決方案，通過設立地產紓困基金，來幫有問題的房企盤活資產等，契合之前銀保監會提出的“保交樓、保民生、保穩定”。

探索“四種模式”，助力盤活問題樓盤

安居樂業是百姓的夢想之一，鄭州市矛盾日益突出的房產問題，使得社會對于房企增強自身的“造血”“補血”功能和抗風險能力這一要求更加迫切。

7月26日，一個名為《關于我市頭部房企自愿退出項目情況的匯報》的文件在鄭州各地傳開，文件顯示，近期鄭州市房管局召開會議，匯報“頭部房企自愿退出項目情況”，針對建業、鑫苑、康橋、世茂、綠地、正商、融創等重點企業的項目，給予棚改統貸統還、項目并購、破產重組、保障房租賃四種模式的紓困方式支持。

這一消息得到了官方人士的證實。7月28日，正觀新聞記者從鄭州市住房保障和房地產管理局了解到，為解決鄭州市本土重點房企的燃眉之急，經過現場查看、座談了解、聽取匯報、實地調研等，對部分停工停產、銷售停滯和逾期交付的項目進行了綜合研判，在與多家重點房企的會議上，鄭州市初步形成了棚改統貸統還、收并購、破產重組、保障房租賃四種化解模式和解決方案，讓購房者早日住進屬于自己的房子，這四種模式分別適用不同的問題項目。

“棚改統貸統還”模式：針對棚戶區、城中村改造項目，通過市級平臺統貸統還、積極組織項目前期手續、提供充足抵質押物、有效做大平臺公司、研究探索房票機制等措施，安置房建設主體由開發商轉變為政府平臺公司，將安置房全部包裝為棚改項目，盤活土地資源，保證金融機構的貸款安全性，解決好被拆遷群眾安置問題；

“項目并購”模式：針對剩余貨殖充足，資產超過負債，但因資金鏈問題導致停工停產和經營困難項目，通過兼并收購房地產項目，盤活企業資產，實現復工復產，促使部分經營不善且尚未瀕臨破產的優質房地產企業“瘦身”，防范化解項目逾期交付和爛尾風險；

“破產重組”模式：針對體量大、債權債務復雜不明確導致無投資人敢參與、維穩壓力大、后續投入資金量較多、工程建設及銷售存在問題需要解決的項目，積極引進戰略投資人、代建托管保交樓，同時，由于在樓盤爛尾后，無法立即恢復經營或者不再具備經營能力或品牌不足，可對破產重整企業進行“托管”“代建”，對項目全程監管，使“爛尾樓盤”由閑置問題資產轉化為可銷售、可使用的優質資產，以此推進項目建設，完成“保交樓”任務；

“保障性租賃住房”模式：針對已經建成或即將建成，但銷售困難、大量積壓房企資金的現房、準現房項目，通過政府購買現房作為安置房、完善保障性租賃住房政策體系、探索保障性租賃住房退出機制等措施，提高存量房去化率，恢復被收購房地產企業現金流。

以“四種模式”助力“保交樓”，鄭州此次試水深受業內人士看好。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進點評稱：“此次鄭州的解決措施，對于鄭州問題解決和行業問題解決的思路啟發等都有積極的作用。此次政策提出了比較豐富的解決措施，應該說針對不同的樓盤落實了不同的應對策略，比較務實，也能夠逐一突破，進而有助于更好化解矛盾，對于相關房企來說也具有較好的啟發意義。”

鄭州出臺多個調控政策，盤活樓市

房地產市場新一輪寬松周期中，“穩定” 成為多地樓市調控的關鍵詞。2022 年以來，全國已有 80 多個城市出臺了與房地產相關的優化政策，二季度房地產政策進一步呈現寬松趨勢。

在全國樓市調控“松綁”大潮中，鄭州市的表現并不遜色。正觀新聞記者梳理發現，縱觀2022 年上半年，鄭州利好政策頻出，今年3月份，《關于促進房地產業良性循環和健康發展的通知》發布，該通知包含19條有關房地產的新政策，被稱為鄭州樓市新政19條。緊接著6月份，鄭州又出臺房票安置政策，以此鼓勵被征收人購買鄭州的新房……

放松限購、限貸，推行房票安置、貸款利率雙連降、補助與補貼共同發力，擴大購房需求，同時降低土拍門檻，加大房企信貸支持，為房企紓困……鄭州樓市筑底時間繼續拉長，政府出手救市的決心和力度超乎往常。托舉并用下，市場成交初步表現同比降幅收窄。

根據樂居買房的數據，6 月份，鄭州各大銀行全面下調房貸利率，首套房普遍執行 4.25%，二套房普遍執行 5.05%，創歷史新低，對新置業人群是較大利好。從數字來看，鄭州 6 月份網簽套數超 1.1 萬套，成交有大幅提升，鄭州樓市筑底持續運行。

匯航佳苑二期交房現場

克而瑞統計數據顯示，2022 年上半年，鄭州新房成交約 469.19 萬㎡。從上半年熱銷的多個項目來看，鄭州改善需求得到釋放，尤其華潤、萬科、保利等偏改善的項目，上半年均取得了不錯的成績單。事實證明，鄭州好位置、好品牌、交付能力強的項目，依舊擁有較好的市場。

目前也有房企在鄭州市場看到了信心恢復的苗頭，6 月 22 日，鄭州首輪集中供地開拍，整體表現為 15 宗地全部成交，凈地占比 1/3，無流拍，成交總面積約 995 畝，總攬金約 106.7 億元，包含 5 宗公開地、7 宗城改用地、3 宗合村并城用地塊。其中，2 宗凈地溢價成交，其余 13 宗地全部底價成交。

拿地方面，以政府平臺托底為主，國央企和頭部實力房企積極參與：競得方有龍湖、保利發展、萬科、碧桂園、越秀等規模房企，也有永威置業、金水建設、鄭州地產等地方房企與國資。

縱觀全國房地產市場，2022 年上半年，全國土地市場成交量價同比回落，溢價率大幅下滑，平均水平 3.7%。鄭州土拍整體溢價 1.9%，處于中間位置，高于無錫、蘇州、沈陽、廣州、天津、濟南、長春、武漢等 8 城。

混改激發新動能 多家房企實現超預期交付

河南省委、省政府堅持穩字當頭，主動識變應變，全力以赴穩住經濟大盤。河南省上半年經濟運行調度暨優化營商環境電視電話會提出，要在助企紓困政策上進一步發力，在保持房地產市場平穩有序上發力，因地制宜推動房地產政策落地見效。

以建業地產為例，積極響應中央及河南省委、省政府號召，引入鐵建投，通過市場化運作，先后在鄭州、駐馬店等地開發多個高品質地產項目。分析人士稱，通過國有企業以市場化方式入股地方龍頭房企的積極舉措，對地方龍頭房企支持、維護房地產市場平穩發展、穩定地方經濟大盤起到了重要作用，更為全國房地產企業市場化風險處置提供了有益探索。

此次入股建業地產的同晟置業是河南鐵建投集團土地綜合開發板塊的骨干企業之一，作為同晟置業母公司的河南鐵建投集團，此次與建業集團開展戰略合作，是落實河南省委、省政府部署，積極推進國企混改的重大舉措。此次合作，在支持建業地產發展的同時，河南鐵建投集團也將進一步壯大自身土地綜合開發板塊，更好實現“以地補路、以商補公”，對河南鐵路建設形成更強勁支撐。

此次混改也為建業帶來了新的發展契機。2022年上半年，在行業持續低迷的情況下，建業地產實現合同銷售額140.4億元，銷售面積191.49萬平方米，市場占有率保持穩定，與省內房企的競爭優勢進一步擴大；建業集團上半年共計交付56批次、20132套房，交付面積達313.3萬平方米，用如期交付兌現承諾。

通過國資增信，建業將向銷售端和融資端傳遞企業穩中向好發展的信號，進一步夯實市場信心。

正觀新聞記者注意到，同時有相當一部分的鄭州房企也在努力自救，保交房、提市場。作為鄭州本土代表性房企的正商集團交出了一份不凡的答卷。