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據(jù)中國(guó)網(wǎng)消息，7月14日上午，國(guó)新辦就2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)介紹2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，并答編輯問(wèn)。以下為文字實(shí)錄：

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 邢慧娜:女士們、先生們，上午好，歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)先生，請(qǐng)他向大家介紹2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘女士，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾先生。

下面，先請(qǐng)劉國(guó)強(qiáng)先生作介紹。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng) 劉國(guó)強(qiáng):各位媒體界的朋友，大家上午好！今年以來(lái)，人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)有力，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。從上半年數(shù)據(jù)看，一季度增長(zhǎng)較多，4、5月份有所回調(diào)，6月份再次回升，總體看是保持平穩(wěn)運(yùn)行，流動(dòng)性合理充裕，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持持續(xù)加強(qiáng)。

從總量看，流動(dòng)性合理充裕，穩(wěn)固對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。上半年，人民銀行降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。6月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）、社會(huì)融資規(guī)模存量、人民幣各項(xiàng)貸款分別同比增長(zhǎng)11.3%、9.0%和11.3%。上半年，社會(huì)融資規(guī)模增量為21.55萬(wàn)億元，同比多增4754億元；人民幣各項(xiàng)貸款增加15.73萬(wàn)億元，比上年同期多增2.02萬(wàn)億元。

從結(jié)構(gòu)看，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。今年以來(lái)，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”，延續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具和保交樓貸款支持計(jì)劃，持續(xù)加大對(duì)普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。6月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)40.3%，比各項(xiàng)貸款增速高29.0個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)15.8%，比各項(xiàng)貸款增速高4.5個(gè)百分點(diǎn)；“專精特新”中小企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)20.4%，比各項(xiàng)貸款增速高9.1個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)26.1%，比各項(xiàng)貸款增速高14.8個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微授信戶數(shù)為5935萬(wàn)戶，接近6000萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.3%。上半年，發(fā)放個(gè)人住房貸款總額同比多5164億元。

從利率看，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。上半年，人民銀行持續(xù)完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行政策利率體系，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能和指導(dǎo)作用，1年期和5年期LPR均下降10個(gè)基點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。上半年，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.96%，比上年同期低25個(gè)基點(diǎn)；新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為4.18%，比上年同期低107個(gè)基點(diǎn)。

下階段，人民銀行將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，搞好跨周期調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮貨幣信貸政策效能，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

謝謝！

邢慧娜:謝謝。下面歡迎大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

日本朝日新聞編輯:今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，但也有專家指出恢復(fù)速度不及預(yù)期。央行如何看待下半年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度？在金融方面下半年需要出臺(tái)哪些措施？

劉國(guó)強(qiáng):謝謝你的提問(wèn)。當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所回落，最近大家討論也比較多，對(duì)于存在的一些問(wèn)題，確實(shí)也不能回避。同時(shí)，我們認(rèn)為，看待宏觀經(jīng)濟(jì)既要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，也要有系統(tǒng)觀念，要看到積極的一面。金融數(shù)據(jù)的回升是比較明顯的，亮點(diǎn)較多，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也整體呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。一是金融支持基建投資繼續(xù)發(fā)揮支撐作用。6月末基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)15.8%，有力支持重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。7399億元政策性開發(fā)性金融工具的資金支付使用比例已超過(guò)70%。6月建筑業(yè)PMI保持在55%以上的較高區(qū)間。二是居民貸款合理增長(zhǎng)、成本穩(wěn)中有降，助力消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)。上半年個(gè)人短期消費(fèi)貸款新增3009億元，同比多增4019億元。6月個(gè)人住房貸款利率為4.11%，同比下降0.51個(gè)百分點(diǎn)。居民大宗消費(fèi)需求不斷釋放，線上消費(fèi)較快增長(zhǎng)，服務(wù)消費(fèi)繼續(xù)回暖。7月以來(lái)鐵路、航空的暑運(yùn)客流較2019年同期明顯增長(zhǎng)。三是強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)小微、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持，外貿(mào)出口和民企經(jīng)營(yíng)仍具一定韌性。6月末，普惠小微貸款余額同比增長(zhǎng)26.1%；投向制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)40.3%。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能減弱、世界貿(mào)易量負(fù)增長(zhǎng)的背景下，現(xiàn)在很多國(guó)家出口都下降，有的下降幅度還比較大，在這種情況下，上半年我國(guó)貨物出口按人民幣計(jì)價(jià)仍實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中民營(yíng)企業(yè)自主品牌出口增長(zhǎng)11.5%。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要有堅(jiān)定信心。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的一些挑戰(zhàn)屬于疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中的正常現(xiàn)象。國(guó)際上疫情過(guò)后消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都需要時(shí)間，一般認(rèn)為，恢復(fù)正常需要一年左右的時(shí)間，我國(guó)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段剛半年左右，經(jīng)濟(jì)循環(huán)和居民收入、消費(fèi)等已出現(xiàn)積極好轉(zhuǎn)。全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)內(nèi)在發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)，市場(chǎng)預(yù)期也總體平穩(wěn)，有效應(yīng)對(duì)了外部環(huán)境變化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)整體在向高質(zhì)量發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)市場(chǎng)逐步回暖升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展的力量正不斷積累，這也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的好時(shí)機(jī)。

在外部經(jīng)濟(jì)高通脹的背景下，我國(guó)的物價(jià)相對(duì)是比較平穩(wěn)的。這幾個(gè)月，我國(guó)的物價(jià)出現(xiàn)走低的現(xiàn)象，但是并沒有出現(xiàn)通縮。今年以來(lái)CPI同比漲幅震蕩回落，7月可能還會(huì)下行，主要是需求恢復(fù)時(shí)滯和基數(shù)效應(yīng)導(dǎo)致的階段性現(xiàn)象。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、M2保持較快增長(zhǎng)，與歷史上的典型通縮存在明顯差異。所以我們說(shuō)目前沒有出現(xiàn)通縮，下半年也不會(huì)有通縮風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)貨幣條件合理適度，居民預(yù)期穩(wěn)定，隨著政策效果不斷顯現(xiàn)，供需缺口將進(jìn)一步彌合，8月份后CPI有望開始逐步上行。預(yù)計(jì)全年CPI總體走勢(shì)呈U型。年內(nèi)物價(jià)水平先降后升，年底有望向1%靠攏。

按照黨中央國(guó)務(wù)院加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、加強(qiáng)政策措施儲(chǔ)備的部署，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)精準(zhǔn)有力，應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍有充足的政策空間。總量方面，根據(jù)形勢(shì)變化合理把握節(jié)奏和力度，加大逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。價(jià)格方面，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，有效支持?jǐn)U大需求潛力。結(jié)構(gòu)方面，聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退，小微民營(yíng)、綠色創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持不斷加大，房地產(chǎn)“金融16條”政策已明確延期。前期推出的政策舉措正在發(fā)揮效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)我們要有耐心、有信心。謝謝。

封面新聞編輯:請(qǐng)問(wèn)，如何看待上半年信貸投放情況？信貸主要投向了哪些領(lǐng)域？下一步，信貸總量和結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)發(fā)生怎樣的變化？謝謝。

中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng) 阮健弘:謝謝編輯的提問(wèn)。上半年，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款新增15.73萬(wàn)億元，同比多增2.02萬(wàn)億元，顯示金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度進(jìn)一步加大。

如果從貸款主體看，企（事）業(yè)單位貸款是上半年貸款增量的主體。上半年，企（事）業(yè)單位貸款新增12.81萬(wàn)億元，同比多增1.42萬(wàn)億元，占全部信貸增量的81.5%。住戶貸款新增2.80萬(wàn)億元，同比多增5723億元。住戶貸款多增的主要原因是個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款和短期消費(fèi)貸款有所多增。上半年，個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款新增2.3萬(wàn)億元，同比多增7593億元；個(gè)人短期消費(fèi)貸款新增3009億元，同比多增4019億元。

如果從行業(yè)投向看，新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，房地產(chǎn)行業(yè)貸款增長(zhǎng)也呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。具體來(lái)看：

制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速保持較高水平。6月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)40.3%，比上年同期高10.7個(gè)百分點(diǎn)，比全部產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增速高22.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增2.15萬(wàn)億元貸款，同比多增8219億元。其中，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)41.5%，比上年同期高11.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款是4835億元，同比多增1847億元。

再看基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)比較快。6月末，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)15.8%，比上年同期高3.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年新增3.25萬(wàn)億元，同比多增1.1萬(wàn)億元。

房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速持續(xù)上升。6月末，房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)7.1%，比上月末和上年同期分別高0.2和8.5個(gè)百分點(diǎn)，增速已是連續(xù)11個(gè)月上升。上半年房地產(chǎn)業(yè)新增中長(zhǎng)期貸款6287億元，同比多增4590億元。

下一步，人民銀行將繼續(xù)發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，保持信貸合理增長(zhǎng)、節(jié)奏平穩(wěn)，持續(xù)加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

謝謝！

美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社編輯:近期，多家銀行再次下調(diào)存款利率，請(qǐng)問(wèn)這對(duì)住戶定期存款及中長(zhǎng)期貸款有何影響？謝謝。

中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng) 鄒瀾:謝謝您的提問(wèn)。2022年4月，人民銀行指導(dǎo)利率自律機(jī)制建立了存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)各銀行參考市場(chǎng)利率變化情況，合理調(diào)整存款利率水平。在這一機(jī)制的引導(dǎo)下，2022年9月，至2023點(diǎn)4月，銀行進(jìn)行了第一輪自主調(diào)整存款利率。近幾個(gè)月來(lái)，人民幣存款增加較快，市場(chǎng)利率繼續(xù)降低，而存款定期化、長(zhǎng)期化推高銀行負(fù)債成本，銀行凈利差已收窄至1.7%附近。在這種背景下，國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行根據(jù)市場(chǎng)供求變化和利率走勢(shì)，綜合考慮自身經(jīng)營(yíng)情況，再次主動(dòng)下調(diào)部分期限存款利率，這反映出存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制在持續(xù)發(fā)揮作用，也表明存款利率市場(chǎng)化程度在進(jìn)一步提高。

此次銀行主動(dòng)下調(diào)存款利率后，存款利率繼續(xù)有所降低。2023年6月，活期存款加權(quán)平均利率為0.23%，同比下降0.09個(gè)百分點(diǎn)，定期存款加權(quán)平均利率為2.22%，同比下降的0.12個(gè)百分點(diǎn)，這有利于穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，為降低企業(yè)貸款利率創(chuàng)造有利條件，并增強(qiáng)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和可持續(xù)性。同時(shí)，在利率自律機(jī)制協(xié)調(diào)下，各類型銀行有序調(diào)整存款利率，銀行存款仍然保持增長(zhǎng)，分布也保持基本穩(wěn)定，有效地維護(hù)了良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

下一步，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，持續(xù)發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作用，指導(dǎo)利率自律機(jī)制維護(hù)好存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，增強(qiáng)金融持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過(guò)柜臺(tái)銷售交易國(guó)債和地方政府債券，并為客戶出售長(zhǎng)期債券提供雙邊報(bào)價(jià)，方便客戶隨時(shí)出售變現(xiàn)，增加更多兼顧安全性、收益性和流動(dòng)性的金融產(chǎn)品選擇。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視編輯:6月30日，中國(guó)人民銀行決定增加支農(nóng)支小再貸款，再貼息額度2000億元，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、小微和民營(yíng)企業(yè)金融支持力度。請(qǐng)問(wèn)，今年以來(lái)金融支持小微和民營(yíng)企業(yè)有哪些舉措？成效如何？謝謝。

鄒瀾:我來(lái)回答您的問(wèn)題。今年以來(lái)，人民銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把金融支持小微和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作為工作的重中之重，取得積極成效。

一是采取多種政策支持工具，全力支持小微和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大再貸款支持力度，6月30日增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元。繼續(xù)用足用好普惠小微貸款支持工具，已經(jīng)累計(jì)向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供資金398億元，支持增加普惠小微貸款2.2萬(wàn)億元。近期，我們將普惠小微貸款支持工具實(shí)施期限從今年6月末延長(zhǎng)到了2024年末，并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，繼續(xù)激勵(lì)銀行為小微企業(yè)提供融資支持。

二是持續(xù)開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資源配置和內(nèi)部政策安排，強(qiáng)化科技手段運(yùn)用，推動(dòng)建立敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制。目前，全國(guó)性商業(yè)銀行小微業(yè)務(wù)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠均不低于50BP、普惠金融在分支行綜合績(jī)效考核中的權(quán)重均不低于10%。

三是拓寬多元化融資渠道，提升企業(yè)融資便利性。推廣中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，今年1—6月支持中小微企業(yè)融資2.8萬(wàn)筆、8636億元。積極發(fā)揮供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)功能，今年1—6月支持企業(yè)貼現(xiàn)融資128億元。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增效，自2022年11月擴(kuò)容以來(lái)累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持。增加銀行支小信貸來(lái)源，今年1—6月支持商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券1240億元。

經(jīng)過(guò)各方共同努力，實(shí)現(xiàn)小微和民營(yíng)企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26%。普惠小微授信戶數(shù)5935萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.3%；5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.57%，處于歷史較低水平。

下一步，人民銀行將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，繼續(xù)做好對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)的金融支持工作。一方面，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)好普惠小微貸款支持工具，發(fā)揮好支小再貸款作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小微和民營(yíng)企業(yè)貸款投放。另一方面，深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)部門合力，推動(dòng)健全涉企信息共享、融資擔(dān)保等配套機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微和民營(yíng)企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。

謝謝！

CNBC編輯:房地產(chǎn)開發(fā)商貸款需求如何？尤其在周一發(fā)布了延期政策后需求如何？

鄒瀾:大家都知道，部分開發(fā)企業(yè)長(zhǎng)期“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)端土地、在建工程、多元化經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)無(wú)節(jié)制擴(kuò)張，對(duì)應(yīng)形成了高額負(fù)債。從負(fù)債來(lái)源結(jié)構(gòu)看，近7成是個(gè)人預(yù)收房款和上下游企業(yè)墊款，金融負(fù)債占比大約為31%，其中銀行貸款占比又不到一半。

從銀行房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)看，房地產(chǎn)貸款余額一共是50多萬(wàn)億元，其中個(gè)人住房貸款余額接近40萬(wàn)億元，絕大多數(shù)是購(gòu)房自住的，依靠家庭收入按月償還貸款，不良率長(zhǎng)期在0.5%以下。對(duì)于已售未按期完工交付樓盤的個(gè)人住房貸款，由于按照現(xiàn)行法律規(guī)定，會(huì)優(yōu)先保障購(gòu)房群眾利益，這部分貸款可能面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，但占總量的比重非常低、風(fēng)險(xiǎn)可控。房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額13萬(wàn)億元左右，其中地產(chǎn)開發(fā)、保障房建設(shè)貸款余額大約6萬(wàn)億元，還款有保障。開發(fā)企業(yè)承貸的大約是6-7萬(wàn)億元，因?yàn)椴糠珠_發(fā)企業(yè)出現(xiàn)困難，不良率有所上升，但與銀行貸款總量相比很小。

2021年下半年以來(lái)，金融部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，配合有關(guān)部門加大保交樓支持力度，保持房地產(chǎn)重點(diǎn)融資渠道穩(wěn)定，加快推動(dòng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)出清。

一是加大金融支持保交樓，配合推出兩批共3500億元保交樓專項(xiàng)借款。設(shè)立2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃，引導(dǎo)商業(yè)銀行積極提供配套融資，有力推動(dòng)各地項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。

二是穩(wěn)定債券和股權(quán)等重點(diǎn)融資渠道。去年11月以來(lái)，在“第二支箭”框架下，累計(jì)為民營(yíng)房企約260億元債券發(fā)行提供增信支持。證監(jiān)會(huì)優(yōu)化房企上市融資政策后，已有多家企業(yè)獲得股權(quán)融資支持。

三是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，人民銀行、金融監(jiān)管總局?jǐn)M定《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見》，為住房租賃提供多元化、全周期的金融服務(wù)。1000億元租賃住房貸款支持計(jì)劃也在穩(wěn)步推動(dòng)，已經(jīng)落地濟(jì)南、鄭州等試點(diǎn)城市。

今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但部分房企長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)仍然需要一段時(shí)間才能逐步消化。綜合當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，近日，人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布通知，將“金融16條”中兩項(xiàng)有適用期限的政策統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月底，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房企存量融資展期，加大保交樓金融支持。同時(shí)結(jié)合保交樓工作需要，將2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃期限延長(zhǎng)至2024年5月底。

下一步，人民銀行將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，配合相關(guān)部門和地方政府扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，滿足行業(yè)合理融資需求，繼續(xù)為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有序出清創(chuàng)造有利金融環(huán)境。考慮到我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生深刻變化，過(guò)去在市場(chǎng)長(zhǎng)期過(guò)熱階段陸續(xù)出臺(tái)的政策存在邊際優(yōu)化空間，金融部門將積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)政策研究，因城施策提高政策精準(zhǔn)度，更好地支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

謝謝！

南方都市報(bào)編輯:近日，人民銀行公布了2023年上半年社會(huì)融資規(guī)模的數(shù)據(jù)，請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前社會(huì)融資規(guī)模結(jié)構(gòu)有何特點(diǎn)？謝謝。

阮健弘:謝謝編輯的提問(wèn)。6月末，社會(huì)融資規(guī)模余額是365.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9%，比上月末和上年同期分別低0.5和1.9個(gè)百分點(diǎn)。上半年，社會(huì)融資規(guī)模增量是21.55萬(wàn)億元，比上年同期多4754億元。從結(jié)構(gòu)上看，有以下特點(diǎn)：

一是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款有所增加。上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加了15.6萬(wàn)億元，同比多增1.99萬(wàn)億元。

二是表外融資有所恢復(fù)，信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票多增較多。上半年表外融資增加1823億元，同比多7396億元。其中，信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票分別增加228億元和852億元，同比分別多3980億元、2619億元。

三是政府債券凈融資減少。上半年，政府債券凈融資3.38萬(wàn)億元，同比少1.27萬(wàn)億元。其中，國(guó)債凈融資9305億元，同比多3037億元；地方政府債券凈融資2.45萬(wàn)億元，同比少1.58萬(wàn)億元。地方政府債券少增主要與發(fā)行節(jié)奏有關(guān)，上年同期地方政府債券發(fā)行較快，基數(shù)較高。

四是企業(yè)直接融資減少較多，主要是企業(yè)債券凈融資同比減少。上半年，企業(yè)債券凈融資1.17萬(wàn)億元，同比少7883億元；非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資4596億元，同比少432億元。不過(guò)6月份我們觀察到，市場(chǎng)融資出現(xiàn)了邊際改善，6月份企業(yè)債券凈融資2221億元，比上年同期少125億元，減少的規(guī)模明顯下降；非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資700億元，比上年同期多111億元。謝謝。

彭博新聞社編輯:請(qǐng)問(wèn)央行如何展望人民幣的匯率走勢(shì)？6月末以來(lái)，中間價(jià)開始顯著強(qiáng)于市場(chǎng)模型的預(yù)測(cè)，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)是否重新引入了中間價(jià)逆周期因子？請(qǐng)問(wèn)，中國(guó)央行還會(huì)采取如下調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率這些工具，來(lái)穩(wěn)定人民幣匯率嗎？同時(shí)想問(wèn)一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，央行是否會(huì)采取更多措施來(lái)解決房地產(chǎn)行業(yè)面臨的問(wèn)題？如果是的話，具體會(huì)采取哪些措施？是在地方城市層面采取措施，還是在更加廣泛的宏觀政策層面的措施？

劉國(guó)強(qiáng):謝謝提問(wèn)，我回答一下匯率的問(wèn)題。近期，人民幣匯率有所波動(dòng)，大家對(duì)匯率變化和未來(lái)的走勢(shì)確實(shí)都很關(guān)心，過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)過(guò)很多次，匯率是中性的，不能任性操控，否則不但撈不到什么好處，還會(huì)害人害己。人民幣匯率的走勢(shì)從長(zhǎng)期看取決于經(jīng)濟(jì)的基本面，從短期看是測(cè)不準(zhǔn)的。長(zhǎng)短期綜合起來(lái)看，我國(guó)是大型開放經(jīng)濟(jì)體，匯率受到各種因素的影響，既可能升，也可能貶。但是往上、往下，都不會(huì)偏到哪里去。過(guò)去幾年，人民幣對(duì)美元匯率三次破“7”，然后又三次回到了“7”以內(nèi)。近期，人民幣對(duì)美元又一次“破7”，這是2019年以來(lái)第四次。但是大家看到，這幾天已經(jīng)開始明顯回升。我國(guó)既是出口大國(guó)，又是進(jìn)口大國(guó)，“甘蔗沒有兩頭甜”，匯率過(guò)高或過(guò)低都不好。我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，這個(gè)機(jī)制是好的，要繼續(xù)堅(jiān)持。換句話說(shuō)，匯率總體上是由市場(chǎng)決定的，同時(shí)要更好發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用，堅(jiān)決避免匯率大起大落。

從當(dāng)前看，人民幣匯率雖然有所貶值，但是沒有偏離基本面，人民銀行也已經(jīng)綜合采取措施管理預(yù)期，外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民的結(jié)售匯行為理性有序，市場(chǎng)預(yù)期基本穩(wěn)定。用一句俗話說(shuō)，目前外匯市場(chǎng)既沒有“大媽”，也沒有“大鱷”。從宏觀經(jīng)濟(jì)大盤看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。隨著經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將持續(xù)整體好轉(zhuǎn)。從國(guó)際收支大盤看，我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差保持在2%左右的適度水平，跨境資本流動(dòng)基本平衡。近期，境外資金投資境內(nèi)債券繼續(xù)保持凈流入態(tài)勢(shì)。從儲(chǔ)備大盤看，我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足，余額仍然穩(wěn)居世界第一。而且這個(gè)余額是比較高的，超過(guò)了3萬(wàn)億美元。總的看，有這“三個(gè)大盤”做支撐，在市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制下，人民幣匯率不會(huì)出現(xiàn)“單邊市”，仍然會(huì)保持雙向波動(dòng)、動(dòng)態(tài)均衡。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定既是政策目標(biāo)，也是大家喜聞樂(lè)見的。近年來(lái)，在應(yīng)對(duì)多輪外部沖擊的過(guò)程中，人民銀行積累了豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，也具有充足的政策工具儲(chǔ)備。既不會(huì)沒有定力，也不會(huì)太佛系。我們有信心、有條件、有能力應(yīng)對(duì)各種沖擊，維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。至于說(shuō)具體的政策工具怎么樣，我們會(huì)根據(jù)情況的需要合理使用，政策工具就是拿來(lái)用的，需要就用，不需要就不用，需要用哪一種就用哪一種，這要相機(jī)抉擇。

下一步，人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo)，以預(yù)期管理為核心，綜合施策、穩(wěn)定預(yù)期，必要的時(shí)候?qū)κ袌?chǎng)順周期、單邊行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決防范匯率大起大落。

關(guān)于房地產(chǎn)的問(wèn)題，請(qǐng)鄒司長(zhǎng)補(bǔ)充一下。

鄒瀾:關(guān)于編輯問(wèn)的房地產(chǎn)問(wèn)題，政策實(shí)施情況和考慮，我在前面的問(wèn)題中已經(jīng)回答了。我再補(bǔ)充介紹一下上半年房地產(chǎn)信貸情況。

今年以來(lái)，人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，配合相關(guān)部門和地方政府從供需兩端持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，隨著前期積累的購(gòu)房需求在一季度較快釋放，疊加季節(jié)性因素影響，4月以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行，房地產(chǎn)市場(chǎng)情況在房地產(chǎn)信貸數(shù)據(jù)上也有所反映。

房地產(chǎn)開發(fā)貸款主要是用于房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工建設(shè)，通常是在開工時(shí)發(fā)放，竣工時(shí)回收，余額主要取決于同期商品房的在建規(guī)模。過(guò)去，開發(fā)商根據(jù)項(xiàng)目銷售進(jìn)度，用預(yù)售資金提前償還開發(fā)貸款的情況較為普遍。去年以來(lái)，因?yàn)榉墙鹑谪?fù)債收緊，開發(fā)貸款需求明顯增加，商業(yè)銀行開發(fā)貸款投放力度加大，今年上半年累計(jì)新增4200多億元，同比多增約2000億元，促進(jìn)了開發(fā)商加快項(xiàng)目施工建設(shè)，有利于保障項(xiàng)目的交付。

個(gè)人住房貸款發(fā)放和同期商品房銷售規(guī)模直接相關(guān)，還款則是來(lái)自于借款人的收入或者其他資產(chǎn)的配置調(diào)整。今年上半年，個(gè)人住房貸款累計(jì)發(fā)放3.5萬(wàn)億元，較去年同期多發(fā)放超過(guò)5100億元，對(duì)住房銷售支持力度明顯加大。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的個(gè)人住房貸款余額總體還略微減少一點(diǎn)，這主要是因?yàn)槔碡?cái)收益率、房貸利率等價(jià)格關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，居民使用存款或者減少其他投資提前償還存量貸款的現(xiàn)象大幅增加。這種現(xiàn)象對(duì)住房需求并不構(gòu)成影響，它是一個(gè)居民資產(chǎn)配置的調(diào)整。盡管貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行了0.45個(gè)百分點(diǎn)，但因?yàn)楹贤s定的加點(diǎn)幅度在合同期限內(nèi)是固定不變的，前些年發(fā)放的存量房貸利率仍然處在相對(duì)較高的水平上，這與提前還款大幅增加有比較大的關(guān)系。提前還款客觀上對(duì)商業(yè)銀行的收益也有一定的影響。按照市場(chǎng)化、法治化原則，我們支持和鼓勵(lì)商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定，或者是新發(fā)放貸款置換原來(lái)的存量貸款。

謝謝！