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“五一”臨近，假期相關(guān)的旅游預(yù)訂進(jìn)入高峰。然而，近期在社交平臺上，“五一其實只放一天”的詞條沖上熱搜，引發(fā)熱議。關(guān)于國定假期如何休，是否應(yīng)該調(diào)休的討論熱度再起。

“湊假”模式下雙休變單休

不少網(wǎng)友吐槽稱，4月在清明假期和五一假期調(diào)休后，“湊假”模式下，連續(xù)幾個星期“雙休”都變成了“單休”，假期前后上了三個“六天班”。

有網(wǎng)友甚至翻出了2013年歌手那英關(guān)于調(diào)休放假的評論：“我就不明白這假期為什么要與星期六星期天湊到一起，而且還要挪呢？孩子連著上七天八天的課，確實挺累的……生活節(jié)奏被打亂其實挺像分泌失調(diào)，制定假期的同學(xué)能認(rèn)真考慮一下我們生活嗎？”

不少網(wǎng)友表示，希望能夠正常放假，正常雙休。

更有網(wǎng)友表示，希望能夠在不調(diào)休的情況下休更長的假。

在中國新聞周刊官方微博4月12日發(fā)起的“你希望怎樣放假？”的投票中，“不調(diào)休，也要長假”的選項票數(shù)最多，為1.1萬票；位列第二的選項為“假期長短無所謂，不調(diào)休就行”，有6033票。而選擇“調(diào)休拼長假”的僅517票。

中國假期真的少嗎？

目前中國的休假模式有何利弊？與其他國家相比，假期真的少嗎？

環(huán)球旅訊首席分析師彭涵在接受澎湃新聞采訪時表示，從輿論層面可以看出，目前公眾對于調(diào)休“湊假”模式，意見很大、希望政策得以調(diào)整的呼聲非常高。究其根源，在于調(diào)休“湊假”模式是沒有增加大家的假期總量，只是在拆東墻補(bǔ)西墻，讓公眾在享受假期之后就必須“還債”，把欠下的工作日給補(bǔ)上。這種模式的導(dǎo)向很明顯，不是為了讓公眾真正“休息”，而是為了集中假期、方便拉動消費經(jīng)濟(jì)。所以公眾對此意見很大，也是很容易理解的。

事實上，從全球各國的公共假期來看，中國的假期并不算少。若不計調(diào)休，中國的公共假期包括：元旦1天（1月1日）、春節(jié)3天（農(nóng)歷正月初一至初三）、清明節(jié)1天（農(nóng)歷清明當(dāng)日）、勞動節(jié)1天（5月1日）、端午節(jié)1天（農(nóng)歷五月初五）、中秋節(jié)1天（農(nóng)歷八月十五）、國慶節(jié)3天（10月1日至3日），共計11天，與大部分歐美國家基本持平。不過，在加上職工的帶薪假期后，中國職工全年的總假期數(shù)便不及全球多數(shù)國家。

某銀行分行行長、國際商會中國國家委員會（ICC CHINA）銀行委員會信用證組、保理福費廷組專家薛鍵指出，例如歐盟立法規(guī)定，所有27個成員國都必須依法授予所有員工至少4周的帶薪假期，因此主要的歐洲國家的年度帶薪假期（公共假期+帶薪休假）都不短。

更關(guān)注人，才能真正落實帶薪休假

彭涵指出，為公眾提供更多實在的假期、更多的休假機(jī)會，其實代表了在節(jié)假日這個話題上的思路導(dǎo)向：到底是更關(guān)注人，還是更關(guān)注經(jīng)濟(jì)和消費？

可見的是，近年來，“落實帶薪休假”一直是政策力推的方向。

如2019年12月12日，國家發(fā)改委、中央組織部、教育部、公安部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、文化和旅游部、全國總工會、中國氣象局等9個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境 促進(jìn)旅游消費的實施意見》，提出要優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境、增加旅游產(chǎn)品供給、提升旅游景區(qū)管理水平以及完善帶薪休假制度、制定出臺中小學(xué)放春假或秋假的辦法等。

2022年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出積極落實帶薪休假制度，促進(jìn)帶薪休假與法定節(jié)假日、周休日合理分布、均衡配置。

2023年7月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費措施的通知》，明確提出“全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息”。

彭涵稱，從長遠(yuǎn)來看，更關(guān)注人，才是真正地關(guān)注經(jīng)濟(jì)和消費，這也是國家層面力推帶薪休假等政策的原因。

此外，同程研究院首席研究員程超功還表示，從需求和供給的對照可以看到，現(xiàn)行的法定節(jié)假日安排在時間格局上確實存在提升空間，尤其是下半年的法定節(jié)假日太少，假期之間的銜接較差，分布不夠合理。

程超功指出，增加法定節(jié)假日，特別是下半年的節(jié)假日可以從兩個維度來挖掘，一個是傳統(tǒng)節(jié)假日（含重要的歷史紀(jì)念日）之前不放假的可以考慮放假（如重陽節(jié)、冬至、臘八節(jié)等），另一個是針對暑期等旅游消費旺季可以增加專門的假日。